西安户口转移政策

1、一、西安市改革户籍制度，调整迁入市区人口户籍准入政策的目标、原那么和根本 内容(1)我市改革户籍制度，调整迁入市区人口户籍准入政策的目标是什么？通过推进户籍制度改革，调整迁入市区人口户籍准入政策， 逐步建立与我市 经济社会开展相协调，与城市资源的人口承载能力相平衡， 有利于逐步改变城乡 二元经济社会结构，常住人口总量合理控制与结构、布局优化相结合的人口机械 增长调控体制；逐步建立和完善人口资源市场配置和政府宏观调控相结合的运行 机制；逐步把户籍人口的迁入纳入科学化、标准化、法制化管理的轨道。(2)我市改革户籍制度，调整迁入市区人口户籍准入政策的原那么是什么？坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想

2、为指导，认真落实科学开展观 和构建人文西安、活力西安、和谐西安的要求，坚持人口与经济、社会、资源、 环境协调开展。贯彻国务院关于“逐步改革现行户口管理制度， 适时调整有关具体政策 的要求和省政府关于进一步深化户籍管理制度改革精神，调整政策须适应社会主 义市场经济开展的要求，并与我市正在进行的其他各项改革政策相衔接。实行合理调控人口总量、优化人口结构和促进人口合理分布的原那么。实施有利于提高迁入人口质量、有利于引进高层次人才和紧缺技能型人 才，鼓励投资和纳税的准入政策，促进就(创)业与社会保障协调开展。(五)以西安城市总体规划和人口开展规划指导户籍人口机械增长管理。(3)我市改革户籍制度，调整迁

3、入市区人口户籍准入政策的根本内容有哪 些？改革城市人口机械增长调控管理方法， 积极探索建立和完善人口资源市场 配置和政府宏观调控相结合的运行机制。全面取消了各类进城人口的方案指标控 制，实行以具有合法固定住所和合法稳定职业为落户根本条件的准入制。大幅度放宽户口迁入市区的政策和条件，建立起标准、统一的户籍人口准入政策体系。按照逐步建立和完善人才资源市场配置和政府宏观调控相结合的运行机 制的要求，全面取消各类企业聘用各类人才的行政审批制，实行直接申报制。改革“农转非制度，全面取消了 “农转非的指令性方案管理和行政审 批。不再下达“农转非方案，亦不再使用“农转非?许可证?。各类符合迁 入西安市区条件

4、的人员(包括符合落户条件的农民工及其他持外地农业户口的人 员)，均可以直接迁转或登记为非农业户口。调整户籍准入政策与其他各项改革相衔接， 其他各项社会经济政策与户籍 制度改革逐步配套。五积极探索在全市逐步实行城乡统一的户口登记管理制度。 近几年，二环以内农村村民，通过“城中村改造，全部转为城市居民，按城市居民的标准建立 根本养老保险、根本医疗保险，享受城市居民最低生活保障，劳动人口纳入城市 劳动力就业管理。规划区范围内人均土地缺乏三分的农民， 也就地转为城市居民。二、申办户籍准入的根本要求和职责分工4申请户籍迁入西安市区应具备哪些根本条件？根据西安市人民政府?关于印发调整我市户籍人口准入政策假

5、设十意见和迁入市区人口户籍准入暂行规定的通知?市政发200617号有关规定，申请在 西安市区落户人员需同时具备在本市“具有合法固定住所和合法稳定的职业 这两个根本条件；不同类别的申请人还应当具备?西安市迁入市区人口户籍准入 暂行规定?及其相关标准性文件所规定的其他准入条件。5迁入西安市区人员需要持哪些材料申请办理户口迁转手续？根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定实施细那么? 市政办发200652号第六条，凡符合?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 和其他相关标准 性文件所规定的准入条件，申请将户口迁入本市市区的人员，应当根据申请理由, 提供相应的证明材料。迁入西安市区非农业户口的人员凭?

