国内工程项目招投标模板工商管理专业

1、摘要国内工程项目招投标的适用范畴持续扩展，从政府投资延伸到其余主体的项目，变成业主挑选最佳承包商的高效模式。开展工程项目招投标便于施工公司的合理对抗，便于相关项目质量的提升，继而便于国内建筑行业的持续发展。但是因为国内实施工程项目招投标的发展时间不长，招投标的有关不部分依旧位于早期发展时期，招投标时期的现实流程依旧出现中很多不合理的地方，所以，工程项目招投标管理的合理化需要强化。 怎样规范建设工程招投标行业，基于国内现实状况，本文重点需要从下面众多部分分析：招投标流程、评标方式、相关管理制度等。利用创建合理、高效、完善的招投标体制，从资格预审、评标定标、第三方监管等众多部分来处理寻租问题，全面

2、展现出公平以及合理性。关键词：招投标；工程项目；规范化AbstractScope of project bidding continues to expand， expand government investment projects to other investors in the project， the owners choose the best contractor to become an effective way. Implementation of the project bidding in favor of the construction companies hea

3、lthy competition， will help improve the quality of construction， which is more conducive to the healthy development of China's construction market. However， due to China's implementation of the project bidding started late， bidding related business is still in its infancy， the actual operati

4、on of the bidding process， there are many non-standard place， therefore， the project bidding management of standardization should be strengthened.How to regulate the construction project bidding market， in view of the actual situation， I think mainly from the following aspects: bidding procedures， e

5、valuation methods， bidding management system and so on. Through the establishment of scientific， standardized and complete bidding system， from pre-qualification， various aspects of Evaluation and Determination， third-party supervision， administration and management to reduce rent-seeking behavior，

6、bidding truly fair， open and fair.Keywords: bidding; projects; standardization目 录摘 要Abstract第1章绪论71.1研究背景71.2国内外研究现状81.2.1 国外研究现状81.2.2 国内研究现状91.3本文主要内容91.4研究方法9第2章建设项目招投标相关理论102.1建设项目招投标规范化概念102.2建设项目招投标规范化内容102.2.1 深化招标意识 严把资格预审关102.2.2招标控制价 标后跟踪管理11第3章结合案例例研究招投标规范化管理的现状123.1案例1123.1.1 案例实情分析123.1

7、.2结合案例1分析招投标不规范现状143.2案例2153.2.1 案例分析153.2.2结合案例2分析招投标规范化行为16第4章建设项目招投标规范化措施探讨184.1推行资格后审，完善投标资格审查制度184.2严格标前审查，规范招标文件编制184.3规范评标办法，保证评标质量194.3.1 综合评估法194.3.2经评审的最低投标价法194.4进一步完善有型建筑市场204.5注重施工项目招投标人才培养20第5章结论及展望225.1结论225.2展望22致谢24参考文献25附 件第1章 绪论1.1 研究背景在国内，招投标交易模式最早出现在建筑安装产业，最后得以推广到勘察、设计、工程监理、规模庞大

8、的项目设备购买、政府购买、市政创建等部分。通过长久的持续探究以及全面分析，利用国家立法等众多合理方式，创建健全以及高效的招投标法制系统，然而在现实执行中还是出现明显的不足。到现在为止，国内专家对工程项目招投标监管的分析依旧位于下面众多部分：首先，基于工程项目招投标贯彻时期出现的众多问题，从法律层面指出全面处理问题的方式；其次，根据计算机和网络的持续发展，创建完善的招投标管理信息体系；最后，从理论层面分析，创建数学模型以便全面处理评标定标时期出现的科技问题。 首先是实际产生的问题与相应的对策分析研究。在国内大部分专家对招投标管理的分析是依靠自身长久的现实经验，对招投标时期中所出现的众多

