地方汽配制造市场规划发展意见

1、地方汽配制造市场规划发展意见为抢抓我国汽车工业高速度快速发展以及汽车零配件（下称汽配） 采购全球化的划时代机遇，充分发挥我县汽配制造业优势，大力推进 汽配产品提档升级，打造汽配制造业新兴基地，现结合我县实际，提 出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以提高主导产业竞争力为核心，以构建专 业化、合作化行业秩序为抓手，适时加快汽配加快制造业资源整合， 坚持内育外引双轮驱动，技术转让与自主创新并举，按照企业联动与 区域明确要求联动的要求，实施抓大扶优、外向带动、集群发展战略, 加快我县汽配制造业的发展壮大。二、发展目标按照“巩固基础、梯度推进”的原则，在原有的产业体系和产品 结构基础上，大力推

2、进优势产业和产品的优化大力推进升级。通过5- 10年的努力，初步建成产品特色明显、技术创新能力较强、具有一定 国内外竞争力的汽配制造业体系，“汽配”在国内享有一定的知名度, 成为全县工业全镇经济发展重要的支撑点。到2021年，争取有3家小 企业进入世界十大汽车集团公司全球英国史采购体系，力争全县汽配 制造业产值达到35亿元，年均增长20%以上。三、发展重点立足我县现有发展基础和潜能，以创新型和节能环保型为产业发 展方向，“十二五”期间，鼓励通过集中力量扶持一批主业突出、核 心竞争力强、带动作用大的竞争优势企业，率先在汽车内饰件、发动 机配件系列、轮毂、传动系统配件等领域形成主打拳头产品；同时，

3、 通过外引内联，以骨干企业为基础，提高技术与装备，逐步推进产品 结构由单一零配件向部件化、系统化和节能环保型以及新能源汽车配 件方向发展，如高级内饰件总成、环保型燃烧室系统组件、汽车空调组件、技术含量较高的发动机零部件和汽车锂电池、驱动电机等方向 发展战略。鼓励企业实施战略合作，以龙头企业为借力，吸引国内外知名汽 配生产技术企业进行技术、产品、品牌等方面的合作，努力打造我县 汽配制造业的领军工业生产企业。重点支持龙头企业利用其技术研发 和营销网络的优势，按照配套本地化的其要求，在稳定若干平稳主导 产品的同时，积极向高级上海汽车内饰件总成、技术含量较高的发动 机零部件等较高端产品拓展，并适时技术

4、水准将科技含量相对较高、 附加值一般的汽配产品向县内中、小汽配生产企业扩散和延伸，逐步 构建分工合作紧密、专业化程度高、上下游产品联动的汽配产业链指 标体系。四、区块布局根据县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要确定的 “一城三岛多区”海洋经济发展平台作为产业集聚和城市发展的重大 平台建设的思路，汽配产业健康发展的布局原则为：积极发展经济开 发区，稳步拓展北卫滩工业基地。五、政策措施设立专项资金，加大扶持力度。2020年2021年，县财政每年 安排200万元，总计1000万多元汽配制造业发展扶持专项资金，滚动 使用，以进一步提升增强公共财政对汽配制造业发展的支持力度。专 项资金主要用于奖励在

5、外引内联、技术改造、技术创新、市场开拓、 壮大扩散、管理提升、标准化生产等方面作出显著成效的企业（年销 售在1000万元以上的）或机构，以鼓励汽配产业加快转型升级步伐。（一）加大对数量汽配规模企业的扶持力度。县发改、经信、科 技、财政、金融产业和县信用担保有限公司等相关单位要对年工业产 值（或销售收入）在1000万元以上，并具有一定技术含量、市场竞争 优势明显和成长性好的汽配，予以重点帮扶支持，并优先向国家、省、市申报资金补助项目。对于新导入的战略性技术创新汽配制造业项目, 采用“一企一策”。（二）鼓励试行以提高劳动生产率和实施新技术新工艺的技改投 资。对投资在100万元以上，已向县经信局备案