6、西安市迁入市区人员准入证?和有关材 料，向市公安部门申请办理户口迁转手续。因婚嫁、收养等迁入西安市区农业户口的人员凭有关材料，向当地公安部门申请办理户口迁转手续，不核发?西安市迁入市区人员准入证?。6申请在西安市区落户，分别向哪些部门申办?西安市迁入市区人员准入 证?？根据西安市人民政府办公厅?关于印发西安市迁入市区人口户籍准入暂行规 定实施细那么的通知?市政办发200652号、?关于批转市控制人口机械 增长办公室关于委托有关部门核发准入证的请示的通知?市政办发200688号和?关于实施西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定补充规定的通知?市政办发2006284号等文件精神，?西安市迁入市区人员准

7、入证?由市人控 办负责统一印制、发放和管理；按照统一管理、归口核准办理的原那么，由市人控 办和受委托的省、市有关职能部门按分工核发。具体分工是：省委组织部：1经公招、公选或经省委组织部批准调任、转任到本市市 区内的省级党和国家机关、人民团体、企业事业单位担任厅局级及以上领导职务 的人员及其随迁家届子女；2经考试录用的由组织部门管理的国家公务员；3从外省市离休老十部异地安置到本市。省人事厅：1经省人事厅批准到本市市区内省级党和国家机关、人民团 体、企业事业单位担任县处级领导职务的人员及其随迁家届子女；2经公开考试录用到省届单位的国家公务员和机关工作人员、事业单位工作人员及其随迁 家届子女；3省届

8、单位引进的符合调动条件的各类专业技术人才及其随迁家 届子女；4安置到本市市区内中央和省届单位的军队转业十部包括自主择 业十部及其随迁家届子女；5到本市市区内的中央、省届用人单位就业落 户的西安市生源普通中专学校毕业生。省劳动和社会保障厅：调入省届单位的符合调动条件的各类技能人才 即技 术工人及其随迁家届子女。市委组织部：1经公招、公选或经市委组织部批准调任、转任到本市市 区内的市、区届党和国家机关、人民团体、企业事业单位担任县处级及以上领导 职务的人员及其随迁家届子女；2经考试录用的由组织部门管理的国家公务 员；3从外省市离休老十部异地安置到本市。市人事局：1经公开考试录用到市、区届单位的国家

9、公务员和机关工作 人员、事业单位工作人员；2市和区届单位符合调动条件的各类专业技术人 才及其随迁家届子女；3安置到本市市区内市、区届单位的军队转业十部包 括自主择业十部及其随迁家届子女；4到市和区县用人单位就业的普 通高校毕业研究生、本科生；5到市和区县用人单位就业或回原籍落户 的本市生源高校大专含高职、中专毕业生；6从外省市退休十部异地安 置回本市。市劳动和社会保障局：1调入市、区届单位的符合调动条件的各类技能 人才即技术工人及其随迁家届子女；2从外省市退休职工回本市。省教育厅：1到中央、省届用人单位就业落户的全日制普通高等院校应 届毕业研究生、本科毕业生；2到中央、省届用人单位就业落户的西

10、安市生 源全日制普通高校大专含高职毕业生。市教育局：师范类毕业生到市和区届学校就业的。市民政局：1军队复员十部、退伍义务兵、转业士官及其随迁家届、子 女；2军队移交地方安置的退休十部、退休士官及其随迁家届、子女；3军队移交地方安置的无军籍退休退职职工及其随迁家届、子女。市人控办：1市区内的普通高等院校含科研院所、普通中等专业学 校在国家和省招生方案内录取的不具有本市市区常住户口的学生；2成建制单位迁入人员；3被市区用人单位聘用但不通过调动迁入的专业技术人才和 技能人才；4市区用人单位直接录聘用的非西安市生源普通高等院校专 科含高职毕业生、全日制普通中等专业学校毕业生、技工学校毕业生；5投资纳税

