2018年二级建造师《法规》教材变化内容

1、2018年二级建造师法规教材 变化内容2018二级建造师新旧教材对比建设工程法规及相关知识早节页 码2018 年页 码2017 年2Z20 1000 建设 工程 基本 法规 知识2Z20 1020 建设 工程 法人 制度7修订： 一、法人应当 具备的条件 1.依法成立。2 .应当有自己 的名称、组织 机构、住所、 财产或者经 费。3 .能够独立承 担民事责任。4 .有法定代表 人。7一、法人应当具 备的条件1 .依法成立。2 .有财产或者 经费。3 .有自己的名 称、组织机构和 场所4 .能够独立承 担民事责任。8修订：二、法人的分 类法人分为营利 法人、非营利 法人和特别法8一、法人的分类

2、法人可以分为 企业法人和非 企业法人两大 类。非企业法人 包括行政法人、人三大类。事业法人、社团 法人。2Z20 1030 建设 工程 代理 制度11修订：一、代理的种 类代理包括委托 代理和法定代 理。11一、代理的主要 种类代理包括委托 代理、法定代理 和指定代理。12修订：委托代理终止 情况：(4)代理人或 者被代理人死 亡；删除：此外，有下列 盾形之的， 法定代理或者 指定代理终 止：12委托代理终止：(4)代理 人死亡； 此外，有下列情 形之一的，法定 代理或者指定 代理终止：级资质标准中 关于注册建造 师的指标考 核。修订：（三）有符合 规定的已完成 工程业绩 一级企业：（3） 建

3、筑面积12万 平方米以上的（三）有符合规 定的已完成工 程业绩一级企业：（3） 建筑面积3万平 方米以上的单 体工业、民用建建筑工程1项筑工程1项或建54或建筑面积10万平方米以上的建筑工程254筑面积2万3万平方米（不含）的单体工项；二级企业：（3） 建筑面积6万业、民用建筑工 程2项；二级企业：（3）平方米以上的建筑工程1项建筑面积1万平方米以上的单或建筑面积5体工业、民用建万平方米以上筑工程1项或建的建筑工程2筑面积06万1项;万平方米（不含）的单体工监麟瞋筑工修订:的模邂2项;按照2003年式化建筑业企业2月原建设部发 布的关于培育国魂!拯准部分发展工程的2Z20 3020 建设 工程

4、 承包 制度972Z202Z203010厅关俄碘通知指导意见，工见网1豕规定，程总承包模式装配逊瞒建得61有下列方式:则上吗逋政公典 （一）设计采购由两静工朝跣（EPC） /式。包罐缝、一级交钥匙总承城乡画孀美企业，包（二）设计于进，!辘盍全国建-施工总承包工程,游座漫监管与展的押置信息友布（D-B）（三） 设计-采购总承见（黔的企业业包（E-P"（四）201693q作为有 规定:期懵度认定口85新增:国务院办公采购-施工总承包（P-C）85承包一般米用 设计一采购一 施工总承包或 者设计一施工 总承包模式。 建设单位也可 以根据项目特 点和实际需 要，按照风险 合理分担原则 和承包

5、工作内 容采用其他工 程总承包模 式。97修订：二、建设单位 的项目管理建设单位根 据自身资源和 能力，可以自 行对工程总承 包项目进行管 理，也可以委97一、总承包企业 的资质管理托项目管理单 位，项目管理 单位可以是本 项目的可行性 研究、方案设 计或者初步设 计单位，也可 以是其他工程 设计、施工或 者监理等单 位，但项目管 理单位不得与 工程总承包企 业具有利害关 系。97修订：二、工程总承 包企业的基本 要求工程总承包企 业应当具有与 工程规模相适 应的工程设计97二、工程总承包 单位与工程项 目管理资质或者施工 资质，相应的 财务、风险承 担能力，同时 具有相应的组 织机构、项目

6、管理体系、项 目管理专业人 员和工程业 绩。工程总承包项 目经理应当 同时具有相应 工程业绩。工程总承包企 业可以在其资 质证书许可的 工程项目范围 内自行实施设 计和施工，也 可以根据合同 约定或者经建 设单位同意，直接将工程项 目的设计或者 施工业务择优 分包给具有相 应资质的企 业。97修订：四、总承包单 位的责任及风 险管理住房城乡 建设部关于进 一步推进工程 总承包发展的 若干意见进 定，工 程总承包企业 对工程总承包 项目的质量和 安全全面负 责。 工程总承包企 业按照合同约97四、总承包单位 的责任.定向建设单位 出具履约担 保，建设单位 向工程总承包 企业出具支付 担保。工程

