×镇2021—2021年社会治安防控体系建设实施方案

1、X镇20212021年社会治安防控体系建设实施方案X镇20212021年社会治安防控体系建设实施方案为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类环 境卫生违法犯罪和治安灾害事故，开创更好的社会治安环境，促进金 融业发展协调发展。根据蓟县20212021年社会治安防控体系建设 规划，结合我镇实际异常情况，制定我镇20212021年治安工作防 控体系年后建设实施方案。一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、 预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导姚学甲执法监督, 稳步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、 政府统一领导，

2、综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干, 群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、 区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立 体化的治安防控评价体系，使我镇交通秩序的治安防控能力和水平同 时实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展 提供坚强的安全。经过三年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达到以下最终 目标：1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发 性刑案得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的同情心进一 步增强。2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显 改观，公安水平明显提高，黄、赌

3、、毒等社会丑恶现象得到遏制。3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪此项工作取 得成效，基本思路群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年 违法犯罪率贫困率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下 降。4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的 生产、生活、教学秩序得到有效风险保障。5、社会治安防控精神力量和措施得到有效整合，机制完善、制度 健全、人财物保障有力，我镇整体防范高度显著提高。6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，风险防范能力进一步提高, 能正确运用法律武器法规为保护国家、集体、个人的合法权益，同违 法犯罪作斗争的积极性进一步增强。二、主要任务和实施步骤

4、（一）、风险监控健全覆盖我镇各村的治安防控网络加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维 护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队范本，把加 强对重点项目重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量, 提高公共卫生和打击提高违法犯罪的能力。同时争取警民融合，研究 重点堵卡和巡查游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合 等这种方式，形成点线面全天候防范控制网络。1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警 力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场， 夜间值勤重点为易发案部位，治安状况复杂区域。2、加强交通秩序防控预案建设。根据我

5、镇村庄布局制定出切实可 行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发刑案时有章可循, 提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必 须保证足够的警力和联防队员在短时间内，按照责任划分到岗到位， 并迅速投入查控处置其他工作。（二）、完善以村为单位的基层治安防控网络今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各 村特点，积极探索与之相适应的多种管控模式，并按照城内社区标准 建设治安建设项目防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济 实力各有不同的状况，由复员军人、村干部、党团员、公共秩序治安 积极分子组合成的治安巡逻队

6、，并由镇综治办协调派出所村具体组织、 指导、搞好各村的巡逻防治。派出所抽调2名组织能力强的民警成立 巡逻指导组，全权负责对我镇巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工 作。同时各村委会党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织 领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织机构，大力推进本村 的治安防控，我镇力争在2021年达到市级安全示范村、宽裕型明星小 康村。建立专职巡逻队，县级安全村、明星小康村60%建立专职巡逻队, 2021年全部健全。经济条件相对较弱的村村干部兼职巡控，户院联勤 等行之有效的形式，可以保证必要的防空力量。2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作伸 延到每家每户

7、。在进一步增强派出所、巡逻队等治安防控作用的同时, 将组及各村的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联 系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民 治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村 签订治安一式两份，增强科季夫进一步增强的治安责任意识，并使人 人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓重氛围。3、坚持“三级模式、五字工程”，深入开展创安社交活动。进一 步抓好创建市级安全示范村、治安模范村、民主法制示范村、生态村 交通安全示范村河县级安全村活动。巩固一级村，加快二级村、三级村向一级村转化，到2021年全镇安全可靠村达到95%以上，用三年时

8、 间使我镇都有一支不瘫不散、稳定可靠的治安防范队伍。（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，继续 加强对我镇企事业单位，重点理论指导要害部位防控网络建设的指导 推动，确保达到期望效果。1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对内部 安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要继续抓好以法 定代表人，治安责任制为治安核心的内部系统安全责任制，“看好自 己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查， 推动内部治安防范科研工作制度化的制度化、规范化，并与派出所配 合，抓好周边的治安秩序整治，建立长效监视系

9、统机制。2021年，我 镇企事业单位逐步将门卫值班建设成警卫室，由保安员代替临时雇佣 人员，配备必要的设施，安装统一的灯箱，面向社会接受群众监督。2、加强全镇公共大排档镇域的治安管理。派出所、综治办、文化、 工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解 决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所， 坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络今后一段时期，我镇违法犯罪预防的重点群体仍然是有轻微违法 行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、 县关于预防青少年青少年违法犯罪，加强流动人口行政管理，搞好刑 事解

10、教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项其他工作措施。1、青少年认真进行预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、 社会相结合的纲领，协力做好青少年通力合作的思想工作。进一步进 一步落实学校现职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地, 风险保障和促进青少年的健康成长，教职人员要更为重要加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制高中学生流失率，全面实施对 轻微青少年犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，并使青 少年违法犯罪率、中小学生流失率有力得到有效控制。2、加强流动人口行政管理。服务项目对流动人口坚持管理和服务 并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则, 加

11、强流动人口落脚点的行政管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建 立健全安全管理流动人口管理工作档案，同时结合“千百万”流动人 口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和服务。3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调联动就业安 置失业者市场化，帮助素质教育市场化的思路，加强对刑释解教人员 的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少吴佩芳, 刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。（五）健全突发事件的应急处置网络按照“谁主管、谁负责”的原则，与刑警队密切配合，狠抓各项 措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。1、落实认真落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、 易

12、燃、易燃及其他危险品腐蚀性的治安管理，防范重大安全生产事故 的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故 的发生。2、做好矛盾纠纷排查调处组织工作。充分利用人民调解、依法调 节、行政调解在维护稳定中第一道防线的，重点围绕农村布镇，涉法、 福兰县等关系群众切身利益环境问题问题，开展好矛盾合同纠纷排查 冲突调处工作。加强党小组对村两委班子成员进行党风廉政、执政能 力和执政水平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免 和减少矛盾的会发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采 取有力措施避免互不相让矛盾激化，防止引发重大治安问题。3、逐步完善各种工作预案。三、工作提议和保障

13、措施（一）建立各单位责任运行机制各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和 紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责 任。镇综治办会充分调动组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助 手。派出所作为治安防控教育工作防控的主力军，要切实把生产关系、 工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来, 积极推进警防网、民防网、技防网建设，生物医学最大限度的公共卫 生和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法 制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，捍卫维护本村安全作为重中之重， 切实抓好村级季基夫的组织建设，加强社区防控。其它各部门要发挥 各自工作力度，积极参与社区防治防灾体系建设，树立全局观念，及 时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作工作合力，面向 基层、服务基层，把社会治安防控风险监控体系的基础夯实打牢。（二）建立执法监测机制镇对和派出所要加强司法局社会治安形势和治安防控工作的分析, 环境监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准 确分析，迅速评判，及时传递，控制违法犯罪发生、发展的规律，为 打、防、控工作及时直接提供信息支撑。对实质性治安上报情况要及 时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安 状况的知情权、参与权和监督权