2019涉油案件的成因及对策演讲范文-范文精品

1、涉油案件的成因及对策演讲范文</&#83cript> 近年来,随着经济 的迅速开展,涉油民事案件数量明显增多,特别是涉油侵权 纠纷,如油田单位在生产过程中因征地、石油污染、生产噪 声影响、工程建设带来的民事纠纷案件数量所占比重较大. 为进一步做好涉油案件的审判工作,提升办案质量和效率, 位于胜利油田主产区的垦利县法院对近 2 年来涉油侵权案件 情况进行了分析总结.一、涉油侵权案件的根本情况 二、涉油侵权案件的成因 分析一是油田在征用土地补偿、污染赔偿方式方面的问题.长 期以来,油田在征用土地补偿、污染赔偿等方面,由油田工 农科与当地政府油区办协商处理.油田对

2、所征土地的补偿费、 安置补助费、青苗补偿费等往往通过政府或村委会转手补偿 给当事人.但是这种赔偿方式不符合法律规定,由于油田补 偿损失是法律规定的民事行为,应由油田和被征用土地、污 染的单位或个人协商,协商的内容包括赔偿的支付方式、支 付途径、支付数额等.油田单方决定赔偿款,没有征求被赔 偿人的意见,且没有直接支付给被赔偿人,这种赔偿方式容 易引发矛盾.二是村务不公开带来矛盾.油田赔偿款数额较大,群众相 当关注.但是个别村庄村务不公开,群众即使拿到赔偿款也 认为赔偿的数额少或者分配不公平.这种问题成为群众阻拦 油田生产的借口,有的借此与油田单位发生纠纷,阻碍油田 生产.三是新油区群众不知如何处

3、理油田赔偿引发的矛盾较为 突出.随着油田生产开发范围的拓展,形成了一些新的油区 村庄.这些新油区的群众对处理征地、污染赔偿款方面的方 法、途径、赔偿计算方法、数额等不了解,容易造成矛盾. 有的当事人“漫天要价,有的村庄男女老幼都参与到纠纷 中.如胜坨海西村以油田施工影响其庄稼排水淹灌了庄稼为 由强行阻拦油田生产,有几百人参与了纠纷.四是油田污染引发了新型的排污纠纷.如环境噪声影响纠 纷案件.有的群众提出油田生产噪声影响了其养殖的家禽、 牲畜的生长,而油田单位不接受该类型的索赔.群众往往采 取阻拦油田生产、扣押车辆的方式来到达目的,使小纠纷引 发成矛盾,造成了较大的经济损失.今年,垦利县法院受理

4、 了 2 件此类案件.五是个别村委领导班子软弱松散导致矛盾纠纷迟迟不能 解决.涉油纠纷发生时,有的油区村庄村委不出面,任凭事 态开展.参与纠纷的群众更没有统一、明确的处理意见,导 致无法协商解决纠纷.六是法律宣传针对性不强,群众法律意识淡薄.面向油区 群众的普法宣传重点不突出,对涉油纠纷的处理途径、国家 对征用土地、排污赔偿等方面的具体规定宣传力度不够.三、解决涉油纠纷案件对策三、解决涉油纠纷案件对策油地纠纷的解决,必须本着“防重于治的原那么解决,否那么 经济损失大,矛盾加深,诉讼本钱也相应增加,应重点从以 下方面抓起：一理顺油区综合治理关系,成立专门处理机构.东营区 政法委成立了专门处理油地

5、问题的“油区治理指挥中央, 一切“涉油问题均由其处理.可以借鉴东营区的做法,成 立专门的机构,充分发挥统一的组织和协调功能,健全规章 制度,逐步建立起处理“涉油问题的长效机制.二依法建立、健全、强化村领导班子.油地纠纷能不能 顺利解决,有一个代表民意的坚强的村领导班子很关键,因 此,应进一步增强群众民主政治建设,把那些有威望、有知 识、有文化,识大体,顾大局的成员选进领导班子,并由有 关部门进行指导,有助于涉油纠纷解决.三增强对人民调解工作的指导.建立、健全人民调解组 织,由司法机关帮助培训、指导人民调解员,提升人民调解 员依法调解的水平和水平,发挥他们在调解涉油案件纠纷中 的作用.对发生的涉

