农村微型企业的概念界定

1、农村微型企业的概念界定Definition of the Concept of Rural MicroenterpriseYUAN Jin-jin(College of Economics and Management,HuazhongAgricultural University,Wuhan,Hubei 430070,China):At present, it is short of studies on rural microenterprise. So, on the basis of literature reviews, various viewpoints were analyze

2、d in the paper and a concept of rural microenterprise was given at last.Microenterprise is a petty scale of economic organization with fewer than 10 employees. Besides that, the total assets of a microenterprise are lower than the average level of small enterprise in the same industry, and its owner

3、ship and managementare not be separated, and it must have fixed place of business or main operating business located in rural area.随着中国经济环境的不断改变 , 创业似乎正成为当前社会的 一个标志 ,不仅在城市 ,随着农民外出务工积累技术、 经验、人脉、 资本以及农村环境的大力改善 , 创业现象在农村也是方兴未艾。 农村创业具有政策优势、市场优势、借鉴优势、门槛优势、人力 优势1, 但由于内部自身条件和外部创业环境的限制 , 在农村大 量的创业活动是小规模、小范围

4、的 , 这种“小”甚至无法进入 “小企业”的研究范畴 , 研究者只能以“微型企业”冠名之。在美国, 小企业占企业总数的 99%,在小企业中 ,80%是雇员人 数在 9 人以下的微型企业 ; 在欧洲 , 小企业占企业总数的 99.9%, 而微型企业又占小企业总数的 90%2 。而在谈到美国微型企业 未来的发展时 , 致力于创新、效率、学习和宣传的微型企业基金 会的阿斯本研究所主任 Elaine Edgcomb说：“美国现在越来越重 视农村微型企业的发展 ,并且能在将来看到更多 , 在一些农村地 区, 专注于微型企业的项目成为更广泛的企业家发展系统的一部 分”3, 而发展中国家 60%或更多的微型

5、企业都位于农村地区 4 。我们由此可见农村微型企业的蓬勃发展。微型企业的发展出现于 20世纪 80年代, 但直到 20世纪 90 年代中期才引起重视。 从国内的相关研究文献来看 , 直到 21世纪 微型企业才逐渐进入国内学者的研究视角中 ,在此之前 , 对微型 企业的研究几乎是一片空白 , 而有关“农村微型企业”的研究则 更是缺乏。因此“农村微型企业”概念的界定需建立在对“微型 企业”概念梳理的基础上 ,因此, 首先要对“微型企业”概念界 定的相关文献进行回顾。1 界定因素一般而言 , 划分企业类别时主要考虑的因素是企业的规模特 征（量的指标 ）和结构特征 （质的指标 ）, 企业的规模特征主要

6、指企 业生产的投入规模和产出规模 , 结构特征通常考虑所有者和经营者的性质 5 。国外在定义微型企业时 , 主要采用雇员人数、销售量、企业 的资本价值、每一个工作点的资本成本水平等因素来界定 6 。 但这种传统的方法也越来越显现出一些问题 , 如有些企业只有几 个人,但是年营业额能达到上千万 , 有些劳动密集型行业企业有 数百人以上 ,但是年产值却很少 , 因此,在界定时要考虑工商注册 规模性质、城乡地区差异、发达和欠发达地区差异等 7 。加之 微型企业具备其自身特点 ,一些学者提出在界定微型企业时 , 还 应考虑以下因素 : 建立和发展微型企业的目的是为了解决贫困和 失业问题 , 其所有者和

7、员工应来源于贫困人口或失业人口 8; 微 型企业不是高科技企业 , 它首先解决的是生存问题 , 关注的是微 小赢利 , 而不是获得高额的创新利润 ; 大多数的微型企业属于非 正规的部门 , 脱离政府的管理而存在 9 。目前, 微型企业的界定因素已经在如下几个方面达成共 识:(1) 从企业的规模特征界定 , 主要是根据企业的雇员人数即人 员规模界定 , 并且将其作为分析和判断的一个最重要的标志性指 标 ;(2) 从结构性指标界定 , 主要包括创业动机、企业的治理结构 10 。2 国外界定 正式对微型企业进行称谓的应属欧盟委员会。 欧洲委员会以 “中小型企业”概念为样本 , 在 1996 年将中小

8、企业细分为 3 种微型企业、小企业和中型企业11,微型企业即雇员人数 在19人的企业。但在2003年，欧盟又第一次单独制订了微型 企业的标准 ,认为职工人数在 1 0人以下,或资产总额不超过 200 万欧元的为微型企业 12 。事实上 , 国外 （包括国家、地区和一些国际组织 ）对微型企业 的界定已经比较规范 , 大多都已经通过相关的法律法规予以界定 只是一些国家 （或地区 ）对其称谓略有不同而已。 如日本将其称为 小规模企业或零细企业 , 法国称为特小企业。根据相关文献将国外对微型企业的界定标准予以归类 （表 1）: 从上述界定我们可以发现 , 国外对微型企业的界定主要基于两个 标准,即投入

9、规模 （包括资产总额和雇员人数 ）和产出规模 （年销 售额 ）, 但是只有日本还考虑到了微型企业的产业特征。3 国内界定与国外已经比较规范的界定相比 , 国内由于对微型企业的研 究起步晚 , 目前还没有形成意见一致的界定。 加之, 在对企业类别 进行划分时 , 政府官方仅仅分为大、 中、小型 3 种企业 , 并未将微 型企业独立出来 , 因此, 对其的界定也仅仅局限于学术研究的讨 论中。20 世纪 90 年代国内对微型企业的研究几乎还只是空白 , 只 是梁守太 （1995）在一篇十分简短的文章上倡导兴办微型企业 ,他 认为微型企业是不足 50 人的小型企业 17 。然而该定义过于随 意, 不具有科学性 ,50 人的划分范围也过于宽泛 , 而且落脚点仍然 在小型企业上 , 并没有将微型企业独立出来的意识。随后在 1998 年,抚顺市为了解决下岗职工再就业问题 , 也提出了微型企业。 “该市规定 ,凡在实施再就业工程中 , 由下岗职工、失业人员 ,通 过