高寒标准编写说明

1、内蒙古自治区地方标准“内蒙古气候季节划分”（征求意见稿）编制说明内蒙古自治区气候中心2016 年 11 月一、工作简况1.1 .编制的目的1.2 .任务来源3.3 .主要工作过程3.4 .主要起草人及其所做的工作4.二、编制原则和依据4.1 .编制原则4.2 .编制依据5.三、主要内容及思路6.四、预期效果6.五、与现行有关法律、法规和强制性国家标准的关系6.一、工作简况1. 编制的目的季节是每年循环出现的地理景观和气候相差比较大的几个时间段，通常根据天文、气象、节气、农历、物候、候温等方法对一年的四季进行划分。从天气气候的角度，按照日平均气温将一年划分为不同的时段，通常称为气候季节。气候季节

2、对各行业以及人民生活都有不同程度的影响，特别是在我国北方，对农牧业生产活动尤其重要。多年来，由于我国各地天气气候差异大，农牧业生产布局、种植结构、农作物生长季节和品种各异，南北方物候期明显不同。以同一个时间段界定不同地区的气候季节显然不尽合理。2012 年我国发布了气象行业标准气候季节划分(QX/T152-2012 )，对我国的气候季节定义和划分指标等做了统一的规定。但是， 在气候季节的监测和评估和服务中，各地往往存在很大差异，无法进行时空比较，难以满足服务需求。内蒙古所处纬度较高，属中温带半湿润半干旱干旱气候区。冬季，由于冷空气的不断补充南下，天气干燥寒冷，此时盛行偏北风；春季，是冬季风转换

3、为夏季风的过渡性季节，由于冷暖空气交汇频繁，天气变化无常，时冷时热；夏季，受太平洋副热带高压控制，盛行偏南风，来自海洋的水汽输送本地区，降水过程相对较多，同时多连续晴热天气，即使是在呼伦贝尔市，大部地区夏季大于30 的高温日也会经常出现；秋季， 是夏季风向冬季风转换的过渡季节，气候相对凉爽，但有时也会出现秋老虎天气，由于常有冷空气南下，锋面活动开始增多，常会出现寒潮降温天气，特定的地理位置形成了内蒙古的长冬短夏、四季分明的气候特点。而用现行的气候季节划分标准 ( QX/T152-2012 )对我区的气候季节进行划分，结果是， 部分地区冬季长达250 天，局地春秋季相连，无夏季。而从近年我区出现

4、的持续高温天气，特别是 2016 年夏季呼伦贝尔市出现40 以上高温天气，足以说明我区大部地区不仅存在夏季，而且出现大于35 的高温天气频繁，个别年份持续时间较长。因此，利用现行的气候季节划分标准不能准确反映我区的季节特征，特别是与我区的农牧事活动季节和物候期相差甚远。在气候监测、评价业务和服务中，有时会引起媒体和公众的质疑，影响了气候服务效果。目前我国还没有关于气候季节划分的省级地方标准，大多数省市在开展气候季节监测、评价业务和服务时采用的是现行的气象行业标准或者采用中华人民共和国气候图集中，以候(五天)平均气温低于10 c为冬季，高于22 c为夏季，1022 c 之间为春秋过渡季节的划分标

5、准。但也有一些省份没有开展气候季节监测和评价业务，原因是上述行业标准不适用，而又没有本地标准。如：黑龙江省因纬度偏北，气温低，实际应用检验表明现行的行标气候季节划分不适用该地区，因此，黑龙江省气候中心目前就没有开展气候季节的监测、评估业务和服务工作。目前，我区在自治区级气候季节监测、评价业务和服务中，采用的是候平均气温低于 5c为冬季，20 C为夏季，上半年的 520 c之间为春季，下半年205 c之间为秋季的气候季节划 分标准。 此标准已经在全区气象业务中广泛应用，取得了较好的服务效果。本标准的制定，是充分考虑了与现行的行业标准接轨，又突出了本地的农牧事活动和物候特点，结合影响内蒙古四季的大

6、气环流特征，规范和统一我区的气候季节划分标准。并力求与现行的天气气候业务和服务需求相结合，制定科学和统一的气候季节划分指标和方法，用适合我区的指标来确定气候季节出现的早晚、持续长短等。据此规范气候季节的监测、评价业务和公众气象服务，使我区各地气候季节的早晚和时段在空间上具有可比性， 对于更好的为各行业以及人民生活服务具有十分重要的科学意义和应用价值。2. 任务来源2015 年 2月，在查阅相关资料和文献，到周边省区气象部门调研的基础上，编制了内蒙古自治区地方标准项目“内蒙古气候季节划分”建议书，经自治区气象局政策法规处审核推荐，申报了内蒙古自治区质量技术监督局地方标准编制项目。2015 年 6

