安全监理细则新修改

1、 安全监理细则 编制： _ 审批： _ 内蒙古华晨工程项目管理咨询有限责任公司程序性审查（核查）项目一览表 安全监理细则 为了提高安全生产工作的管理，预防伤亡事故的发生确保施工人员的安全编制本细则。 一、建设工程安全监理方案： 1、 项目监理部组成进入项目后，必须随着监理规划编制，将安全监理方案同编制，并做 成监理规划的组成部分列入规划中。 2、 结合本工程特点、难点；危险性大的分部分项工程；法律法规的要求以及施工现场实 际情况，确定安全监理工作的目标、重点、制度、方法和措施，并明确编制安全监理 实施细则的分部分项工程或施工部位，使安全监理方案具有针对性和可操作性。 3、 安全监理的编制由总监

2、理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师 参加；安全监理方案由监理单位技术负责人审批后实施。 、建立健全项目监理部安全监理组织机构、安全监理岗位责任制度、安全监理各项检查 制度。 、明确程序性审查（核查）项目及审查程序（详见程序性审查项目一览表） 、明确实质性审查（核查）项目及审查程序（详见程序性审查项目一览表） 、制定安全检查计划和安全检查部位，并落实实施检查者。危险性较大的分部分项工程 施工，一般可将安全检查与负责该部分质量控制的专业工程师结合起来。 二、实施操作要求： 1、 项目总监应根据安全监理方案建立项目部安全监理体系， 将各专业安全监督责任落实到 各监理岗位，总监宜与

3、各岗位监理人员签订安全监理责任书。 2、 专（兼）职安全监理工程师在总监的领导下， 负责安全监理方案的组织实施、 监督检查、 安全监理资料的整理、记录安全监理工作日志等日常工作。 3、 对危险性较大的分部分项工程施工方案（设计方案），项目总监应主持相关监理工程师 进行核算、分析、审查、把好方案审批关。 4、 公司工程管理部安全监理督察员每月对各项目进行至少一次巡回检查， 并 进 行 公 司 各 项 目部安全监理工作评比。对检查出存在的问题，安全监理督察员应及时下达整改通知单。 5、 当施工过程中发现存在安全隐患，项目监理部要及时发出消除隐患指令，并指派责任工 程师和专（兼）职安全监理工程师跟踪

4、检查落实情况。对存在重大安全隐患，承包方乂 不及时执行监理指令时，项目总监应及时下达局部停工令。 6、 当项目施工中，发生较大伤亡事故时，项目总监必须在第一时间通知公司负责人，并下 达停工指令，配合相关部门对事故进行检查。 7、 安全监理工作内容及要求详见程序性审查（核查）项目一览表和实质性审查（核 查）项目一览表 ）丁与 审查项目名称 审查项目内容 审查依据性文件 1 审 查 施 工 现 场 毗 邻 建、构筑物和地下 管线等专项保护措 施 地上、地下各种管线资料；毗邻建、 构筑物、地下工程的有关资料移交， 并在移交物上签字 2 检查施工单位的企 业觅质和 安全生产许可证 建筑施工企业：新建、

5、改建、扩建、 拆除等资质和安全生产许可证；检查 总包单位与分包单位的安全协议签订 情况 建设部（建质【2005】 148号）建设施工企业 安全生产许可证管理规 定实施意见 中规定：1） 安全生广许可证有施工 企业注册地省级以上政 府行政主管部门或建设 部负责核发 2）安全生产许可证有效 期三年 3 危险性较大的分部 分项工程的专项施 工方案编制、审核、 审批程序 危险性较大的分部、分项工程： 1） 基坑支护和降水工程 2） 土方开挖工程 3） 模板工程 4） 起重吊装工程 5） 脚手架工程 6） 拆除、爆破工程 7） 国务院建设行政主管部门或其他有关部门规 定的其他危险性较大的工程 检查专项施