9、问题有非常深刻的感悟以及体会，因此，可以从现实层面上全面分析问题，此外指出高效合理的处理方案。由于现代计算机网络技术的飞速发展，使得各行各业加快了信息化的脚步，然而我国的建筑业，作为我国的经济产业支柱，信息化水平和其余产业相比并不高，比如检车工程招投标和其评估的有关工作部分。由此，越来越多的学者在面对建筑业招投标管理中出现的典型问题，提出了建立信息化平台的解决方案。从上述所叙述的情况中我们就可以知道，国内专家分析着手点出现差异，然而目标是相似的，全部是为了高效处理招投标时期中所出现的众多不足。和国外项目招投标时期具备健全法律、法规系统相比，国内在法规体制部分的发展也需要后续的努力，其可以从根本

10、层面上处理问题。国内专家对于项目招投标管理信息体系模型分析依旧位于初期，科技资源非常少，可执行性不强，现在依旧使用在简单的招投标工作中，也需要后续的全面分析。另外，对于包含招投标和评标定标等时期的科技问题的处理，大部分专家开始创建了完善的数学模型，其可以全面高效的处理现实问题，然而其并未关注到模型在现实使用中的可执行性问题。所以，针对这其中存在的诸多问题，我们还需要将我们的研究变得更加全面与细化。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状招标投标活动源自英国。十八世纪后期英国政府以及公用事业机构实施“公共采购”，产生早期的招标结构。十九 世纪早期英法战争完结之后，英国军队需要创建为数众多的

11、军营，为全面达到建造目标且减少费用，因此就做出每项工程分摊给单独承包商管理的决定，让承包商统一策划工程众多部分，且利用竞争报价模式来挑选具体的承包商，最终全面减少了建造成本。步入二十 世纪，尤其是第二次世界大战以后，招标投标在经济发展水平高的国家逐渐转变成关键的采购模式，在工程承包、咨询服务和货物采购中被大量使用。 1.2.2 国内研究现状国内招标投标主要是从建筑安装业实施的，最后得以推广到勘察、设计、工程监理、规模庞大的项目设备购买、政府购买、市政创建等部分。通过长久的持续探究以及全面分析，利用国家立法等众多合理方式，创建健全以及高效的招投标法制系统，然而在现实执行中还是出现明显的不足。到现

12、在为止，国内专家对工程项目招投标监管的分析依旧位于下面众多部分：首先，基于工程项目招投标贯彻时期出现的众多问题，从法律层面指出全面处理问题的方式；其次，根据计算机和网络的持续发展，创建完善的招投标管理信息体系；最后，从理论层面分析，创建数学模型以便全面处理评标定标时期出现的科技问题。 1.3 本文主要内容本文重点从建筑施工公司方案出现的问题开展分析，为国内此类公司招投标的发展点明最终的方向。利用对我国招投标现实情况的探究，表明现在国内建筑施工公司招投标出现的关键问题。不管是从招投标制度现实情况着手，或是宏观社会氛围层面分析都出现一定的问题，对招投标的尽早造成影响，进而让大众了解到招投

13、标合理化的现实影响。1.4 研究方法本文在分析时期重点使用文献调研法、定量探究法以及定性探究法等探究方式:1.文献调研法:在探究时期筹集汇总充足的和招投标规范化管理有关系的文献信息，利用对上述文献资料开展汇总以及探究，为本文的分析活动准备良好的基础。2.定量探究法:本文在招投标合理化管理活动中的重点部分贯彻中使用模层次分析法开展定量探究以及统计。3.定性探究法:本文在分析时期利用筹集整合杭州油库施工项目招投标管理活动的有关信息，对其发展情况和出现的实际问题开展案例探究。第2章 建设项目招投标相关理论2.1 建设项目招投标规范化概念招标投标表示在市场宏观坏境中对工程建设、财产出售、货物交易、中介