7、月1 日内蒙古自治区质量技术监督局下发文件“内质监标函 2015 161 号”批复，该项目列入 2015 年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划。2016 年下达经费4万元。研制时间为2016 年 1月至12月。3. 主要工作过程2015 年 2-3月， 编写内蒙古自治区地方标准项目“内蒙古气候季节划分”建议书2015 年 7-10 月，相关标准调研、查阅文献、相关资料收集， 制定研究工作计划。2015 年 11-12 月，进行全区气象资料的整理和计算分析。2016 年 1-5月，对计算的初步结果和指标在赤峰市进行应用检验和订正，与现行的气象行业标准进行对比分析。2016 年 6-8月，

8、撰写“内蒙古气候季节划分”标准征求意见稿。2016年 8月 15日，将征求意见稿下发各盟市及相关专家，进行了征求意见。至10月 15日，共收到一位专家（邸瑞琦）和一个盟市（阿拉善盟）反馈的意见，其中，自治区气候中心邸瑞琦专家提出了2条意见，阿拉善盟没有意见。2016 年 11 月，根据专家意见对初稿逐条进行了修改。11 月15 日汇总全部材料，提交内蒙古气象局政策法规处，请上级管理部们审阅。4. 主要起草人及其所做的工作“内蒙古气候季节划分”标准主要由内蒙古自治区气候中心负责起草， 吸收部分盟市气候专家参与。本标准主要起草人为尤莉、程玉琴、古月、刘新和魏宽。尤莉主要负责“内蒙古气候季节划分”标

9、准项目建议书的编制、指标研究和标准初稿的编写，程玉琴负责数据对比分析和检验订正，并对初稿进行修改，古月和刘新负责数据计算，魏宽负责农作物与物候资料的检验分析。二、编制原则和依据1 .编制原则本标准在编制过程中充分遵循了科学、适用、可行的原则。（ 1 ）科学性“内蒙古气候季节划分”标准在编制过程中参考了我国气象行业标准气候季节划分（QX/T152-2012 ）和内蒙古自治区天气预报手册中的相关内容以及我国与气候季节划分相关的研究成果， 现行的地面气象观测规范，以及中国气象局现行的气候监测相关业务规定，并尽量考虑与正在运行的内蒙古气候中心气候季节监测业务接轨，经过充分的计算验证和对比分析，给出了内

10、蒙古气候季节划分指标、气候季节界定方法和季节早晚、长短等级划分标准。（ 2）适用性和可行性“内蒙古气候季节划分”标准的制定，依托长序列的气象观测资料， 资料获取便捷，同时结合了我区各盟市农业生产特点和物候期， 考虑了各地四季气候特征，便于开展气候季节的监测和评估，指标的掌握和应用具有可操作性，并在全区具有空间、时间上的可比性，可适用于全区气象部门对气候季节的监测、预测和影响评估业务和服务工作。2 . 编制依据（ 1 ）本标准在编制过程中，参照了中国气象局地面气象观测规范、中华人民共和国气象行业标准（QX/T152-2012 ）气候季节划分、2012 年 7 月由气象出版社出版的内蒙古自治区天气

11、预报手册中的气候季节划分相关内容以及我国与气候季节划分相关的研究文献，并尽可能与正在运行的自治区级气候季节监测业务标准一致，同时与自治区服务需求相结合。（ 2） 本标准制定后，利用内蒙古多年气象观测资料和农业、牧业气象观测站的农作物、牧草生育期资料及个别站点的物候观测资料进行了验证分析，并咨询了相关专家，在对比分析验证的基础上编制了 “内蒙古气候季节划分”标准。三、主要内容及思路本标准首先定义了 “内蒙古气候季节划分”标准涉及到的术语和定义，提出了以5天滑动平均气温为划分依据的气候季节划分指标； 给出了常年和当年气候季节界定方法；最后确定了气候季节早晚和长短等级划分指标，据此可以判定不同地区气候季节的起止时间、早晚等级和季节长短等，进行自治区内气候季节的监测、预测、评估等，为公众和农牧业生产等开展服务。四、预期效果本标准的制定，能够在自治区范围内的气候季节起止日期和早晚、长短等级判定上有据可依，为气象部门对气候季节监测、预测、评估及为公众生活和农业、牧业、林业等相关部门提供服务等提供了科学依据。本标准属于区内首次提出，可为气候条件相似的黑龙江省、吉林省、 河北北部和山西北部等地判定