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文档简介
1、农村计划生育管理工作计划一、切实加强领导,落实目标责任制把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召幵不少两次的计划生育工作专题研究会,每次会 议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实 行对党政领导和计划生育部门分别考核,切实落实“一票否决”制度。充 分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门计划 生育工作职责。积极建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共 管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、 部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取经济、 行政、法律、教育等综合
2、措施解决人口问题。二、加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论 述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传人口与计划生育法、*省人口与计划生育条例,*省农业人口独生子女奖励规定、优质服务理 念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾 滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地,幵展“服务式” 宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、 生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕 保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚 育观念。在中、小学幵设人
3、口教育和青春期教育课程,积极稳妥地幵展青 少年性健康教育工作。广泛幵展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生 优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义 新型生育文化。力争到年底,计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95%以上;育龄群众对计划生育知情选择知晓率达 85以上, 对计划生育基本 知识知晓率达 85以上,预防性病艾滋病基本知识知晓率达80以上。三、加强基层基础工作把工作的重心真正下移到基层, 对人口与计划生育工作的重点和难点 地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善 和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息
4、。四、依法行政,增强计生法律意识 针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题,做到正确执法和文明执法, 落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改 革行政审批制度,简化办事手续,清理和废除限制群众合法权利的各种不 合理规定,实行计划生育政务公开,切实保障群众的生殖健康权利,推动 人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。五、“奖优免补”工作稳步发展 各级党政领导统一思想,高度重视。党政主要领导亲自抓、负总责, 随时掌握工作进展情况,适时进行督促检查,及时研究和解决工作中存在 的困难和问题。定期通报情况,认真落实责任制。在工作中认真做好摸底 调查,注重工作方法,做到底子清,情况明,
5、认真分析、研究资料来源于 / ,以点促面,全面推进。严格把好政策关,严审办证资格,简化办证程 序。各乡(镇)工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中,宣传“奖优免 补”政策,使群众真正了解“奖优免补”知识,转变生育观念,自愿办理 独生子女父母光荣证 ,完成市下达的办证任务,要注重巩固率的提高, 不断总结经验,讲究工作方法,认真开展好“奖优免补”工作。六、积极探索流动人口管理工作新模式 加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作, 继续认真贯 彻落实流动人口计划生育管理办法 ,突出重点、难点,以点带面,分 类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。七、全面推进“村民自治”工作的开展20
6、* 年,村民自治工作已经取得了一定经验, 在此基础上, 今年认真 巩固成果,积极有效的推进未达标的 21 个村(居)委员会、社区开展计 划生育村民自治工作。八、进一步加强计划生育信息采集工作,为领导提供决策依据 按照玉红计生字( 20* )9 号文件精神,积极开展计划生育信息采集 工作,一是建好信息网络, 摸准服务脉搏, 实行分工负责, 全面采集信息。 二是实行内外结合,拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用, 提升服务与管理水平,为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用, 从完善信息的分析和应用入手, 使信 息贯穿于服务工作全过程,促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施 信息引导
