中小企业信用体系建设实施方案

1、中小企业信用体系建设实施方案中国人民银行决定用三年时间，在全国范围内完成中小 企业信用体系建设工作，根据省州开展中小企业信用体系建 设工作的统一安排部署，结合我县实际，特制定我县二00七年度中小企业信用体系建设工作方案。一、开展中小企业信用体系建设工作的目的、意义社会信用体系不健全是导致我县中小企业融资难的重要原因之一，做好中小企业信用体系建设是破解我县中小企 业融资难的关键所在。按照国务院有关规定，国家推进中小 企业信用制度建设，建立信用信息征集与评价体系，实现中 小企业信用信息查询、交流和共享的社会化，是为解决中小 企业“贷款难、难贷款”的最佳途径，建立中小企业信用档 案对推进我县中小企业

2、信用体系建设有着至关重要的作用， 对地方经济发展、改善地方金融生态环境、建立社会信用体 系、培养企业信用意识、提高企业信用财务管理水平、缓解 中小企业融资难等方面具有重要意义。党中央、国务院对中小企业信用体系建设高度重视，厂并制定了中华人民共和国中小企业促进法、国务院关 于豉励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意 见等具有指导性意义的法律和文件，明确提由在全社会范 围内要推进中小企业信用制度建设。加大对中小企业的信用 意识，树立信用建设“从现在做起、从自身做起”、“贸易 融资信用先行”的观点，要求主动加入到中小企业信用档案 库的建设中来，加快自身管理信息化建设，为中小企业信用 档案库的

3、建设创造条件。国务院关于豉励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见第十九条明确规定：推进企业信用制度建 设。加快建立适合非公有制中小企业特点的信用征集体系、 评级发布制度以及失信惩戒机制，推进建立企业信用档案试 点工作，建立和完善非公有制企业信用档案数据库。对资信 等级较高的企业，有关登记审核机构应简化年检、备案等手 续。要强化企业信用意识，健全企业信用制度，建立企业信 用自律机制。要高度认识到国家推进中小企业信用制度建设，建立信 用信息征集与评价体系，实现中小企业信用信息查询、交流 和共享的社会化的重要性和必要性。建立中小企业信用档案 是按照现代企业制度组建的中小企业信用体系建设的

4、核心 环节。其主要作用是收集和保存企业的信用记录，帮助金融 机构、企业管理机关和其他企业了解企业的信用状况，扩大 对中小企业的信贷支持，防范信用风险的有效途径；同时， 为有良好信用记录的企业创造更多的融资和发展机会，降低 交易成本，为中小企业健康发展打下坚实的基础的基本保 证。二、建设中小企业信用体系的基本思路我县中小企业信息分散、不透明和信用意识淡漠已经成 为解决我县中小企业融资难的瓶颈，矛盾十分突生。建设中 小企业信用体系作为支持中小企业发展的重要举措，基本思 路是依托全国统一的企业信用信息基础数据库，为我县辖区 内所有中小企业建立信用档案，为金融机构拓展和管理中小 企业信贷业务提供支持，

5、为企业经济交往提供服务，通过改 善信用环境，拓宽中小企业融资渠道。建立我县中小企业信用档案的目的是：首先，就是给中小企业提供一个自我公开、 自我展示的平台，让更多的企业、 银行了解中小企业，打破中小企业融资和发展过程中的信息 瓶颈，给中小企业带来资金、带来商机、带来发展的前景。其次，建立起中小企业信用档案，对商业银行、其他企业和 个人、政府职能部门提供我县中小企业信息查询服务。第三,帮助我县中小企业提升管理能力、规范管理制度、增强透明 度，让我县中小企业真正认识到信用对自身发展的重要性，树立“立信”意识，培育信用文化，积累信用财富。三、建立双柏县中小企业信用体系的目标任务中小企业信用体系的建设