11、人员；6外地政府驻西安办事处的工作人员；7国家指令性方案安置的人员。市公安局：1依照有关规定调入或经考试录用到中央驻本市市区行政机构、 企业事业单位的各类人员及其随迁家届、子女；2军队十部家届随军；3家庭团聚类即三投靠人员；4长期在西安市区就业，具有合法固定住所 并持有?房屋所有权证?的人员；5被收养人；6恢复户口的五类人员包 括在外地上学的西安市生源大中专毕业生超过两年回西安；7无户口人员；8需公安机关核准的其他人员。三、西安市户籍准入政策7符合哪些条件的高级专业技术人才和技能人才可申请在西安市区落户？?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第六条规定，符合下歹U条件之一 的高级人才，可迁入

12、本市市区非农业户口，其配偶、未婚子女和随其共同居住的 父母可以随迁：中国科学院院士、中国工程院院士。国家科技奖获得者。 享受国务院特殊津贴专家。进入国家级“新世纪白千万人才工程的人选。五 省、部级有突出奉献专家。 六 中国宵年科技奖获得者； 获国家杰出宵年科学基金 资助者。 七国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术、技术带头人； 省部级以上科研课题和国家级工程工程的主持人或主要参与者。八获省部级以上科技奖一、二等奖科技成果的主要研制者。 九中华技能大奖、全国技术能手称号 获得者。十具有正高级专业技术职称人员。十一博士后研究人员。十二 省、市人民政府文件明确规定引进的其他高级人才。8符

13、合哪些条件的中级专业技术人才可申请在西安市区落户？?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第七条规定：被用人单位聘招 用，按规定办理聘招用手续或依法订立劳动合同， 符合下歹U条件之一的专业 技术人才，可迁入本市市区非农业户口，其配偶、未婚子女可以随迁：拥有届 于自主知识产权的专利或者专有技术。具有中级以上专业技术职称或执业资格 证书。取得硕士以上学位的研究生、 或在国外留学取得硕士以上学位并经国家 教育部留学效劳中心认证。本市市区内无法调剂解决并经省、 市人事部门核准 的其他特殊专业技术人才。上述人员中获博士、硕士学位的应届毕业研究生，可 以“先落户后就业。中级专业技术人才所具有的专业技术职称

14、证书或执业资格证书须与所聘用 单位的专业对口。9户口在外省、 市并已经退休的专业技术人员， 可否申请在西安市区落 户？符合?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 所规定的户籍准入条件的专 业技术人才已经退休，根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第十七条 、十八条、十九条，如果其配偶或子女在西安市区具有常住户口和合法 固定住所，或本人原具有市区非农业户口、 父母在市区有合法固定住所且身边无 子女或孙辈照顾的，可由配偶或子女、或父母向居住地公安派出所申请落户。10符合哪些条件的技能人才即技术工人可申请在西安市区落户?根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第十二条有关规定，依法与 本市

15、市区用人单位订立劳动合同并在本市市区有合法固定住所，符合下歹0条件之一的技能人才，可迁入本市市区非农业户口，其配偶、未婚子女可以随迁：省 级和行业部级技能大奖、技术能手称号获得者。具有高级技师技术等级， 年龄在50周岁以下。具有技师技术等级，与本市市区用人单位依法订立劳动 合同并参加本市社会保险，年龄在40周岁以下。本市市区内无法调剂解决并 经省、市劳动和社会保障部门核准的其他特殊技能人才。11对各类公招、 公选、考试录用和调任人员在西安市区落户有什么政策规 定？?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第十条规定：经公开考试被驻本 市市区内的党和国家机关、人民团体正式录用的人员，可迁入本市市区