14、业务等相关活动开展的竞争模式或者买卖模式，此外还是引入竞争制度且修订合约(契约)的重要法律方式。 建设工程招标表示招标人在发包建设项目以前，正式招标或对投标人进行邀约，依照招标人标准提出的报价和其想法，挑选特定时间开标，便于从大量投标人中挑选最符合现实需要人成为中标人的活动。 建设工程投标和工程招标的是对应的定义，表示具备正当资质和投标实力的投标人根据招标要求，通过早期分析估算，在特定的时间内填报规范标书且报价，等待开标时做出能否中标的活动。  2.2 建设项目招投标规范化内容2.2.1 深化招标意识 严把资格预审关在评标时期，需要提升评标和其监管活动的

15、合理性，全面根据招标资料中的商务、科技标准、资格标准以及评标方式对投标人的投标以相同尺度、相同要求开展评估，对于出现疑问的文件，需要按时审查以及解释，相关评委会可依照现实高效的信息制定合适的评价。在实务中，中标候选人公示异议中多于半数的异议是因为投标人觉得评标委员会的评标是不公平的、不公正的，评标委员会对招标人分析不严谨，对招标商务科技标准感悟不深刻，造成应该被否定的投标继续参加评审，或者无法全面根据评标方式中要求的方式开展评标，在评审过程中对招标文件的门槛条款私自作出延伸解释，导致投标人因为招标文件中没有规定的条件被拒绝投标，以上两种情况都应该是评标过程中绝对不能出现的，评标的严肃性、权威性

16、必须建立在评标过程的规范和严谨之上。 2.2.2招标控制价 标后跟踪管理在招标完成后，监管部门需要加强后续管理，即实现中标企业的行为管理。详细方式就是利用资料校对、咨询掌握和实地检查模式的使用对合约签署规范性和是否出现规避招投标等活动开展审查。如果经过检查发现存在问题，该工程的监督管理部门则需要将工程建筑过程作为交易当中的重点部分，在对原有监管力度强化的基础上将项目建设管理同统一监管相结合。对于中标后公司也许会发生的随意改变图纸、不重视竣工验收等状况制定合适的处理方式，且持续健全监管体制。在现实活动中，需要为业主准备监理人员、项目经理和工程项目部人员的管理凭证以及常见的标准，可以自主配合质量监

17、管、安全监管等机构开展工作。第3章 结合案例例研究招投标规范化管理的现状3.1 案例13.1.1 案例实情分析本部分在对施工项目招投标管理规范化有关观点开展全面探究的前提上，将杭州A油库施工项目的招投标当做现实主体开展分析，利用叙述上述工程重点情况以及项目招投标监管的现实情况，探究其中出现的问题等。A油库属是规模庞大的输油管道配套项目，位于杭州地区，距离市区8公里，在1958年正式创建完成。经2002年扩建施工，目前油库总库容14.746xAm3，其中:轻油12.4xAm3，煤油、溶剂油、润滑油等2.346xAm3，属一级库。油库主要经营油品有汽油、柴油、煤油、溶剂油、润滑油等，属大型储存、中

18、转油库。油库公路销售量lOOxAt/a，柴汽比1: 1。在铁路油区的分配部分，现在杭州A油库装置了铁路装、卸油区设置双股道铁路专用线，装、卸栈桥综合长度是330m，双侧54车位，鹤管总数目是54套。此外，在公路发油区设置三十个油罐车位。油库施工项目招投标当前做法：施工项目招标申报，油库下属机构依照本机构的现实需求，依照要求上级企业申报项目招标相关数据。上级企业相关机构认可之后，才可以顺利开展招标活动。公开或发放邀请函，油库就通过公幵模式邀请不固定的隐藏投标人就其项目开展投标的清楚意愿表示。依法开展招标项目的招标公告需要在国家特定报刊、信息网络或通过其余方式公开，让全部符合要求的投标人都有相同机

19、会掌握投标标准，以便产生宽泛的竞争情况。邀请招标就通过邀请函模式发放给准备邀约的承包商。资格预审，表示油库对参与注水施工活动的投标人开展科技、资格、信誉、管理等部分开展评估，便于淘汰不符合需要的隐藏投标人，常见的评价方式就是“综合评分法。出售招标文件，油库直接将己经准备好的招标文件售卖给隐藏的投标人，此类文件通常只收取工本费。开展实地勘察，在招标公告要求的购买标书日期到达之后，油库直接或委托下属机构利用文字通知全部购买标书的承包商，邀约他们对注水工程场地开展实地查看。查看的内容非常宽泛，由承包商自主掌控，涵盖工程所在地区的环境、交通、温度等众多部分的状况，便于其对施工项目的投标确定报价。开标，

