水利水电工程的全面造价管理

1、水利水电工程的全面造价管理 水利水电工程的全面造价管理 摘要：水利工程是我国经济的开展过程中，一个非常重要的方面，其在工程管理与控制方面工作的不断提高，是其工程工程顺利进行的根本条件，现阶段我国的水利水电工程造价管理与控制方面还存在很多问题，这些问题，对我国水利工程的建设开展有着巨大阻碍作用，文章从几个方面对水利工程造价中存在的问题进行了分析和研究，进而又对其控制与管理的措施进行了阐述。 关键词：水利水电；全面造价；管理 中图分类号：TV文献标识码： A 引言 当前，水利水电工程的造价管理越来越受到业内的重视，但是我国在这个方面的管理还不够完善，很多地区由于资金缺乏，开发条件落后等种种原因，使

2、得工程造价不断提高，针对这样的情况，我国水电施工企业在水电开发的过程中，就要将工程创造这个方面作为重点，进而制定科学完善的管理机制对其进行控制，只有这样才能够降低工程施工投入，进而最大限度较少一些不必要的浪费。 一、在水利水电工程造价过程中面临主要问题 水利水电工程与我国人民的生产和生活息息相关，提高水力水电工程的施工建设速度和质量，是保障社会经济进一步提高的关键，但是，现阶段，在我国进行水利水电工程建设施工的过程中，还存在很多问题，这其中最为严重的就是工程造价不合理的现象，这对有企业的开展非常不利，同时对水利工程的建设也具有一定的阻碍作用，这些问题受到很多因素的影响，具体如下。 1、施工图纸

3、不明确 在进行水利工程施工之前，很多企业中存在这样的现象就是，没有到施工现场进行分析就进行了图纸设计，这样的设计与实际施工相脱节，无法与实际的施工需求相适应，这样现象非常不利于工程的科学造价，由于施工材料的等级不同，其单价也不尽相同，这样就使得机械设备的定额也产生了差异。 2、采用的造价计价方法不合理 现在对水利水电工程造价的计算方法主要是单位估价法和实物量法。单位估价法是政府管理部门在一定时期颁发的定额，它只是在一定时期内反映了这个行业或区域材料的共性价格，因此对于长期的水利水电工程来说矛盾突出比拟严重，在工程造价时费率的取用就是一个很好的例子，随着市场经济的开展，这种缺陷日益明显。 3、水

4、利水电工程工期过长出现价差 水利水电工程的施工建设，是一个漫长的过程，并且其施工还会受到自然因素的制约，在这样的情况下，改动设计，合同分歧的问题也会一一出现，这些问题对工程造价会产生一定的影响，因此，我们在进行造价时，一定要将这些问题考虑其中。这样才能够保障工程的顺利进行。 二、工程各阶段的造价控制和管理 1、工程决策阶段 工程的决策阶段造价管理是相当重要的，是控制和管理好造价的重要内容。虽然这个阶段耗资只占总投资的0.5%3%，但影响工程投资的可能性为7595。工程决策是否正确，投资估算是否科学合理，直接影响到工程的经济效率和效益。因此应重点做好工程建议书或工程可行性研究报告，通过根底资料的

5、广泛收集、数据的科学分析，合理确定工程的规模和标准。在充分考虑环境、市场及价格浮动等各种影响因素的同时，打足投资，不留缺口，编制尽可能合理的投资估算，进行经济评价和财务评价，作为工程是否立项上马的依据。同时，合理地进行工程可行性研究报告也是防止工程既不能实现社会经济效益又造成环境影响的不利局面。合理的投资估算可以将工程造价控制在合理的范围之内，既能实现投资目标又能防止“三超现象发生。 2、工程设计阶段 加强工程设计审查 由于水利系统目前没有对施工图审查的强制要求，因此加强对初步设计及施工图设计进行审查优化，对减少日后工程施工过程中重大的设计变更是很有必要的。但是由于水利水电工程施工的复杂性难免

6、会出现一些问题，所以严格按照设计要求施工，是防止在施工的过程中出现设计变更及工程造价超出预算的重要方法，也是防止不必要索赔的前题。 加强限额设计的管理 采用限额设计是掌控工程投资支出的根本方法。通过制定资金的控制指标，使得设计人员更加重视工程的质量以及功能，以减少不必要的资源浪费。限额设计不是要求一味的节约资金，是为了表达尊重科学、实事求是的施工原那么。经过批准的最初设计概算是工程造价控制中的最大限额，限额设计就是要使概算起到真正的控制作用。 3、工程实施阶段 合理分标 合理分标是招标的前提，也是减少施工干扰、加快工程进度、降低工程造价的必要条件。水利水电工程在建设初始，要本着“可能性、可分性

7、、整体效益性等几个原那么，充分考虑既要有利于形成竞争局面，又要将施工干扰降到最少，便于各施工单位之间的相互协调。 认真做好施工招标工作 施工招标是造价控制的一个重要手段。编制的招标文件应符合法规，内容齐全，防止出现遗漏和疏忽。如果采取工程量清单计价方法，工程量清单的准确性直接关系到工程造价的控制。因此，工程量的计算要严格按照工程量计算规那么，做到不多、不少、不漏，更重要的是不漏缺口。同时，应做好标底的分析定位工作，明确评标原那么。 合理评标定标 评标定标主要从工期、质量、报价、设备能力、施工经历、技术措施、合同信誉等方面进行比拟，并对决定发电工期的主体工程进行报价与整体效益的定量分析，最终选定

8、承包单位。 全面实行合同管理制度 水电站工程从设计到工程施工以合同的方式标准双方行为，明确双方职责，以合同作为杠杆和桥梁来联系各方，充分发挥业主的主导作用。在建设期，全方位、全过程地跟踪合同执行情况，组织、协调和催促各方搞好进度、质量和投资控制。 加强施工中的投资跟踪管理 在实际的施工过程中，我们会遇见由于工期的原因产生的价格差异的问题，主要发生在人工费、材料费、机械费等方面，这局部费用我们可以结合工程施工的实际情况进行考虑，如果在施工的过程中发生价格变化比拟大的情况下，可以依据当地行业标准及相关政府部门公布的行业标准规定的价格进行调整，这种调整主要采用按工程实际价格进行调整或者工程造价指数调

9、整法进行调整。工程造价指数调整法的重点就是对在水利水电工程中实际发生的人工费、材料费、机械费等费用上长与招投时人工单价、机械单价、材料单价价格变化产生的费用变化进行比拟，然后对承包单位予以补偿。实际价风格整法是现在应用比拟广泛的调整价格的方法，这种方法即方便又准确，对于我们计算者来说是很简单的，对于造价本钱的有效控制也很方便。经过很多的工程实例我们应该清楚的看出，在工程开始阶段应该充分的考虑到，各种费用的计算，因此工程造价造价的预算对于工程的资金的有效利用有很大的影响作用。 4、工程竣工验收阶段 竣工决算要真实地反映整个工程的实际造价。工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料的认真整理和收集，是做好竣工决算的前提。加强建设工程竣工决算审计是标准投资行为、提高投资效率、保证竣工决算质量的前提。 结束语 全面造价管理是集全过程、全要素、全风险、全团队为一体的造价管理，是面向新时期的工程造价管理。这是一种与国际接轨的工程造价管理模式，应充分借鉴国外先进的工程工程管理经验，加强造价管理与控制，也是我国工程造价管理开展的必然趋势。在保证工程效能充分发挥的前提下降低工程造价，不但需要造价人员的不断努力，还需要参建各方建立新型的合作伙伴式关系，有了造价管理合作思想，才能实现合理降低工程造价、合理