新审计准则中有关审计执法时限的规定_第1页
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文档简介

1、新审计准则中有关审计执法时限的规定一、审计一般程序1、送达审计通知书实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。(审计法第三十七条、 国家审计基本准则第二十条) 。审计文书直接送达的,以被审计单位在回执上注明的签收日期为送 达日期;邮寄送达的,以回执上注明的收件日期为送达日期( 审计 法实施条例第三十七条, 这里指的审计文书包括审计通知书,也包 括审计报告、审计意见书、审计决定书、审计建议书、审计复议决定 书等)。2、审计报告征求意见被审计单位自收到审计报告之日起十日内, 提 出书面意见。在规定期限内没有提出书面意见的,视同无异议。 (审 计法第三十九条、审计法实施条例第四十条、国家审计基本准

2、 则第三十一条) 。3、 提交审计报告审计组实施审计结束后,应及时向审计机关提出审 计报告;提出的时间一般不得超过六十日( 国家审计基本准则第 三十二条,旧准则规定时间是十五天, 特殊情况下经批准可适当延长)4、审计复核复核机构或专职复核人员应当自收到复核材料之日起七 个工作日内提出复核意见。特殊情况下,可适当延长,但最长不得超 过十个工作日。遇有补正情形时, 补正材料的时间不包括在复核时间 内。(审计机关审计复核准则第九条,旧规定是审计报告复核五日 内完成,最长不得超过十天;审计意见书、审计决定书复核三日内完 成,最长不得超过五天) 。5、审计处罚除法律另有规定外, 被审计单位违反国家规定的

3、财政收 支、财务收支行为,从违法行为终了之日起 计算 ,在二年内未被发 现的,审计机关不再给予审计处罚。 (国家审计基本准则第三十七 条、审计机关审计处理处罚的规定第十六条) 。6、出具审计意见书、 作出审计决定审计机关应当自收到审计报告之 日起三十日内, 将审计意见书和审计决定送达被审计单位和有关单位。 (审计法第四十条、 国家审计基本准则第四十二条) 。7、审计决定生效审计决定自送达之日起生效。(审计法第四十条、国家审计基本准则第四十二条) 。8、审计决定执行审计决定一般应于九十日内执行完毕, 特殊情况下 经审计机关批准可适当延长。(国家审计基本准则 第四十二条,1997年发布施行的审计法

4、实施条例第四十五条规定,被审计单位或者 协助执行的有关主管部门应当自审计决定生效之日起三十日内, 将审 计决定的执行情况书面报告审计机关)9、审计决定检查和强制执行审计机关应当自审计决定生效之日起三 个月内,检查审计决定的执行情况。 被审计单位未按规定期限和要求 执行审计决定的,审计机关应当责令执行;仍不执行的,申请人民法 院强制执行。(审计法实施条例第四十五条) 。审计机关应当自审计意见书和审计决定书送达之日起九十日内,了 解审计意见的采纳情况, 监督检查审计决定的执行情况; 如发现被审 计单位超过九十日未执行审计决定的, 审计机关应当报告人民政府或 者提请有关主管部门在法定职权范围内依法作

5、出处理, 或者向人民法 院提出强制执行的申请。 ( 国家审计基本准则第四十二条) 。二、审计听证程序1、审计听证权利告知审计机关对被审计单位处以违反国家规定的财 务收支金额百分之五以上且金额在十万元以上罚款, 或对违反国家规 定的财务收支行为负有直接责任的有关责任人员处以二千元以上罚 款,应当告知当事人有权在三日内要求举行听证; 当事人应当自收到 审计听证告知书之日起三日内,向审计机关提出书面申请;逾期不提 出听证要求的, 视为放弃听证权利。 ( 国家审计基本准则第三十八 条、审计机关审计听证的规定第三条、第六条) 。2、审计听证通知审计机关应当在举行审计听证会七日前向当事人送 达审计听证会通

6、知书, 告知当事人举行审计听证会的时间、 地点。(审 计机关审计听证的规定第八条) 。3、审计听证回避当事人申请听证主持人回避应当在审计听证会举行 之前提出; 申请书记员回避可以在审计听证会举行时提出。 (审计机 关审计听证的规定第十二条)4、审计听证举行当事人无正当理由不按时参加审计听证会的, 视为 放弃听证权利。(审计机关审计听证的规定第十五条)5、审计听证延期当事人有正当理由未到场, 需要通知新的当事人到 场,或者有新的事实需要重新调查、核实等情形,可延期举行听证。 (审计机关审计听证的规定第二十一条)三、审计复议程序1、提出复议的时间被审计单位可以自知道该审计具体行政行为之日 起六十日

7、内提出审计复议申请。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法 定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续 计算 。(审计机关 审计复议的规定第五条,原规定时间是十五天) 。2、提出复议的先后顺序被审计单位对地方审计机关作出的审计具体 行政行为不服的, 可以向上一级审计机关申请复议, 也可以向本级人 民政府申请复议; 但对地方审计机关办理地方政府授权交办的事项和 依照地方性法规、规章和有关规定办理的审计事项所作出的具体行政 行为不服的, 应当先向该审计机关的本级人民政府申请复议。(审计 法实施条例第四十六条、国家审计基本准则第四十三条、 审计 机关审计复议的规定第十二条) 。3、复议申请受理审计复议机关收到审计复议申请后, 应当在五日内 进行审查。决定受理的,以法制机构收到复议申请之日起即为受理。 (审计机关审计复议的规定第十五条)审计复议机构应当自复议受理之日起七日内,将审计复议申请书副 本

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