20、表示油库在要求的时间、地区，全部投标人或其代理人到场.在公证人员监管下，正式拆封投标内容，宣告投标人名称、投标报价的流程。依照中华人民共和国招标投标法要求，开标时间需要和文件明确的提报投标文件截止时间相同，正式开展开标的地区就是资料中提前明确的地点。评标，表示招标方组建委员会，依照相关文件的标准，对投标方所申报的标书开展审核、评估的流程。为确保评标活动的合理性以及公正性，委员会需要具备特定的权威。通常由建设机构、咨询设计机构、资金准备机构和邀约的各相关部分科技、经济、合约等的学者构成。委员会的成员不代表自身机构，不能收到外界人员以及机构的影响。委员会需要根据招标文件明确的评标要求以及方式，对相

21、关文件开展评估以及对比。设置标底的，需要参照标底。委员会结束评标之后，需要向油库申报正式评标报告，且举荐符合要求的中标候选人。定标也就是最后明确中标机构且制定合同。油库在对评标委员会举荐的中标人开展整体思考之后，利用谈判，在投标有效时间内明确最后的中标人。决标之后油库需要马上向中标方发放正式的中标告知书，此外告知其余投标者，且退换相应的保证金。发中标通知，在评标时期的工作全面完结之后，油库直接或委托下属机构在招标有效时间内通过书面方式向中标者发放改制书。签署工程承发包合约，中标人在接得到正规中标通知之后，需要在特定的时间、地区和油库签署合约，否则就是违约，油库可以没收其投标保证金当做罚金。之后

22、油库根据预中标人流程递次定第二中标人，签署合约需要关注合约文件优先次序，通常条款中要清楚，来减少此后的问题。利用长久的发展，杭州A油库的成品油储存以及发运实力都得以显著提高，在内部管理结构和管理品质部分都得到显著的提高，此外伴随近期在施工项目招投标合理化部分的奋斗，现在逐渐产生了合理的施工项目招投标管理方式以及系统。然而伴随宏观环境和施工项目招投标时期发生的全新问题和全新状况，杭州A油库的项目招投标管理依旧出现特定的问题和亟需处理的不足。3.1.2结合案例1分析招投标不规范现状即便现在杭州A油库有关行政管理机构逐渐对项目的招投标工作编写详细的管理规章体制，且强化了宏观市场的合理化监管，此外也提

23、升了对招投标活动中的全面监管力度，然而因为现在宏观市场中还是出现大量的发展问题，造成身为行政主管单位的有关机构不能对建设机构的少数监管活动开展全面的高效管理，导致在现实管理活动中出现大量问题，一般涵盖下面的部分:1.少数组织和管理机构中的规避招标问题非常凸显现在在杭州A油库施工项目中非常普遍的规避招标方式就是少数需要招标的项目并未开展招标，其提前商定施工机构或供应商，通过现实状况来躲避招标，最终利用处罚的方式取代管理，或者是对规模非常大的项目分拆成众多子项目开展分批审查，此外对此处的少数子项目开展招投标，上述子项目使用直接发包的方式开展监管，进而躲避项目招标。2.在招投标工作中发生少数虚假招标

24、问题对于杭州A油库来说，对施工项目使用招投标的模式从大量承包商或供应商中挑选出最合适的出机构，然而在现在少数施工项目的招标时期，投标方开始提前确定，造成此后的招投标活动无法深入贯彻，其中招标方会根据内容投标方的真实情况编写文件，或者把工程标底等非常机密的信息提早公开给投标方，导致非常明显的虚假招标情况。3.少数公开招标方式转变成邀请招标方式现在在少数施工项目的招标时期之前准备使用公开招标方式，然而在现实活动中却转变成邀请招标方式，利用减少参加投标的投标方人数的方式，利用人为干涉的方式增加项目招标难度，少数项目管理机构将项目招标公开内容的发布范畴或者时间实施缩小整合，增加投标方的投标困难度，本质