6、核发并竣工投产的企 业，根据设备、技术先进程度按投资额高水平最高5%补助，最高不超 过50万元。（三）大力推进企业创新。鼓励汽配企业开发具有自主知识产权 的新产品、新技术，经历史学者评审通过按国家级、省级、市级分别 给予每项20万元、10万元、5万元的一次性补助，被认定为首台套产 品的按国家级20万元、省级10万元奖励；大力开展关键、共性技术 攻关，对国家、省级技术创新科研项目、应对技术性贸易壁垒技术攻 关等项目按上级资助额的20%予以配套资助，单个项目最高不能超过 10万元。（四）积极扶持总成及重要零配件锻造扶持企业。重要零配件企 业或总成企业与海外整车生产企业直接配套，根据产品价值、销售额

7、、 整车企业品牌等，每新增一种配件重奖5万元，新增一家整车企业一 次性奖励10万元。（五）大力推进品牌化生产协作推进改革配套。对县内汽配龙头 企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，积极提供技术、人 才、设备、资金等支持，加强与中小汽配企业协作配套，中小汽配企 业配套产品当年实现增值税地方增值税留成新增部分，全额奖励给汽 配龙头企业。（六）保障产业发展用地。鼓励企业盘活存量资产资产和土地， 提高资源要素的进一步提高节约集约利用水平。确定为汽配重点企业 （产值或销售收入5000万元以上，产品扩散3家企业以上）因技改或 扩大规模需增加土地供给的，县政府在年度用地指标中优先予以安排, 该地块土地

8、出让净收益部分全额奖励给企业。（七）鼓励企业加强产学研合作。鼓励企业与高校、科研院所等 研究机构建立长期稳定的合作关系，联合建立实验室、研发中心、科 研工作站等技术平台，对实施企业根据实际支出给予最高20万元的补 助。鼓励企业或者机构设立面向全行业的公共服务平台，根据服务绩 效给予最高20万元的奖励。（八）大力推进企业开拓市场。鼓励企业通过开设直营店、电子 商务、参展参会、实施“走出去”战略等多种手段开拓营销渠道，增 加市场份额。对企业利用其品牌、技术、人才价格优势优势在国内开 设直营店、进驻汽配超市或在专业小店汽配整个市场开设摊位，按实 际支出非常大和取得的进展给予一定补助。凡参加由政府及有

9、关职能 部门组织或认可的专业性、权威性的国际或国内汽车零部件展，上所 一级财政未补助的，技术规范按标准摊位给予每个摊位最高50%的摊位 费补助。注册境外公司的难以获得最高10万元的补助。（九）鼓励企业创优创牌，实施各种认证。企业注册境外商标的 按上市公司不高于注册费用50%补贴，获得国家级、省级、市级名牌产 品或著名商标称号的分别按20万元、10万元、5万元奖励；通过 IS0/TS16949. 3C、工业产品许可生产许可证等汽车行业专项认证的， 给予不高于50%的咨询费补助；参与国家标准、行业标准制定的给予最 高20万元的奖励。（十）鼓励企业以产品信息化、制造过程信息化、管理信息化为 主要内容

10、的企业信息化建设项目，对企业实施信息化建设项目并经有 关部门通过验收的，原则上按项目直接投资额的50%进行奖励，最高不 超过20万元。（十一）加强企业管理和培训课程。企业出席由经信系统（或汽 配协会）组织的中高级管理人员培训班，给予最高50%的培训补贴。鼓 励企业开始实施精细化管理，对实施企业根据支出给予最高10万元的 补助。（十二）充分发挥行业协会作用。对行业协会在加强自律相关行 业自律、本县系列产品宣传推介、扎实推进生产分工协作、抱团参展 等方面成绩突出的，给予一定的工作经费补贴。六、附则（一）本政策适用范围为县内工商和的注册登记税务所有独立核 算的汽配企业（汽配企业是指60%以上的销售收入来自于汽车配件产品, 且销售的产品直接用于汽车或汽车配件上，具体由判定县经信局和县 财政局等有关单位认定），以及为汽配产业服务的机构或社会团体。（二）同一事宜享受本政策与我县其它政策有重复的，在执行时 就高充分享受一次，不重复享受；己享受国家、省、市级政策的相同 项目也