6、对地方经济发展、改善地方金 融生态环境、建立地方信用体系、培养企业信用意识、提高 企业信用财务管理水平、缓解中小企业融资难等方面有着重 要意义。双柏县中小企业信用体系的建设征集户数应不少于100户，当地中小企业户数不足规定户数的，要征集所有中小企业信息。四、建立中小企业信用体系对象及内容我县准备拟用三年时间推进中小企业信用体系建设，包 括中小企业信用基础建设、中小企业信用档案库建设、中小 企业信用信息管理制度建设、中小企业信用评价体系建设、 中小企业失信惩戒机制建设等为主要内容的中小企业信用 体系建设。双柏县中小企业信用体系对象：双柏县无贷款卡企业名 单中挑选合乎 “中小企业信用档案数据项”（

7、含数据导入用 的电子模版）之录入条件和录入要求的企业进行信息采集 和录入。双柏县中小企业信用体系内容：主要内容包括中小企业 信用基础建设、中小企业信用档案库建设、中小企业信用信 息管理制度建设、中小企业信用评价体系建设、中小企业失 信惩戒机制建设等。中小企业信息档案涵盖了：企业基本信 息、企业遵纪守法信息、企业经营情况、企业财务信息等信 息。五、建立双柏县中小企业信用体系工作步骤制定方案，宣传发动阶段1、结合实际制定工作方案，健全组织领导，细化工作措施和任务；2、进行广泛宣传动员，由县人民银行牵头，准备在 7 月份开展一次中小企业信用体系建设宣传活动，对开展此项 工作的目的、意义、目标、任务等

8、进行广泛宣传，营造良好 的舆论氛围。各金融机构应采用各种方式，在全辖范围内广 泛开展一次中小企业信用体系建设的宣传活动。要求各金融 机构在所属营业网点悬桂布标，开办宣传栏，搞好中小企业 信用体系建设的宣传活动。开展中小企业信用体系建设所需 宣传材料由县人民银行负责。准备阶段1、召开辖区内各金融机构主要领导参加的“中小企业信用体系建设”专项工作会议 ，安排布置工作，此项工作由 县人民银行负责。2、下达工作任务。根据中国人民银行文件（银发 20XX257号）标准和要求下达企业信息采集任务，即辖区各行（社）的信息采集户数。向金融机构下发从“企业信用信息 基础数据库”中提取的“无贷款卡企业名单”，按“

9、基本帐户开户行”支行（社）xx好工作表，圈定企业名单。3、向金融机构下发“中小企业信用档案数据项” 表格（含 数据导入用的电子模版）及配套宣传资料。4、建立专人联系制度。要求金融机构必须指定专人负 责此项工作，保证与人民银行的沟通、联系机制畅通。工作职责是负责本行（社）“中小企业信用档案”的收集、整理及 反馈工作，必须保证资料的真实有效。全面开展工作阶段1、各金融机构需按中小企业信用体系建设“中小企业 信用档案数据项”（含数据导入用的电子模版）规定要求向被 征集信息企业发送表格，收集、整理信息；并按中小企业信 用档案数据项要求填制、制作数据导入电子模版报送县人民 银行，完成辖区信息录入工作。要

10、求随数据导入电子模版一 起报送的还有各金融机构按“中小企业信用档案数据项”规 定要求的被征集信息企业报送的纸质材料。2、开展中小企业信用体系建设信息资料录入工作，此 项工作由县人民银行牵头负责。六、有关工作要求高度重视，加强领导。中小企业信用体系建设是一项长 期的、重要的基础工作，领导重视是做好我县中小企业信用 建设工作的根本保障，各级各部门要高度重视，切实加强领 导，明确专人负责，确保此项工作顺利完成。积极协调，加强配合。建设我县双柏县中小企业信用体 系需政府、工商、税务和其他部门的密切配合，要建立“政 府主导、人民银行牵头、商业银行配合、政府部门参与”的、 职责分明的连动工作机制，涉及的相关部门要积极配合好人 民银行双柏县支行对无贷款企业名单的界