25、上是把公开招标方式转变成邀请招标方式，强化了招标方对最后中标机构的管控实力，阻碍项目的现实贯彻。3.2 案例23.2.1 案例分析我们将辽宁省沈阳市高速公路建设活动当做案例，康平海洲窝堡(辽蒙界)到北四家子段高速路，也就是沈康三期，是我国公路网长深高速在辽宁省地区关键的部分。上述公路向北接长春到深圳高速公路内蒙地区金宝屯到查日苏段，向南和正式运作的沈康高速公路相互联系，综合长度是23.11公里，工程得到交通运输部的审查，项目法人是地区高等级路建设局。资金主要是国家财政拨款以及地区政府筹集，综合投入资金是9. 45亿元。比值是30%以及70%。高速路的设计方案主要是双向四车道，规定速度120公里

26、/小时，路基宽度24. 5米，2014年正式开始，2015年顺利运作。为了展现合理竞争以及公正的招投标要求，为去除地区保护主义的舞弊问题，让国内范畴内的工程建设机构都全面参加到沈康三期的活动中;此外也是为了增加备选方案，减少建设费用，本次招标使用公开招标方式。本项目业主重点就是辽宁省高等级公路建设局。其自身具备开展招投标活动的资格，然而为了全面展现公开要求，其委托A招标代理企业组织此项活动。且委托B律师事务所对综合活动开展全方位的监管。本次招标去除科技标准以及价格核算标准之外，不再编写标底。而且投标人的工程报价也不作为唯一的评标标准。由于高速公路施工项目牵连众多分支部分，涵盖公路绿化以及养护等

27、周边设备以及服务，所以挑选整体评标法开展。申报的投标文件评审时期，整体评分的重点内容以及分值范畴为:评标价55分;工程设计分值10分;施工10分，施工管理10分，其余方面(财务水平、业绩、知名度等)15分。从分值上分析，对于项目施工的标准，去除投标人的资格以及规划之外，评标售价就是综合评标法中比值最重要的部分。沈康三期的招投标活动选择中国招标网进行网上公开招标。第一是网站上公开工程预告。对工程开展单纯的叙述，也可以让有兴趣以及有实力的建设机构提早掌握大致内容。第二是公告正式公开，现在绝大多数招标基本上是单独的招标网站公开。尤其是认可度高，非常专业，浏览人数很多的招标网站，项目也许可以被大量隐藏

28、投标人看到。此外传送到制定完成的招标文件，便于下载以及填写。第三是招标时期信息公开，涵盖招标方的解释信息以及相关限制要求的转变。第四是评标完结之后，去除书面通知投标人中标结论以外，也需要对中标情况在我国招标网实施公开。其还是招标网站依照招投标流程修订的具体程序。以上招标流程的网络化，最关键的优点是把招标信息全面扩散到外界。减少招标公告以及资料的索取投递等流程，减少相应的时间，可以为投标方增加更多的备选方案。3.2.2结合案例2分析招投标规范化行为沈康三期施工的招投标可以分为五个部分:第一是招标早期准备，早期一般涵盖招标代理组织、法律监督组织的选择以及委托，招标资料的筹集以及制定。A招标代理企业

29、代表辽宁省高技公路建设局公开公告。上述时期是业主，高技公路建设局和A招标代理企业以及B律师事务所开展项目代理合约签署和商讨早期招标准备活动。为后面的招投标活动的顺利进行做好准备。第二就是招标活动开展行。上述时期在招标文件正式发售起到投标人上报投标文件截止期，总共三十个工作日。在上述时期内，重点是隐藏投标机构得到招标内容，买入招标文件以后，依照具体情况，掌握沈康三期的大致状况，依照招标单位资格标准明确投标。投标机构编写投标文件，且上传，等到开标。第三是实地查看以及答疑时期。其就是投标机构在编制投标文件以前和招标机构最关键的沟通。实地勘查便于掌握沈康三期四周的状况，为编写投标书准备依据。回答问题的

