外商直接投资的流向与效应分析.doc

1、外商直接投资的流向与效应分析p 【摘要】：p ：改革开放以来，外商直接投资(Foreign DirectInvestment；FDI)促进了我国经济的快速发展。本文根据商业部外资统计资料，对外商直接投资方式、投资产业和行业、投资的地区及投资来等方面进行了分析p ，探讨了外商直接投资对就业、进出口贸易、涉外税收和环境的主要影响，旨为合理引进使用外资提供参考。【关键词】：p ：FDI；流向；效应一、引言在全球经济一体化的今天，一国经济的快速增长取决于产业内部结构的合理性与充足的资金及资社会环境的保证。辩证唯物认为，事物的发展变化取决于内因和外因两个方面。就经济发展而言，产业结构的合理调整是经济发展

2、的内因，充分利用外资是促进经济发展的重要外因之一。因此，合理利用外资是促进本国经济发展的一条重要途径。党的十一届三中全会确定了对外实行改革开放的基本国策。吸收外资是对外开放基本国策的重要内容，是邓小平理论的重要组成部分，是建设中国特色社会的伟大实践。外商直接投资(Foreign Direct Invest-ment；FDI)增加了我国资本的形成数量，改善了投资结构，带来了先进技术和管理经验，造就了大量新型人才，推进了体制创新，促进了我国诸多产业的发展，增加了财政收入。经过三十年的努力，随着我国外商投资法律体系与管理制度的建设和逐步完善，吸收外资的规模不断扩大，这极大促进了我国国民经济持续快速发

3、展。本文就外商投资流向、效应等进行了分析p ，以为进一步合理吸引与高效使用外资提供参考。二、FDI流向1中外合资和外商独资是外商直接投资的主要方式中国吸收外商投资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。其中，外商独资企业是依照我国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定，设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并应至少符合下列一项条件，即采用国际先进技术和设备的；产品全部或者大部分出口的。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。由表1表明，中外合资经营企业和

4、外商独资经营企业二者的项目数量占整个利用外资项目数量的90以上；实际使用外资金额占整个利用外资金额的83。可见中外合资经营企业和外商独资企业在中国利用外商直接投资中占有相当比重。这两种方式是我国利用外资的主要方式。2021年利用直接外资分方式的统计结果表明，虽然本年度外商直接投资的总项目数下降，但实际利用外资的总金额却增加23.58，外资企业实际利用外资的金额比上年增加达26.28，进一步证明了外商独资企业在我国利用外资中的比重在加大(表2)。这对促进我国加速采用国际先进技术和设备，提升对外贸易水平具有重要作用。2外商直接投资具有非常明显的产业或行业集聚效应调查统计结果表明，第二产业一直是利用

5、外资最多的产业，截止20_7年，投资第二产业的项目达457540个(表3)，比重高达72.36。其次是第三产业，第一产业外资投资项目数和实际使用外资金额数很低。这说明我国第一产业在引进和利用外资方面较为薄弱；另一方面，也说明我国第一产业和第三产业在引进和利用外资方面存有较大的发展空间，在未来的时间，延伸第一产业产业链并与国际接轨，在第一产业和第三产业上大力引进外资，可以较好地促进这两大产业的发展。从外商投资的行业结构分析p 看，外商直接投资项目数最多的是制造业，且主要来自韩国与日本的制造业转移。制造业占所有外商投资项目数的69.94，接近70，其次是房地产，再次是租赁和商务服务业。建筑业、交通

6、运输、仓储邮政、科技研究、地质勘探等其他行业外商直接投资所占比例在21或以下。农林牧渔业即第一产业外商直接投资项目数仅占2.77，实际使用外资金额326.5亿元，占1.88(表4)。说明技术密集产业仍是外商投资感兴趣的行业。为合理使用外资，促进外商直接投资向第一和第三产业特别是具有关联效应较强的行业转移，需进一步调整外商投资领域，因地制宜地制定政策，如引导外资投向生态农业、林业、旅游业开发等，使外商直接投资在第一和第三产业发挥更大的作用，为促进我国产业结构调整服务。3外商直接投资具有非常明显的地区集聚效应从表5的统计结果可以看出，东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东

7、、广东、海南等11个省市，外商投资项目数和实际使用外资金额占总数的83以上，而中部地区的山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省只占108，西部地区的内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、12个省市自治区只占64。说明我国外商直接投资区域流向不平衡的状态仍旧存在，不同区位优势在很大程度上决定了国外直接投资的流向。要改变外商直接投资在地理位置上的差异，必须充分认识本地区的区位特点，分析p 区位优势和劣势，制定、实施正确的区域发展规划。同时必须加大力度，改善和优化投资环境，从政策、市场、对外开放、交通运输、通讯设施等软硬环境方面加强建设，创造吸引外资的各种条件，

8、增强中西部地区利用外资的力度，加快中西部开发建设，实现区域平衡发展战略。4外资来以周边国家或地区为主改革开放以来，已有100多个国家和地区在我国大陆投资，其中以东南亚地区为主。分析p 部分国家地区对大陆投资(表6、表7)的分布可以看出，亚洲十国地区是中国外资的主要来地，其中香港资金占所有外资的45以上，其次是台湾省、日本、韩国等(从严格意义上来说，港、澳、台资不应属于外资的范畴，但我国统计中将外国资本和港、澳、台资本一并列入，所以本文所指的外商直接投资包含外商及港、澳、台商直接投资)。发达国家美国、欧盟等对我国的投资都在10以下。2021年的统计结果表明，外商直接投资项目数减少27.35，但实

9、际使用外资金额增加23.58。说明外资投资项目变大，由此也证明我国环境更加吸引了外商的投资力度。二、FDI效应外商直接投资对东道国的影响主要包括资本效应、技术效应、产业关联效应以及人力资开发效应等，引进外商投资可以促进一个地区的产业升级。改革开放三十年来，外商投资对我国经济发展起了积极的促进作用，拉动了我国经济的快速增长，也成为我国产品增强国际竞争力的推动因素之一。在增加就业，扩大进出口贸易和增加税收等方面产生了显著的正向效应，使我国从利用外商直接投资中获得了经济效益。本文仅从就业、进出口贸易和涉外税收、环境等方面予以探讨。1就业效应在市场经济条件下，就业状况仍是反映国民经济发展的一个重要指标。外商投资企业在带来