7、服务,促进计生优质服务健康发展,把信息作为评估工作效果, 实行科学管理,提供优质服务的重要依据,为有针对性地指导和改进工作 提供了方向,为计生优质服务工作注入了新的活力。通过让信息引导服务、 促进服务、 规范服务, 为开展计划生育生育工 作构筑了良好的信息支持平台,提高工作预见性和创新性,为人民群众提 供更优质的服务。九、加强计划生育协会工作坚持行政管理和群众工作相结合, 充分发挥计生协会的作用, 进一步 发挥计生协会“带头、 宣传、 服务、监督、 交流”五大职能和“自我教育、 自我管理、自我服务”三自作用,充分利用计生协会活动室,开展丰富多 彩的活动,促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺
8、利开展。十、继续发展“三为主”,推广“三结合” 继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果, 深入开展“三结合”与 扶贫开发相结合活动,实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”,结合 我区实际,因地制宜,采取多种形式,积极探索建立有利于计划生育家庭 的救助机制和保障制度,重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、 养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作,提高育龄群 众的生殖健康水平,促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发 展,推动我区全面建设小康社会的步伐。十一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的 要求加强计划生育技术服务机构的建设。计划生育服务机构具有宣传教
9、育、技术服务、人员培训、药具发放、 信息咨询五项综合职能,是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的 主要阵地。 20* 年,我们将继续采取有力措施,提高计划生育技术服务机 构的管理和服务水平。一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设, 进一步推动乡镇计划 生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力 建设。全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力,减少计划生育手术 事故和并发症发生,为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加 强科普宣传, 积极参与艾滋病防治工作, 发挥计划生育技术服务网络优势, 普及艾滋病相关知识,推广使用安全套,提高群众自我保护意识和自我保 护能力
10、。四是合理配置资源,进一步健全计划生育服务网络。依法开展服 务,健全规章制度,规范服务程序,严格执行技术标准,保证技术质量。 推行避孕方法的知情选择,认真执行避孕节育手术术前知情选择同资料来 源于 / 意书制度,指导群众自主选择适宜的避孕方法,提高综合避孕率、 避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应网络,努力满足群众避 孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随 访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”,根据群众需求,提供优质的 生殖保健服务。计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中, 探索出了一条适合 我区实际的路子,取得了一定经验,为继续巩固落实以“三进五送八服
11、 务”为主线的优质服务系统工程,我区将继续坚持立党为公、执政为民的 本质要求,坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋,顺应时代发展的要 求、反映人民的意愿,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标,争创全国先进县(区)农村财会支农政策培训计划一、培训目标财政支农政策得到更好的宣传、贯彻和落实,促进村级财会工作规范 化建设。二、指导思想以财政部43号文件及省厅领导讲话精神为依据,按照统一领导、分 级负责、责权明确、协调配合的原则,通过培训,加大财政支农政策宣传 和有效落实财政支农政策;提高全市农村财会人员业务技能,规范村级财 务管理,管好用好财政涉农资金;推进村务
12、公幵和民主理财,加强农村党 风廉政建设;提高涉农资金使用效益,推进我市新农村建设和经济社会全 面发展。三、培训对象根据我市行政村数量统计,此次培训对象为253名村会计和村干部,见市农村财会人员财政支农政策培训计划分配表。四、培训内容和要求(一)培训内容1财政支农政策概况。了解并熟悉相关财政支农政策的意义、内容 及要求。特别是中央有关“三农”文件精神及各级党委、政府关于“三 农”方面的政策。2. 财政支农政策具体操作。熟悉财政支农政策的具体操作程序和方 法,能够解决财政支农政策执行过程中遇到的问题。3. 涉农法律法规。了解国家涉农法律法规和廉政建设的有关规定。4. 农村集体经济组织会计和财务管理
13、。掌握农村集体经济会计核算 的相关规范和操作,熟悉农村集体民主理财的形式、程序和职责。5. 农村财会基础知识和技能。主要针对集体经济组织会计制度、小 企业会计制度、会计法律制度、会计职业道德、会计电算化知识、财务管 理知识和财会实务操作等。6经济管理知识。主要是税务、金融、统计和企业管理等相关知识。(二)培训要求 1在市领导小组的统一组织协调下,根据省、市培训工作部署和要 求,按照市下达的计划,积极组织实施,并按省、市要求,定期汇报培训 落实情况。2根据省市通知要求,制定培训工作计划、方案并形成培训的长效 机制。根据实际情况,分步实施。制定考勤制度和请销假制度。3按照培训内容和规模要求,指派4-5 位具有丰富教学经验的授课老师,提前参加市统一组织的师资培训。4. 由各镇财政所所长、 农经中心主任带队, 统一组织报名参加培训。5. 由各镇财政所负责采集培训人员的电子照片信息(像素分辨率在 180
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