7、总承包企业应 当组织分包企 业配合建设单 位完成工程竣 工验收，签署 工程质量保修 书。修订：我国对工程总 分包、联合承包 的连带责任均 是由法律作出10的规定，属法定2连带责任。连带 责任通常可分 为法定连带责 任和约定连带 责任。约定连带民法总则 规定，二人以 上依法承担连 10带责任的，权 2利人有权请求 部分或者全部 连带责任人承 担责任。连带 责任人的责任份额根据各自 责任大小确 定；难以确定 责任大小的， 平均承担责 任。实际承担 责任超过自己 责任份额的连 带责任人，有 权向其他连带 责任人追偿。 连带责任，由 法律规定或者 当事人约定。责任是依照当 事人之间事先 的相互约定而

8、产生的连带责 任；法定连带责 任则是根据法 律规定而产生 的连带责任2Z20 3030 建筑 市场 信用 体系 建设103新增：房地产、建 筑企业不依法 履行生效法律 文书确定的义 务情况，记入 房地产和建筑 市场信用档 案失信被执1032Z203030 建 筑市场信用体 系建设前言部 分行人全部履行 了生效法律文 书确定的义 务人民法院 要在3日内屏 蔽或撤销其失 桁名单彳口息 在办理行政许 可过程中，对 诚信典型和连 续3年无不良 信用记录的行 政相对人，可 根据实际情况 实施“绿色通 道”和“容缺 受理”等便利 服务措施优 先考虑诚信巾 场主体，加大 扶持力度。在 有关公共资源 交易活动

9、中，提倡依法依约 对诚信市场主 体采取信用加 分等措施。2Z20 4000 建设 工程 合同 和劳 动合 同法律制 度2Z20 4020 劳动 合同 及劳 动关 系制 度14 0新增：2016年1月颁 发的国务院 办公厅关于全 面治理拖欠农 民工工资问题 的意见中规 定，严格规范 劳动用工管 理。全面实 行农民工实名 制管理制度， 建立劳动计酬 手册，记录施 工现场作业农 民工的身份信 息、劳动考勤、 工资结算等信 息，逐步实现139在“二、加强和 完善建筑劳务 管理”后面信息化实名制 管理。在工 程项目部配备 劳资专管员 施工总承包企 业和分包企业 应将经农民工 本人签字确认 的工资支付书

10、面记录保存两 年以上备查。修订：2015年1991年8月2Z208月颁布的最发布的最高人4000高人民法院关民法院关于人建设2Z20于审理民间借民法院审理借工程4030贷案件适用法贷案件的若干合同相关16律若干问题的16息见规7E和劳合同3规定中规定，0但最高不得超动合制度借贷双方约定过银行同类贷同法的利率未超过款利率的4倍律制年利率24%出（包含利率本度借人请求借款数）。超出此限人按照约定的度的，超出部分利率支付利息 的，人民法院 应予支持。借 贷双方约定的 利率超过年利 率36%超过部 分的利息约定 无效。借款人 请求出借人返 还已支付的超 过年利率36% 部分的利息 的，人民法院 应予支

11、持。借 贷双方对逾期 利率有约定 的，从其约定， 但以不超过年 利率24渤限。的利息不予保 护。出借人不得 将利息计入本 金谋取高利2Z20 6000 建设 工程2Z20 6020 施工 安全208新增：2014年6月住房和城 乡建设部颁布 的建筑施工206在第二段“一岗 双责”后面增 加。安全 生产 法律 制度生产 责任 和安 全生 产教 育培 训制 度企业主要负责 人、项目负责 人和专职安全 生产管理人员 安全生产管理 规定中规定， 主要负责人应 当与项目负责 人签订安全生 产责任书工 程项目实行总 承包的,总承 包企业应当与 分包企业签订 安全生产协 议住房和城 乡建设部建 筑施工企业主