16、非农业户 口。根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第十一条和其他有关标准性 文件规定：经公招、公选或经中央和省、市组织、人事部门批准调任、转任到本 市市区内党和国家机关、人民团体、企业事业单位担任县处级及以上领导职务的 人员，其本人及其配偶、未婚子女可以迁入本市市区非农业户口。经公开考试被驻本市市区内中央和省、 市、区财政拨款事业单位正式录用的 人员，参照上述规定执行。12哪些政策性安置人员可在西安市区落户？?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定?第十六条规定：依照国家和省、市人民政府有关政策规定安置到本市市区就业或落户的以下人员， 户口可迁入本 市市区：军队转业十部。军队复员十部、退伍

17、义务兵和转业士官。军队十 部随军家届。军队或地方离退休十部移交本市管理的人员。五国家指令性方案 安置的人员。六省、市人民政府文件明确规定由本市安置的其他人员。 上述人员 符合政策规定的配偶和未成年子女可以随迁。13对各类全日制普通高等院校含高职院校、全日制普通中等专业学校和 技工学校学校学生落户有什么规定？我市对全日制普通高等院校、全日制普通中等专业学校学生户口管理方法进 行了深入改革。凡考入西安市区各类全日制普通高等院校含招收研究生的科研 院所和高等职业技术院校、全日制普通中等专业学校的学生， 入学时可自愿选 择是否办理户口迁转手续。 对外地生源含西安市的户县、周至县、蓝田县和高 陵县自愿选

18、择迁转户口的学生，?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第 二十三条规定：被驻本市市区普通高等院校含科研院所、普通中等专业学校 在国家和省、市招生方案内录取的非本市市区生源学生，入学时可迁入所就读学校不可市内迁移的学生非农业集体户口。届本市市区生源的新生一律不迁转户口， 农业户口的新生可根据本人意愿就 地登记为非农业户口。根据西安市人民政府办公厅?关于军队单位聘用文职人员和军队院校无军籍 学员户籍管理的几点意见?(市政办发202151号)：驻本市市区军队院校依 照国家教育部和人民解放军总政治部下达的招生方案招收的无军籍学员，其户籍管理按本市全日制普通高等院校在校学生户籍管理的有关规定执行。各

19、类技工学校的学生一律不迁转户口。(14)对全日制普通高等院校本科及以上应届毕业生落户有什么规定？根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第八条和?西安市迁入市区 人口户籍准入暂行规定实施细那么? 第十三条规定：全日制普通高等院校(含科研 院所)本科及以上应届毕业生(不含定向生、委培生)，与本市市区用人单位签 订聘(招)用协议或依法订立劳动合同的，均可申请迁入本市市区非农业户口。(15)对全日制普通高等院校本科及以上往届毕业生落户有什么规定？根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第八条和?西安市迁入市区 人口户籍准入暂行规定实施细那么第十三条规定，全日制普通高等院校本科及以 上往届毕业

20、生已取得中、高级专业技术职称的，可参照?西安市迁入市区人口户 籍准入暂行规定?第六条、第七条规定执行。未取得专业技术职称，但已在本市市区用人单位就业并依法订立劳动合同 的，可迁入本市市区非农业户口。(16)对非西安市生源的全日制普通高等院校专科应届毕业生落户有什么规定？根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第九条和?西安市迁入市区 人口户籍准入暂行规定实施细那么? 第十四条规定：全日制普通高等院校专科(含 高职)应届毕业生， 与本市市区用人单位依法订立3年以上劳动合同并依法参加 本市社会保险的，可迁入本市市区非农业户口。(17)哪些学校届于“全日制普通高等院校 ？依照?中华人民共和国高等

21、教育法? 第十五条和第十八条规定，“全日制普 通高等院校是指实施学历教育的全日制普通高等院校， 不包括实施非学历高等 教育的、非全日制的其他高等院校。具体是指纳入国家、省教育和开展改革部门 普通高等教育统一招生方案的高等院校。(18)对“全日制普通高等院校毕业生如何理解？全日制普通高等院校毕业生是指：按照国家或省教育和开展改革部门下达的 普通高等教育招生方案招生，入学后依法注册学籍，完成规定的学业并取得毕业证书和相应的学位证书，毕业离校时持有省级以上教育行政部门核发的?全国普通高等学校本专科或研究生毕业生就业报到证?的人员。19对全日制普通高等院校“应届毕业生如何理解？全日制普通高等院校“应届

