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文档简介

1、1 企业债券发行条件与发行流程 一、企业债发行条件 企业债券的主管部门是国家发改委,根据企业债券管理条例、 发改财经【20042004】 11341134 号文和发改财经【20082008】7 7 号文的规定,企业 债券发行人必须满足如下条件: 1 1、 筹集资金用途符合国家产业政策和行业发展方向,所需相关 手续齐全,包括主管机关批文、土地、环评等; 2 2、 企业存续时间超过三年,近三年没有重大违法违规行为; 3 3、 净资产规模达到规定的要求。股份有限公司的净资产不低于 人民币 30003000 万元,有限责任公司和其他类型企业的净资产不低于人 民币 6006000 0 万元; 4 4、

2、已经发行的企业债券或者其它债务未处于违约或者延迟支付 本息的状态; 5 5、 企业累计发行债券余额不得超过其净资产(不含少数股东权 益)40%40% 6 6、 近三年连续盈利,且近三年平均净利润足以支付债券一年的 利息,现实审批时国家发改委一般要求近三年平均净利润能够覆盖债 券一年利息的 1.51.5 倍; 7 7、用于固定资产投资项目的,应符合固定资产投资项目资本金 制度的要求,原则上累计发行额不得超过该项目总投资的 60%60%用于 收购产权(股权)的,比照该比例执行。用于补充营运资金的,不超 过发债总额的2 20%20% 二、 法律依据 1.1. 公司法; 2.2. 证券法; 3.3.

3、企业债券管理条例; 4.4. 国家发展改革委员会、中国人民银行总行、中国证监会每年 有关企业债券工作的通知; 5.5. 地方发改委、中国人民银行地区分行等每年有关企业债券工 作的通知。 三、 主管部门及审批程序 企业向国家发改委上报企业债发行材料, 同时主承销商向证监会 上报承销团成员资格核准材料,国家发改委审查同意后向证监会和人 行发出会签批文;证监会和人行进行会签,其中人行会签的重点是发 行品种和利率;会签文回到国家发改委,如没有问题,国家发改委下 达正式发行批文。 四、发行程序 对于发行企业债,在企业确定发行意向之后建议首先确定主承销 商,由主承销商配合企业以及相关地方政府部门完成以下工作。 1.1. 董事会和股东会对发行债券作出决议,确定发行主体,选定 主承销3 商; 2.2. 确定担保人或担保方式,担保通常有第三方担保、土地抵押 担保、设立偿债基金等方式; 3.3. 确定筹集资金的使用项目; 4.4. 确定其他中介机构,包括会计师事务所、律师事务所、信用 评级等中介机构; 5.5. 确定发行方案; 6.6. 主承销商协助向地方发改委提出发行企业债券的申请; 乙 主承销商协助企业建立与主管部门的关系; 8.8. 制作申请材料并报国家发改委审批; 9.9. 发行和承销准备工作; 10.10. 发行事宜包括销

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