12、 要负责人项目 负责人和专职 安全生产管理 人员安全生产 管理规定实施意见（建质 2015206 号） 中规定，企业 主要负责人包 括2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z20 6020 施工 安全 生产 责任 和安 全生 产教 育培 训制度208删除：生产经营单位 的安全生产管 理机构以及安 全生产管理人 员履行下列职 责：（7条） 新增：生产经 营单位的安全 生产管理人员 应当根据本单 位的生产经营 特点，对安全 生产状况进行 经常性检查； 对检查中发现 的安全问题， 应当立即处206理；不能处理 的，应当及时 报告本单位有 关负责人，有 关负责人应当 及时处理。检 查

13、及处理情况 应当如实记录 在案。接到 报告的部门应 当依法及时处 理。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律制度2Z20 6020 施工 安全 生产 责任 和安 全生 产教 育培 训制211修订：、施 工项目负责人 的安全生产责 任建筑施工企 业主要负责 人、项目负责 人和专职安全 生产管理人员 安全生产管理 规定中规定，209、施工项目负 责人的安全生 产责任 施工项目负责 人经施工单位 法定代表人的 授权，履行管 理职责。施工 项目负责人的 安全生产责任 主要是：.。度项目负责人对 本项目安全生 产管理全面负 责，应当建立 项目安全生产 管理体系，明 确项目管理人 员安全职责，

14、落实安全生产 管理制度，确 保项目安全生 产费用有效使 用。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律制度2Z26 020 施工 安全 生产 责任 和安 全生 产教 育培211新增：住房城 乡建设部办公 厅关于进一步 加强危险性较 大的分部分项 工程安全管理 的通知（建办 质201739 号）中规定， 施工单位项目209训制 度经理是危大工 程安全管控第 一责任人，必 须在危大工程 施工期间现场 带班，超过一 TE规模的危人 工程施工时， 施工单位负责 人应当带班检 查。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 020 施工 安全 生产 责任 和安 全生 产教 育培

15、 训制度212修订：（二）自 行完成建设工 程主体结构的 施工和负责上 报施工生产安 全事故（合 并）210（二）负责上报 施工生产安全 事故（四）自 行完成建设工 程主体结构的 施工2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 020 施工 安全 生产 责任 和安 全生 产教 育培 训制度215修订：修订：,、施工单位“安管人员”和特种作业人 员的培训考核（一）“安管人 员”的考核 新增：建筑施 工企业主要负 责人、项目负 责人和专职安 全生产管理人 员安全生产管 理规定还规 定，企业主要 负责人、项目 负责人和专职 安全生产管理 人员合称为“安管人员”。安全生 产考核合格

16、证 书有效期为3213一、施工单位三 类管理人员和 特种作业人员 的培训考核（一）三类管理 人员的考核年）证书在全 国范围内有 效。建筑施工 企业主要负责 人项目负责人 和专职安全生 产管理人员安 全生产管理规 定实施意见 中规定，专职 安全生产管理 人员分为机 械、土建、综 合三类。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 020 施工 安全 生产 责任 和安 全生219修订：2015年 12月14日最 高人民法院、 最高人民检察 院颁发的最 高人民法院、 最高人民检察 院关于办理危218刑法第134 条第2款规 定，强令他人违 章冒险作业，因 而发生重大伤 亡事故或者

17、造 成其他严重后 果的，处5年产教 育培 训制 度害生产安全刑 事案件适用法 律若干问题的 解释中规定， 刑法第134条 第2款规定的 犯罪主体，包 括刑法第 135条规定的“直接负责的 主管人员和其 他直接责任人 员”，是指应 当认定为刑法 第134条第2 款规定的“强 令他人违章冒 险作业”：以下有期徒刑 或者拘役；情节 特别恶劣的，处 5年以上有期 徒刑。处3 年以上7年以 下有期徒刑。2Z20 6000 建设 工程 安全2Z26 030 施工 现场 安全224修订：住房和 城乡建设部安 全生产管理委 员会办公室关于印发起222爆破、吊装等作 业具后较大危 险性，很容易发 生事故；生产

18、法律 制度防护 制度重机械、基坑 工程等五项危 险性较大的分 部分项工程施 工安全要点的 通知（建安办 函201712 号）规定，基 坑工程施工安 全要点：脚 手架施工安全 要点：模板 支架施工安全 要点：2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 030 施工 现场 安全 防护 制度227修订：原建设 部建筑工程 安全防护、文 明施工措施费 用及使用管理 规定（建办2005） 89 号） 中规定，建筑 工程安全防224在企业安全生 产费用提取和 使用管理办法 公布前，各省级 政府已制定下 发企业安全费 用提取使用办 法的，护、文明施工 措施费用是由建筑安装工 程费用项目组