6、工方案的编制、审核、批准签署齐全 有建设部（建质【2004】 213号）文危险性较大 工程安全生广专项施工 方案编制及专豕论证审 查办法中规定，专项 施工方案应由施工企业 专业人员编制，由施工 企业技术部门的专业技 术人员审核，由施工企 业技术负责人批准。 4 专项施工方案专豕 论证书面报告 按规定应组织专家论证的，已有专家书面论证报 告、论证时报告的签署齐全有效（由施工企业 组冲少丁 5人的专家组进行论证 5 施工安全生产管理 机构 由项目经理负责的安全生产管理小组，成员应包 括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员 建设部（建质【2004】 213）文件 建设施工企 业安全生产管理机构设 置

7、及专业安全身缠管理 人员配备办法 6 施工安全生产责任 制度、安全生产检 查制度、事故报告 制度 施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安 全检查制度和事故报告制度 程序性审查（核查）项目一览表 7 施工专职安全生产 管理人员配备 建筑工程、装修工程按照建筑面积： 1） 1力半方米以下的工程至少1人。 2） 1力全5力半方米的工程至少 2人。 3） 5方米以上的工程至少 3人，应当设置 安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安 全生产管理人员。 工程项目米用新技术、 新工艺、新材料或致害 因素多，施工难度大的 工程项目、施工现场安 全生产管理人员的数量 应根据实际情况在上述 基础上增配。

8、劳务分包企业施工人员 50人一下，应配置1名 专职生产管理人员；50 200人的应设置2名 专职生产管理人员；200 人以上应根据所承担的 分部分项施工危险情况 增配，并不少丁施工总 人数的0.5%。 8 现场人员安全教育 培训 检查施工单位现场人员安全教育培训记录 9 施工单位项目负责 人资格 职业资格证书和安全生产考核证书应齐全有效 10 特殊工种作业人员 上岗证 检查特种作业人员上岗证 11 施工机械报验程序 1） 起重机械安装前，项目监理部应对施 工单位报送的施工现场起重机械验 收核查表上签者息见。 2） 起重机械安装完成后，总监硬组织安 全监理人员对其验收程序进行核查， 并在施工单位

9、报送的施工现场起重 机械验收核查表上签者息见。 3） 起重机械拆卸前，项目监理部应对施 工单位报送的施工现场起重机械拆 装报审表及所附资料进行程序性核 查，合格后方可进行拆卸。 4） 其他施工机械：挖掘机械、基础及凿 皿械、钢筋混凝土机械、土方铲运 机械、凿岩机械、筑路机械等，施工 单位使用前，应填写施工机械验收 检查表，报项目监理部，监理工程 帅对施工机械的验收记录进行核查， 当验收记录符合要求时，监理工程师 签署核查意见。 12 安全设施验收审核 程序 施工单位在落地式脚手架、工具式脚手 架、钢管扣件式支撑体系等安全设施投 入使用前，应进行验收，填写相应的验 收表，（详见建设工程安全资料管

10、理规 程 ） 。监理工程师应检查其验收程序是 否符合要求；验收合格后施工单位将验 收表报项目监理部，监理工程师对验收 资料进行审核，签署审核意见。 实质性审查（检查）项目一览表 审查项目名称 审查项目内容 审查依据性文件 1 审查施工现场及 毗邻临建、构筑物 和地下管线等的 专项保护措施。 开工前，监理工程帅应核查施工单位制定的对 毗邻建、构筑物和地下管线等专项保护措施， 总监工程技术文件报审表上签署意见。当 专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应 要求施工单位重新报批。 2 审查施工组织设 计中的安全技术 措施 1） 安全技术措施的内容应符合工程建 设强制性标准； 2） 应编制危险性较大的

11、分部分项工程 一览表及相应的专项施工方案，并 且符合有关规定；如果分段编制， 应有编制计划； 3） 生产安全事故应急预案编制情况； 4） 冬期、雨季等季节性安全施工方案 的制定应符合规范要求； 5） 施工总半向布置应符合有关安全、 消防要求； 6）总监认为应审核的其他内容。 3 审查危险性较大 的分部分项工程 的专项施工方案 1） 专项施工方案的内容应符合工程建设强制 性标准； 2） 专项施工力柔应根据七家论证审查报告中 指出的结论性意见进行完善后，报项目监理 部总监审批（注意经专家论证并修改后的专 项施工方案，审批前，仍要审查有否违反工 程建设强制性标准的，否则，监理仍有责 任）。 建设部（

