如何加强招投标监督工作开展力度

1、如何加强招投标监督工作开展力度 近年来，随着社会公益性、基础设施型为主的政府投资 工程项目不断增多，政府资金的投入虽越来越大， 社会各界 对政府投资项目建设的关注度也越来越高。 政府投资项目的 数虽较多、涉及面广、工作环节复杂，容易出现形式各样的 违规问题。为加强对工程招投标活动的有效监督， 遏制建设 领域腐败现象，我县前后出台了怀远监督建设工程项目招 标投标活动实施办法、怀远县小型项目招标简易操作办 法、招投标工作行为规范 等一系列制度性文件， 实行了 工程建设招标投标备案制度、招投标工作监督告知制度。 下面我就纪检监察部门在招投标监督工作中的做法和 如何更好地在招投标活动监督工作中发挥好职

2、能作用， 谈一 下看法。 一、当前的主要监督做法 1 1、实行工程建设招标投标备案制度 工程建设项目招标范围内的招标项目， 招标单位在招标 公告发布 5 5 个工作日前必须把相关资料送到县纪委监察局 备案，备案材料包括项目规模、 投资概算、资金来源、批准 文号、招标方式、公告发布方式等内容， 由县纪委监察局对 i 招标项目的程序进行审查； 招标单位在项目开标后 1010 日内， 要将中标结果、合同副本（含廉政合同）等相关资料报县纪 委监察局备案，以便对该项目资金使用和施工质虽进行有效 监督。 2 2、 完善资格审查制度 建议推行资格后审制度，资格后审在纪检监察人员的监 督下开标时由评委对投标申

3、请人的资格进行审查。 资审必须 体现公开、公平、公正的原则，招标人不得以不合理的条件 限制或排斥投标申请人，不得对投标申请人实行歧视待遇。 公开招标的工程建设项目实行资格后审的， 招标文件应 当设置专门的章节，明确合格投标人的条件、 资格后审的评 审标准和评审方法。 3 3、 开标现场实时监督 在开标现场实时监督时， 我们做到了： （ 1 1）由纪检监察 人员和业主随机抽取评委；（2 2）评委的抽取要在专家库随机 抽取，评委一般由 5 5 人以上的单数组成，数额较大的项目一 般由 7 7 人以上评委组成，名单要保密；（3 3）抽取的评委要遵 守回避的制度；（4 4）评委集中后，要进行全封闭管理

4、。 在开标阶段监督时，开标按招标文件确定的时间、 地点 进行，主持人在招标文件确定的时间停止接收招标文件。 重 2 点监督检查了：整个开标过程是否按照招投标法规定的程序 和招标文件的要求进行，应该公开唱标的内容是否全部公 开。 在评标阶段，评委接受纪检监察人员的监督， 在指定的 地点实行封闭管理。（1 1）评委评标要全封闭进行， 并关闭一 切通讯工具；（2 2）评委不得与投标人单独接触；（3 3）评委要 单独打分；（4 4）评标委员会的评标要复核预先确定的评标办 法和标准，要对投标文件内容进行了详细的评审。 4 4、 加强标后管理，确保工程保质保虽按期完成 加强对中标单位的监督检查， 检查中标

5、单位是否存在肢 解发包、违法分包、转包等违法违规行为， 检查项目经理及 其它主要管理人员履行岗位职责以及与投标文件承诺的人 员是否一致等情况，检查投标人是否存在以他人名义投标、 未按规定履行合同义务等问题， 对检查中发现的问题，按相 关法律法规及时予以处理。 5 5、 对招投标举报案件依法查处。 随着招投标工作的普及与发展， 招投标当事人的法规意 识明显增强，举报投诉案件明显增多。 加强对投诉案件的调 查处理和对典型案件的分析研究，是为源头治腐制定措施提 供依据的重要工作。近年来，我局一方面不断加大查办案件 34 的力度；另一方面对典型案件进行分析研究， 寻找招投标市 场发案特点、规律及易发、多发部位，以找出制约招投标活 动健康发展的弊端，有针对性地制定防范措施。 二、对招投标监督工作开展的建议 项目招投标活动的监督管理是一项系统工程， 需要纪检 监察、招投标管理局等相关部门密切配合， 切实加强对目前 招投标活动的监督管理工作， 依法履行行政监督职能。 监督 的重点是国有资金投资的工程项目； 监督的对象主要是招标 人、招