19、 成中措施费 所含的文明施 工费、环境保 护费、临时设 施费、安全施 工费组成。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 040 施工 安全 事故 的应 急救 援与 调查 处理242修订：2016年6月国家安全 生产监督管理 总局经修改后 发布的生产 安全事故应急 预案管理办 法规定，生 产经营单位应 急预案分为综 合应急预案、 专项应急预案 和现场处置方239国家安全生产 监督管理总局生产安全事 故应急预案管 理办法进一步 规定， 2011 年12月经修改 后颁布的职业 病防治法规案。综合应 急预案应当规 定等内容。 2016 年 7 月 经修改后公布 的中华人民 共和

20、国职业病 防治法（以下 简称职业病 防治法）规 定，（6）建 立、健全职业 病危害事故应 急救援预案。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 040 施工 安全 事故 的应 急救 援与 调查242243修订：生产安 全事故应急预 案管理办法规定， 建筑施工企业，应 当对本单位编 制的应急预案 进行评审，239生产安全事 故应急预案管 理办法规定， 建筑施工单位 应当组织专家 对本单位编制 的应急预案进 行评审。中央 管理的总公处理参加应急预案 评审的人员应 当包括 生产 经营单位应当 在应急预案公 布之日起20个 工作日内，按 照分级属地原 则，向进行 告知性备案。中央

21、企业总部（上市公司） 的应急预案， 报国务院主管 的负有安全生 产监督管理职 责的部门备 案，并抄送国 家安全生产监 督管理总局； 其所属单位的 应急预案 报.备案，并司其他生产 经营单位中涉 及实行安全生 产许可证的， 报所在地县级 以上抄送同级安全 生产监督管理 部门。新增：提交 下列材料：(4)风险评估 结果和应急资 源调查清单。2Z20 6000 建设 工程 安全 生产 法律 制度2Z26 040 施工 安全 事故 的应 急救 援与 调查处理243修订：应急预 案编制单位应 当建立应急预 案定期评估制 度，对预案内 容的针对性和 实用性进行分 析，并对应急 预案是否需要 修订作出结 论

22、。建筑施 工企业，应 当每3年进行 一次应急预案 评估。有下列240生产安全事 故应急预案管 理办法规定， 生产经营单位 制定的应急预 案应当至少每 3年修订一次， 预案修订情况 应有记录并归 档。有下列情形 之一的，应急预 案应当及时修 订：T青形之的， 应急预案应当 及时修订并归 档：（7个情 形有所修改）2Z20 8000 解决 建设 工程 纠纷 法律 制度2Z20 8020 民事 诉讼 制度317修订：2017年 3月公布的中 华人民共和国 民法总则（以 下简称民法 总则）的规 定，诉讼时效 期间届满后， 义务人同意履 行的，不得以 诉讼时效期间 届满为由抗 辩；义务人已 自愿履行的，

23、 不得请求返 还。人民法院 不得主动适用 诉讼时效的规315应当注意的是， 根据2009年 8月经修改后 公布的民法通 则的规定，超 过诉讼时效期 间，当事人自愿 履行的，不受诉 讼时效限制。2008年12月 最高人民法院 经修正后发布 的关于贯彻 执行中华人民 共和国民法通 则若干问题的 意见（试行） 中规定，超过诉讼时效期间， 义务人履行义 务后又以超过 诉讼时效为由 反悔的，不予支 持。2Z20 8000 解决 建设 工程 纠纷 法律 制度2Z20 8020 民事 诉讼 制度318新增：根据我 国民法总则 及有关法律的 规定，诉讼时 效期间通常可 划分为4类： 人民法院可以 根据权利人的 申请决定延 长。316根据我国民法 通则及有关法 律的规定，诉讼 时效期间通常 可划分为4 类：起超过 20年的，法院 不予保护。2Z20 8000 解决 建设 工程 纠纷 法律2Z20 8020 民事 诉讼 制度318修订：（四）诉 讼时效期间的 起算 民法 总则规定， 诉讼时效期间 自权利人知道 或者应当知道316（四）诉讼时效 期间的起算民法通则规 定，诉讼时效期 间从当事人知 道或者应当知 道权利被侵害制度权利受到损害 以及义务人之 日起计