12、建质【2004】 213号文件 危险性较大 工程专项施工方案编制 及专家论证审查办法） 4 核查开工条件 项目监理部核查开工条件时，安全监理人员应 核查施工单位安全安全生产准备工作是否达到 开工条件，并在 工程动工报审表 审查一览 众签署意见。 5 现场施工监理安 全巡视和检查 日常巡视： 监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查 安全防护情况，并做好记录；针对发现的安全 1可题，按其严重程度及时向施工方发出相应监 理指令，（口头、工作联系单、监理通知、工程 暂停令），责令其消除安全事故隐患。 安全检查：指有组织、有目地、定期进行的安 全检查活动。具体要求如下： 1） 安全监理人员应按安全监理

13、方案定期进行安 全检查，检查结果应计入监理日志； 2） 项目监理部应要求施工大为每周（或两周） 组织施工现场的安全反顾、临时用电、起重机 械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查， 并派人参加。检查记录存入项目安全档案。 3） 项目监理部应组织相关单位进行有针对的安 全专项检查，每月至少一次。要做好检查记录 （书面检查通报和项目监理日记） 4） 现的安全隐患、项目部必须及时发出书 面监理指令，并派人跟踪检查，消除隐患。 6 检查施工单位现 场安全保证体系 的运行（检查情况 记入项目部监理 日志） 1） 每天检查施工单位专职安全生产管理人员到 岗情况； 2） 抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗

14、资 格（电焊工、起重机械司机、架子工、起重工、 场内机动车驾驶员等） 3） 检查施工现场女全生产责任制，女全检查制 度和事故报告制度的执行情况； 4） 检查施工单位对进场作业人员的安全教育培 训记录。 5） 抽查施工前工程技术人贝对作业人贝进行女 全技术交底记录。 7 现场关键部位，关 键项目的施工安 全核查和检查 1） 基坑支护 地上地下管线及毗邻区域建、构筑物资料移交 施工单位，施工企业米取保护措施；每步开挖 深度超1.5米的，放坡或加可靠支撑；基坑深 度超过5米时，必须编制专项施工方案，并组 织专豕进行论证，经施工企业技术负责人和总 监审批；基坑边坡变形观测定期与不定期相结 合，项目监理

15、部随时准确掌握变形情况。开挖 升读超过2米的基础必须设立两道防护栏，永 密目网封闭，夜间应设红色标志灯；雨季施工 期间必须有良好的排水设施，坑边堆物、堆料、 行走、停置机具等符合有关规定；马道或爬梯 设置应符合要求；对毗邻区域构筑物沉降情况 进行观测。 2） 落地式（或悬:挑）脚手架搭设： 悬挑式脚手架和高度20米以上的落地 式脚手架搭设前必须编制安全专项施 工方案，附设计计算书，审批手续齐全， 搭设前需有技术交底。特殊脚手架，如： 爬升架、爬模架等安全专项施工方案应 有七家论证。 3） 钢管扣件式支撑体系： 模板支撑体系工程应有专项施工技术 力案（或设计），审批手续齐备、有效。 局度超过8米

16、跨度超过18米，施工总 大丁 10KN/m2或集中荷载大丁 15KN/m2的支撑体系，其专项施工方案 应经过专豕论证，并根据专豕息见进行 方案修改，现场检查验收执行*建 设工程监理规程（钢管扣式支撑体系 验收表）。 4） 施工现场临时用电： 用电设备 5台以上或设备总容量在 50KW以上者、应编制临时用电施工组 织设计，经施工企业负责人和总监审 批。 现场检查项目和内容见*建设工程安 全监理规程(施工现场临时用电验收 表)。 5)人工挖孔桩 有专项分包单位人工挖孔桩施工资质； 有经审批的专项施工方案；气体测试记 录；有混凝土护壁强度检测记录。 现场检查项目内容见*建设工程安装 监理规程(人工挖

17、孔桩防护检查验收 三、结合本工程特点，特制定以下需重点监理的部位及审查的重点： (一) 、施工安全监理部位： 1、安全管理 2、文明施工 3、脚手架 4、基坑支护与模板工程 5、“三宝”与“四口”防护 6、施工用电 7、塔吊和施工机具 (二) 、施工安全管理项目：监理单位应检查并督促施工单位做好以下安全管理措施 1、安全管理： (1) 、建立安全生产责任制，制定各工种安全技术操作规程，应有经考核合格施 工的管理人员、安全员 (2) 制定安全管理目标，进行安全责任目标的分解，考核 (3) 应有合格的施工组织设计，落实好有针对性的全面的安全措施 (4) 应有针对性强，全面的安全技术交底，并履行签字

