国有企业管理办法

1、国有企业管理暂行办法第一章 总则第一条 为了加强XX区所属国有企业（以下简称企 业）的管理，维护社会经济秩序，确保国有资产的保值增 值，根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国 企业国有资产法和企业国有资产监督管理暂行条例 等相关法律法规，结合XX区实际，制定本暂行办法。第二条 本暂行办法所称国有企业是指：依法在中国 境内设立的，属XX区政府授权XX区财政局单独由资设立 的国有独资企业（包括股份制企业、国有独资公司以及一 些适用全民所有制工业企业法并由政府投资的企业形 式，以下简称企业）。第三条 企业从事生产经营活动，必须遵守法律法规， 遵守职业道德，加强社会主义精神文明建设，接受政府和 社会

2、公众的监督。第四条 X X区财政局是代表X X区政府履行由资人职 责的机构。依照法律、行政法规以及公司章程履行由资人 职责，保障生资人权益，防止国有资产损失，不得干预企 业经营活动；对XX区政府负责并报告履行由资人职责情 况，国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析情况。第二章 企业的设立第五条 企业的设立，严格按照中华人民共和国公 司法等法律法规和国有独资企业的特别规定执行。第六条 企业设立程序，由XX区各部门（主管部门） 根据业务需要向XX区政府提由书面申请，XX区政府同意 设立后，批准X X区财政局由资组建或企业由资组建子公司 后，到工商行政管理局办理登记事项。第七条 企业的设立按照中华

3、人民共和国公司法 等法律法规的规定，应当具备以下前提条件：（一）符合XX区的产业发展政策；（二）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；（三）有明确的投资主体、由资方式；第八条 企业设立章程由XX区各部门（主管部门）制 定，报XX区财政局审批后组织实施。企业如需变更章程应 报XX区财政局审批。第九条 企业的内部机构设置及岗位人员由企业根据 需要向区财政局报送方案，由区财政局提请X X区政府批准后送X X区人社局和X X区财政局备案。第十条 企业人员的管理、薪酬另行制订管理办法。第三章 重大事项管理第十一条 属企业经营（业务）的事项，由企业提由 具体方案，送XX区财政局依照法律程序备案。属企业

4、的分 立、合并、破产、解散、增资、资产抵押等重大事项，由企业提由申请，送XX区财政局依照法律程序审核，报XX 区政府审批。第十二条X X区财政局负责其所由资企业的国有产权、物权转让审核报批。第十三条企业应当建立和完善规范的现代企业制度。第四章 项目投资第十四条 对外投资， 企业以货币资金、实物、无形 资产、债权等投资设立独资、合资、合作企业及受让股权 的对外投资。需符合国家产业政策，投向有良好发展前景 和经济效益的产业或项目；或有利于本企业长远发展且与 区政府支持的产业或项目。第十五条对外投资的审批流程，由区政府确定为投资主体的 企业提交以下资料，报财政局审核后，由区财政局 报区政府审定。（一）总经理办公会、董事会对外投资的决议或会议 纪要（二）可行性研究（论证）报告（三）合资、合作协议（草案）或意向性文件（四）拟投入资产的资产评