30、部分就是招标人以及投标人在开标以前最终的沟通，投标人需要全面掌握现实内容，也需要律师事务所的全面监管，预防招标人以及投标人的串标问题。第四开标以及评标时期。上述时期就是招投标活动最关键以及任务量最高的时期。和最终结果有明显的影响。沈康三期项目挑选整体评标法，所以对于评标学者的选择需要更为关注。参照随机以及保密要求，全面思考评标学者在高速公路招投标时期的经验。在准备的单独评标地开展评标，在A招标代理企业以及B律师事务所的监管中对投标文件开展保密评估。第五是定标以及签署合约时期。依照综合评标法的评审流程以及方式，最后明确中标的投标机构，且为其下放中标通知书，对并未得到的投标机构下放中标结果告知书。

31、对于中标结果开展公示以后，招标机构和投标机构签署合约。该阶段也应该在严格监督下进行。第4章 建设项目招投标规范化措施探讨招投标体制是现在工程承包的关键模式，在目前项目的贯彻中得到良好的现实发展效果，此外现实也表明招投标体制就是高效合适的方式，此外也是比较健全的工程承发包方式，对保证工程品质、缩短时间、得到最高效益有显著的正面效果。然而由于现在国内建筑行业发展依旧出现一定的为，制度上出现众多问题，现实发展经验并不充足等，建设工程的招投标活动在现实贯彻时期出现明显的问题。我们按照最近几年的招投标实际情况，对出现的各种问题的原因进行了逐步分析研究，力求寻求出解决方案。4.1 推行资格后审，完善投标资

32、格审查制度资格后审在建设工程招投标中制定了清楚的法律条文，但是之前始终将资格预审当做关键审查模式，基本上使用资格后审模式。资格预审可提前把不符合需要的投标人去除，便于业主挑选各部分表现都很好的投标人。但是因为资格预审把投标人信息都公开，就会导致投标人挂靠以及串标举动，其就是资格预审最明显的问题。 之前一段时间国内招投标行业串标问题非常明显，通过分析取证、处理众多串标案件之后，部分地区逐渐开展资格后审，尝试使用上述方式减少串标活动。串标逐渐限制了建筑行业的长久、稳定发展，由于串标而中标的项目，在施工时期会出现明显的问题。因为串标而承受的多余费用，要在工程施工时期补回，要招标人来承担，因此对招标人

33、利益就是明显的侵犯。为了满足提升效益的目标，利用众多设计修改，会产生明显的纠纷、矛盾，阻碍工程的发展，最后也需要招标人承担风险。要减少上述不良竞争举动，需要从众多层面进行预防、管理。4.2 严格标前审查，规范招标文件编制招投标管理活动不能只暂停在场内交易，也需要秉持标前以及标后跟踪监管，招投标管理机构需要提早介入、参加工程众多审查，在秉持工程量清单招标的基础上，严格管控实地踏勘、施工图审核、清单审核、标底审核以及最高限价审核等“五关"，提升招标人的综合效益。招标文件是此类活动中最关键的资料，其是投标人编制投标文件的凭证，评标委员会评估的凭证，还是此后招标人和中标人签署合约的前提。工程

34、建设项目施工招标投标办法对招标文件的重点内容制定相关标准。建设项目招标，需要全面根据我国以及省相关要求编写符合法律要求的文件，清楚的叙述具体的内容，提早求出隐藏的被动因素。尤其是施工时期的设计图纸要全面完善，工程量清单要尽量清楚，评标要求以及方式要符合要求，合约重点条约需要满足规范。 4.3 规范评标办法，保证评标质量评标方式就是招标文件中的关键部分，在编写此类文件时需要关注评标方式的挑选和工程项目特征之间的搭配以及关系。之前的定额模式时期，工程项目一般使用最靠近标底法为评标方式来挑选投标人，上述方式开始被全新评标方式多替代。目前大众一般使用综合评估法以及经审查的最低投标价法，上述两种方式的应