22、毕业生是指：毕业当年在规定时间内离校，按 就业协议或劳动合同到用人单位就业的毕业生；或未落实就业单位，按期回 入学前户籍所在地人事部门报到后等待就业的毕业生。根据陕西省人民政府办公厅?转发省教育厅等部门关于进一步深化全省普通 高等学校毕业生就业制度改革有关问题的实施意见的通知?陕政办发2002105号精神，毕业后一年内初次就业的毕业生，视同应届毕业生对待。20对全日制普通高等院校“往届毕业生如何理解？全日制普通高等院校“往届毕业生，指?国务院办公厅转发教育部等部门 关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知?国办发200219号下发执行后，自毕业之日起超过一年才在西安市区就

23、业并持有 省级以上教育行政部门核发的 ?全国普通高等学校本专科或研究生毕业生就 业报到证?的毕业生；不包括在此之前毕业已按方案分配就业的毕业生，亦不包括在此之后按就业协议已在外省、市就业落户的毕业生，也不包括2002、2003和2004届毕业生毕业后到各地打工而将档案和户口保存在原就读学校超过两年 的人员和2005届以后的毕业生毕业后到各地打工而将档案和户口保存在原就读 学校超过一年的人员。这些人员均届社会在职人员。21非“全日制普通高等院校毕业生能否申请落户？根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定实施细那么?第十二条，参加国家高等教育自学考试取得本科毕业学历并取得学士学位的，可按全日制普通

24、高等院校本科毕业生对待。取得本科学历和学士学位后一年内在西安市区初次就业 的，可按全日制普通高等院校应届毕业生同等对待；超过一年在西安市区就业的，按引进专业技术人才的有关规定办理。其他非“全日制普通高等院校毕业生不符合在西安市区落户条件。22对非西安市生源的普通中等专业学校毕业生在西安市区落户有什么政 策规定？根据西安市人民政府办公厅?关于实施西安市迁入市区人口户籍准入暂行规 定补充规定的通知?市政办发2006284号：全日制普通中等专业学校应届 毕业生，与本市市区用人单位订立劳动合同并就业满2年以上，依法参加本市社 会保险实际缴费满1年以上的，可迁入本市市区非农业户口。23对技工学校毕业生落

25、户有什么政策规定？根据?西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定? 第十二条四五六 等有关规定，从驻西安市的技工学校毕业并具备以下条件之一的技工学校应届毕 业生，可迁入市区非农业户口： 一具有高级工技术等级，在本市企业连续就业 满2年，依法参加本市社会保险实际缴费满1年，年龄在35周岁以下。二 具有中级工技术等级，在本市企业连续就业满3年，依法参加本市社会保险实际 缴费满2年，年龄在30周岁以下。三具有中级工以上技术等级的周至、户 县、蓝田、高陵四县和本市市区农村生源应届毕业生。24对农业户口人员包括农民工申请在西安市区落户有哪些政策规定？西安市人民政府办公厅?关于实施西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定补 充规定的通知?市政办发2006284号规定：与本市市区用人单位依法订立 劳动合同，参加本市社会保险实际缴费满1年以上，并在本市市区有合法固定住 所的农业户口人员，符合以下条件之一的，可迁入本市市区非农业户口，其配偶，未婚子女可以随迁，不再使用?农转非许可证?：一拥有届于自主知识产权的专利或者专有技术。二具有中级以上专业技术职称或执业资格证书。三省级和行业部级及以上技能大奖、技术能手称号获得者。四具有高级技师技术等级，年龄在50周岁以下。五具有技