18、手续 (5) 应有定期安全检查制度，并做好记录 (6) 应有安全教育制度、进行三级安全教育，懂得本工种安全技术操作规程 (7) 建立班前安全活动制度并做好记录 (8) 应有合格的特殊工种上岗证 (9) 应有现场安全标置总平面图并在施工现场按图设置 2、文明施工管理 (1) 设置坚固、稳定、整洁、美观现场围挡 (2) 施工现场大门设置企业标志，有门卫和门卫制度，施工现场人员佩戴工作卡 (3) 施工现场有畅通硬化道路和排水设施，设置吸烟处 (4) 建筑材料、构件按总平面布局整齐堆放，并持名称、品种、规格标牌 (5) 施工作业区与办公、生活区有明显划分，宿舍不能有通铺，生活用品放置整齐，有 良好的周

19、围卫生环境 (6) 施工现场要有消防措施、制度和配置合理的灭火器、要有安全标语、宣传栏、读报 栏、黑板报 (7) 有符合卫生要求的食堂、厕所、沐浴室、急救人员要有保健医药箱，急救器材并制 定急救措施 (8) 建立施工不扰民措施、夜间施工应经许可 3、落地式外脚手架 (1) 应有经过设计计算能指导施工的脚手架施工方案 (2) 脚手架立杆应地埋，立杆基础有排水措施 (3) 架体应与建筑结构拉结坚固 (4) 杆件间距离符合规定要求、按规定设置剪刀撑 (5) 应当铺符合要求的脚手板、脚手架外侧设置密目式安全网，施工层设置高防护栏杆 挡脚板 (6) 脚手架搭设前应交底，搭设完毕办理验收手续 (7) 应设

20、置小横杆，杆件搭设应符合要求 (8) 施工层以下每隔10m用平网封闭，施工层脚手架内杆与建筑物之间进行封闭 (9) 架体设置符合要求的上下通道 (10) 卸料平台搭设符合设计要求，并挂限定荷载标牌 4基坑支护及棋板工程 (1) 应有针对性强，能指导基础施工的支护方案 (2) 应有符合要求的基坑施工临边防护措施 (3) 应有符合要求的坑槽开挖设置安全边坡 (4) 应设置有效的基坑施工排水措施 (5) 机械设备施工与槽边距离应符合要求，积土、料具堆放槽边，距离应小于设计规定 (6) 有符合要求的人员上下专用通道，挖土机作业时，禁止人员进入作业半径 (7) 基坑内应有足够的照明和安全立足点 (8)

21、棋板工程施工方案应经审批 (9) 应有符合设计要求的现浇碌棋板系统 (10) 应有符合要求的立柱稳定，不允许棋板上施工超载 (11) 棋板工程应有验收手续，拆模前应申请批准，支拆模板，进行安全持术交底 (12) 拆模前应有碌强度报告，未达到强度的不准拆模 (13) 有稳定、牢固的运输碌走道垫板 5、 “三宝”、“四口”防护 (1) 佩戴符合标准的安全帽 (2) 在建设工程外侧用符合要求的密目安全网封闭 (3) 系符合要求的安全带 (4) 楼梯口、预留洞口应有符合要求的防护措施 (5) 通道口应有牢固符合要求的防护棚 (6) 有符合要求的阳台、楼板、屋面临边防护 6、 施工用电 (1) 接地与接零保护系统采用TN S系统，工作接地、防富重复接地符合要求 (2) 应符合“三级配电两级保护”的要求，漏电保护装置参数应匹配、不能违反“一机、 一闸、一漏、一箱”的原则，配电箱的安装位置应便于操作，箱内多路配电应有标记， 箱应有门、锁及防雨措施 (3) 照明回路应有漏电保护，灯具金届外壳作接零保护，室内灯具安装高度低于 2.4m 时应使用安全电压供电，潮湿作业及手持照明灯使用 36