6、油纠纷,有关司法行政机关应主动及时 地帮助指导,要充分发挥人民调解第一道防线的作用,预防 事态扩大.四建立油地经济纠纷的新协商机制.改革传统的赔偿方 式,在涉油经济纠纷经常发生的村庄,尽力促成群众选出代 表,或有村委代表群众出面,建立一个油田和地方的对话协 商机制,把纠纷摆在当面,说在明处,使双方在互谅互让中 解决.五继续深化村务公开制度. 对群众关注的油污赔偿问题, 由村委采取多种形式使村务公开、公正、透明.油地赔偿的 协商,要有受赔偿人参加,村委成员可以提供协助.六抓好宣传教育,重点抓好对新油区群众法制宣传工作. 油地双方可以对赔偿标准、赔偿范围、赔偿程序等问题,共 同进行分析研究,制定统

7、一的标准性文件,使各项问题标准 化,有明确的依据,对征地、排污赔偿方面的知识重点宣传. 在油田搞好开发建设前,必要的油污赔偿宣传工作更要走在 前头.把法庭工作责任、工作制度打印成宣传材料,在农村 集市上设立咨询台,分发宣传材料.组织干警深入到油田企 业以讲法制课的形式进行普法宣传,使他们初步掌握一些基 础性的法律知识.七对以身试法者从严惩办.在涉油纠纷案件的处理过程 中,对妄图索取巨额赔偿,甚至借机闹事的,对触犯法律但 没有构成犯罪的,可由公安部门给予行政处分,对触犯刑律 的,依法追究刑事责任.八锐意创新,大胆进取,建章立制促稳定.从以往油区 中涉油案件发生纠纷的情况看,涉油案件往往是因污染、

8、侵 权、征用土地等而产生的纠纷,争议当事人之间利益关系复 杂,难以协调,有的纠纷甚至“牵一发而动全身,处理不 好,会严重影响油区秩序的稳定.因此,法庭为适应油区案 件的特点,采取以下工作方法：一、巡回法庭审理油区案件 中,除特殊情况外,一律适用简易程序进行审理,审理周期 要求简易案件一月内审结；复杂案件三月内审结；二是油区 巡回法庭在工作中本着急事急办、特事特办的原那么解决纠纷, 情况比拟紧急的采取诉庭前处理的方法；三是从参与社 会治安综合治理的角度出发进行诉前调解,四是关于无理妨 碍油田施工的纠纷,可以根据“停止侵害、排除阻碍的诉 讼请求予以提起民事诉讼.并可以申请先予执行；五是在施 工准备

9、阶段,经做工作当事人无理阻碍油田企业正常施工, 可以根据“排除阻碍的诉讼请求提起民事诉讼,并可以申 请先予执行.通过采取以上方法,旨在更好的发挥巡回法庭 的审判、效劳职能作用,充分维护油田企业的合法权益.油 区巡回法庭在成立后,针对涉油案件屡次召开专场分析会, 了解涉油案件的事件起因、特点、矛盾焦点,为顺利审理案 件奠定良好的根底；因涉油案件往往具有牵扯人数多,争议 数额大,利益关系复杂、难以处理等特点,对涉油案件重点 调度,明确干警责任,以稳定油区工作大局,促进油区经济 开展为工作的重点,初步制定出“调解为主,判决为辅,主 动处理,化解纠纷的工作目标,审判员多年来在油区腹地 从事审判工作,积累了处理油地纠纷案件的丰富经验,为充 分发挥法庭职能打下根底. 2003 年,我庭严格根据我院制订 的油区巡回法庭工作方针,认真审理涉油案件,慎处油地纠 纷,力求既要保证油田的正常生产,又要不使矛盾激化. 油地经济互相促进,共同开展是几十年来双方形成的良好的 传统,必须正确对待新的经济形