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文档简介
1、浅谈城建档案管理中存在的问题 浅谈城建档案管理中存在的问题 摘要:由于城建档案的特殊性,给管理工作带来了一定的难度。应针对城建档案管理中存在的问题,采取有效的措施,使城建档案更好的为城市建设和开展效劳。 关键词:城建档案;管理;措施 中图分类号:G271 文献标识码: A 文章编号: 一、城建档案 城建档案是社会开展的产物,是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。城市建设档案是城市建设的技术成果和历史依据。但随着时代的进步,技术的开展,城建档案工作面临着一些新的情况和新的问题。因此,加强城建档案工作,对于了解城市建设历史,
2、掌握城建全貌,总结城建规律,科学管理和改造城市,加快城市现代化建设,促进城市经济、科学、全面、迅速开展,都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 二、城建档案管理中存在的问题 随着计算机技术的高速开展,城建档案的管理工作虽取得了很大的成绩,但由于城建档案的特殊性,在城建档案的管理工作中就不可防止的出现一些问题。如城建档案管理工作的开展存在不平衡、多样性和不稳定性,这些问题的存在给城建档案的管理工作带来了一定的困难和挑战。 1、城建档案管理效劳意识不强 就其城建档案工作本质来说,是通过管理来提供利用,为城市建设经济、文化、科学等活动效劳,是一项管理及效劳的工作,它本身不能直接创造经济效益,容易
3、被人们所无视。就自身来看,受传统方案经济影响,长期以来作为效劳机构的城建档案馆一直属于行政部门,习惯于靠大树好乘凉的思想意识和效劳态度,只求看好门、守好摊,档案不丧失、不损坏,缺乏应有的效劳意识、竞争意识和求知意识,使城建档案管理人员普遍存在知识面窄,知识老化等现象,不能较好地适应市场经济的要求。 2、城建档案管理不够标准 城建档案的工作环节主要表现在收集、整理、鉴定、保管、开发、利用等方面,但在实际操作过程中,由于受人为业务素质和能力差异的制约,人们主观思想认识左右着档案的标准、标准在认识和理解上的不同,从而纵观面上各单位在标准的执行上往往各式各异,不成标准。普遍反映在管理制度不健全、库房建
4、设不标准、业务建设不标准、档案保护措施不利、效劳对象狭隘等诸多问题上。这些不同程度地影响了城建档案工作向主动效劳转变的进程,放慢了城建档案工作向现代化开展的速度,也不符合市场经济要求。 3、城建档案馆藏结构欠合理 目前市级馆普遍存在馆藏档案门类不全,结构单一,数量偏少的问题。馆藏档案的不均衡,较多地表达在各类工程档案,尤其是民用建筑档案占的比重偏大,而地下隐蔽工程档案偏少或空白。没有丰富的馆藏给档案的利用、编研、信息开发工作的开展带来困难,导致编研工作显得心有余而力缺乏。开发信息资源特别是档案利用方面,根本上是“看门守摊“等人上门往往把业务活动范围限制在半封闭的环境中。 4、城建档案接收工作缺
5、乏主动性 如何得心应手地应用法律手段去取代经济制约,让城建档案接收工作再次焕发生机,这是摆在档案工作者面前额度又一重要课题。 这些问题的存在都严重的影响城建档案管理工作的顺利进行,并不能使城建档案在城市建设中发挥其应有的作用。 三、解决城建档案管理问题的措施 充分认识城建档案管理工作的重要性,尤其是提高各级领导对城建档案管理重要性的认识是做好城建档案管理工作的关键。 1、加强学习,优化效劳,营造城建档案开展新环境。从提高档案管理人员的业务娴熟度、优化效劳质量入手,提高工作效率,提升效劳水平,取得效劳对象的理解和支持。此外,以“争创一流工作业绩为目标,要求大家改变档案工作“等、靠、要的观念,大力
6、开展主动效劳和真心效劳。把所有馆员划片定点,以“效劳、指导、检查、提高为原那么,深入工程现场,抽查工程工程,掌握工程档案的编制情况,发现问题及时提出整改意见,对重点工程实施跟踪指导。 强化监督指导进行有效培训,各级档案行政管理部门针对本城市的城建档案管理现状。采取不同方式进行分类指导,加强监督指导力度。针对不同单位现状。力争整体水平的提高。对人员、设备、档案管理都比拟标准的单位,要稳固提高,开发利用上下功夫;对有物质资源但管理没跟上的单位,应在依法管理、建章立制上加强指导和监督,促其逐步标准管理;对问题较多、根底薄弱的单位,要加强建档建设,加大监督力度,不留死角。同时,要着重抓好档案管理人员的
7、专业知识和技能的培训,为城建档案管理奠定良好的根底。各城建档案管理部门要努力争取宣传、新闻等部门的大力支持,强化宣传,提高民众对档案管理的关注度,创造出城建档案管理工作的良好环境。 2、建立健全城建档案管理制度,要彻底改变城建档案管理的混乱状况,应对城建档案资料的收集、归档到移交整个流程,以及城建档案的日常保管、借阅、利用进行统一标准,制定相应的就规章制度来约束,以促进城建档案归档质量和日常管理水平的提升。 强化城建档案的保管条件,提高保管质量。针对城建档案资料的自身特点,保管需要一定的物质资源条件,在争取领导重视的根底上,要结合实际。加大投入力度,创造条件,力求对城建档案资料做到妥善保管。
8、3、开展集成化档案信息检索效劳。复合档案馆档案信息资源的开发重心是建设集成档案信息资源,开展集成化档案信息效劳,帮助利用者快捷准确地找到自己所需要的档案信息。在馆藏资源多元化背景下,档案馆往往采用先进的计算机技术,将各种档案信息资源和检索工具通过网络主页发布给利用者,以促进利用者对所需档案信息的发现、检索和存取。目前,由于档案信息资源没有得到有效整合,纸质档案与数字档案信息资源彼此独立、互无关系,利用者不熟悉不同的检索系统,这给大家利用档案带来了极大的不便,造成检索效率非常低。复合档案馆的目标就是建立一个统一界面的检索系统,深入开展集成化档案信息效劳,使档案利用工作更趋简易,真正实现档案信息资
9、源的开掘利用。 4、结合实际,加强管理,畅通城建档案收集渠道。要实现城建档案收集完整,建立并疏通收集渠道,采取必要的行政手段和物质保障。运用多种形式加强对城建档案资料的收集。各城建档案管理机构不能坐等报送,争取更多参与到城建工程建设尤其是重大工程建设过程之中,主动收集,保证质量。同时,积极推进城建档案信息化建设。为应对城建档案管理工作中出现的棘手问题,采取主动出击的态势应对工作中的变数,努力改善外围环境,积极加强与工程建设方的沟通,以感情联络为突破口及时掌握工程档案工作动态;另一方面,积极探索依法治档途径,加强城建档案执法工作。为了深入贯彻城建档案的法律法规及方法的顺利实施,应加强与各部门之间的协调、沟通,从而为城建档案的收集管理提供有力保障。加强交流,完善管理,延伸城建档案效劳范围。为适应城市建设开展需要,造就一支与城建开展相适应的档案管理队伍,积极加强与兄弟单位的交流与学习,积极借鉴他人的先进经验,不断创新档案效劳机制。建立馆藏档案目录数据库,提高查阅利用的效率,并依托现代高科技对城建档案进行全方位、多层次的信息化管理,实现档案检索计算机化。实现资源共享
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