35、用范畴在招标投标法中有清楚的要求。4.3.1 综合评估法综合评估法便利简单，容易贯彻，评标思考的内容非常丰富，可把无法用资金表示的众多要素量化后开闸对比，进而挑选出合适的投标人。然而各评标人单独给分，对评标人水平以及知识面有明显的标准，不然个人随意性就比较明显；评价指标的设定以及各指标权重不容易明确，一般会发生投标者整体水平和得分不相符合的情况。所以，使用指标综合评审法要处理的重要问题，首先是合理设定评价指标；其次是全面明确众多指标的权重。招标文件需要清楚确定评标的要求，需要表述清楚、意义清楚。在工程招标评标时期中，个人判断一般出现在对评判指标的排序以及权重划分中，要全力处理。需要尽量减少专家

36、的个人裁量权，减少主观因素。4.3.2经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法主要是在工程量清单计价方式逐渐产生的高效、完善的评标方式，一般使用在通用科技、性能要求或者招标人对科技、性能缺少单独标准的房屋建筑以及市政设备工程上。上述评估方式的观点就是挑选报价最低的投标机构，然而报价必须低于本身成本，可诠释成为合理的低价中标法，也就是在经评审合适的要求下给予报价低的投标人。上述评标方式不只确保了招标人的品质以及时间，报价不高，此外也可以给予投标人一定的利润。是目前符合国内现实情况和全球惯例相符合的合适的评标方式。此方式的要求就是在科技标评审通过的基础上，总报价最低的就是中标人。此方式的特征就是：

37、可以全面减少工程成本，节省发展投资；可全面杜绝招标时期的腐败活动；节约评标时间，降低评标任务量。在工程项目不大的时候，施工科技标准不高，使用上述评标方式可减少评标流程。 4.4 进一步完善有型建筑市场有形建筑市场重点是为建设工程交易活动准备服务的平台。持续健全发展市场，其重点是交易中心和政府职能机构相互划分，确定建筑行业的服务职责，提升买卖的服务责任。创建有形建筑行业的发展适度是国内建设部制定的标准，在健全功能、健全设备以及提升有形建筑行业服务能力的时候，在全面管理有形建筑市场的运作制度部分需要遵照下面的标准开展。 第一，有形建筑市场需要和政府机构和其所属组织脱钩，不能和政府机构和其所属组织开

38、展“一套班子，两块牌子”。 第二，不能和任何招标代理组织建立隶属或者利益关系，不能开展工程项目招标代理业务。 第三，需要持续强化制度建设，全面管控内部相关人员的监管。 第四，全面规范有形建筑行业的收费活动。4.5 注重施工项目招投标人才培养第一，加大专业人才的招聘力度。现在在杭州A油库施工项目招投标管理机构中具备充足管理经验以及专业知识的职员并不多，所以可利用增加职员招聘的模式来增加人才储备，比如可把社会和校园招聘相互融合起来，增加招聘内容和活动的宣传力度，使用社会招聘来得到具备大量监管经验以及专业知识的科技人才，利用学校招聘，利用和学校应届生的全面沟通，从中挑选具备培育潜力以及充足知识才华的职员。第二，构建内部人员培训制度。内部培育就是提高个人实力以及工作能力的关键方式，所以杭州A油库内部管理领导要利用对施工项目招投标基层职员的现实培育，按时开展科学高效的技术培育活动，强化对主要职员的培训。比如，对于发展前景好的基层职员来说，可激励其利用高校继续教育的方式开展学习，增加职员的知识储备，协助其变成具备专业技术的复合型人才，为油库施工项目招投标规范化监管准备充足的人才。第5章 结论及展望5.1 结论本文利用对工程项目招投标管理现实情况的探究，