中国石油天然气管道局西气东输二线盾构工程

1、中国石油天然气管道局西气东输二线盾构工程蓄电池电机车采购招标项目资格预审文件招标编号： 2008NG-4GS-GKZB-06 招标机构：中油管道物资装备总公司日 期： 2008 年 8 月 19 日 目 录 第一章 资格预审公告（代招标公告）41招标条件42项目概况与招标范围43申请人资格要求44资格预审方法45资格预审文件的获取46资格预审申请文件的递交57发布公告的媒介58联系方式5第二章 申请人须知6申请人须知前附表61. 总则91.1 项目概况91.2 资金来源和落实情况91.3 招标范围、计划工期和质量要求91.4 申请人资格要求91.5 语言文字101.6 费用承担102. 资格预

2、审文件102.1 资格预审文件的组成102.2 资格预审文件的澄清102.3 资格预审文件的修改103. 资格预审申请文件的编制113.1 资格预审申请文件的组成113.2 资格预审申请文件的编制要求113.3 资格预审申请文件的装订、签字114. 资格预审申请文件的递交124.1 资格预审申请文件的密封和标识124.2 资格预审申请文件的递交125资格预审申请文件的审查125.1 审查委员会125.2 资格审查126. 通知和确认126.1 通知126.2 解释136.3 确认137. 申请人的资格改变138. 纪律与监督138.1 严禁贿赂138.2 不得干扰资格审查工作138.3 保密1

3、38.4 投诉139. 需要补充的其他内容14第三章 资格审查办法（有限数量制）15资格审查办法前附表151. 审查方法162. 审查标准162.1 初步审查标准162.2 详细审查标准162.3 评分标准163. 审查程序173.1 初步审查173.2 详细审查173.3 资格预审申请文件的澄清173.4 评分174. 审查结果174.1 提交审查报告174.2 重新进行资格预审或招标18第四章 资格预审申请文件格式19一、资格预审申请函22二、法定代表人身份证明23三、授权委托书24三、制造商出具的授权函25四、申请人的基本情况26四、申请人的基本情况28五、近三年财务状况表30六、近三年

4、生产或供应投标货物的业绩表31七、近年发生的诉讼及仲裁情况32八、其他材料33第一章 资格预审公告（代招标公告）1招标条件 中油管道物资装备总公司作为中国石油天然气管道局职能采购部门，组织西气东输二线盾构工程蓄电池电机车采购招标工作，采购资金来自局拨。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2项目概况与招标范围 西气东输二线盾构工程项目。序号招标编号设备名称规格型号单位数量备注12008NG-4GS-GKZB-06蓄电池电机车台23申请人资格要求 本次资格预审要求申请人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；有此项目的专业生产、制造、

5、安装、调试的制造厂商或具有上述经营范围的贸易公司；在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人（招标机构）的制造厂商或贸易公司；申请人财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为；在最近三年有良好的销售业绩和履约记录；申请人如果为代理商，必须有生产厂商授权。 3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。3.3 各申请人可就上述项目提出资格预审申请。 4资格预审方法 本次资格预审采用有限数量制。在资格预审测评中，排名前七位的申请人可以购买招标文件，参加投标。 5资格预审文件的获取 5.1 请申请人于2008年8月19日至2

6、008年8月26日到中油管道物资装备总公司网站下截资格预审文件格式（）（下载路径：公司主页商务中心招标信息）。 5.2 资格预审文件免费下载。 6资格预审申请文件的递交 6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2008年8月26日 17时00分，地点为 中油管道物资装备总公司424房间 。 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 7发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在中国国际招标网（ chinabidding ）上发布。 8联系方式 招 标 人：中油管道物资装备总公司招标机构：中油管道物资装备总公司地 址：河北省廊坊市金光道48号地 址：河

7、北省廊坊市金光道48号邮 编：065000邮 编：065000联 系 人：王玉成联 系 人：刘彦雷电 话：电 话：传 真：传 真子邮件：电子邮件：网 址：网 址：开户银行：中国建设银行廊坊分行营业室开户银行：中国建设银行廊坊分行营业室账 号：账 号：2008年8月19日 第二章 申请人须知申请人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名 称：中油管道物资装备总公司地 址：河北省廊坊市金光道48号联系人： 王玉成电 话： 招标代理机构名 称： 中油管道物资装备总公司地 址： 河北省廊坊市金光道48号联系人： 刘彦雷电 话： 项目名称中国石油天然气管道局西气

8、东输二线盾构工程蓄电池电机车采购招标项目交货地点广东佛山资金来源局拔1.2.2资金落实情况已经落实招标范围中国石油天然气管道局西气东输二线盾构工程蓄电池电机车采购招标项目所需货物及服务交货期计划交货期：接受分批交货 不接受分批交货由厂商提供最短交货期。质量要求货物必须是全新的及相关的设计和材料是先进的,应保证在签订合同后所供货物不存在由设计、材料或工艺质量而引起的缺陷(除了招标方说明中所要求的设计和材料外)。申请人资质条件、能力和信誉资质条件：企业营业执照（已年检）、组织机构代码证（已年检）、税务登记证（国税、地税）、制造商出具的授权函（如为代理商）、法定代表人授权委托书（法人代表投标的除外）

9、、生产许可证（若为生产厂家）、用户反馈情况、产品质量方面的证明、ISO9000质量管理体系认证证书、ISO14000环境管理体系认证证书（如有）、健康安全职业管理体系认证证书（HSE/OHS认证或ISO18000或GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范）、3C强制性产品认证（如需要）等。财务要求：公司近三年的财务报表（经注册会计师验证，须含资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）、近三个月银行资信证明（等级）业绩要求： 提供投标商近三年来生产或供应投标货物的业绩信誉要求： 提供用户反馈意见、近三年重合同守信用情况其他要求：无申请人需补充的其他材料无3.2.3近年财务状况的年份要

10、求 近三 年(200520062007)近年完成的类似项目的年份要求 近三 年(200620072008)近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近三 年(200620072008)签字或盖章要求需加盖投标人公章，并有投标人或经正式授权并对投标人有合同约束力的人签字，后者须将“授权证书”以书面形式附在资格预审文件中。资格预审文件的每一页须有签署投标文件人的小签。资格预审申请文件份数正本1份，副本2份 资格预审申请文件的装订要求装订应采用胶黏装订方式，每本装订厚度不得超过30mm，超过30mm应分册装订，散页无效。所有文件的签字必须用黑色或蓝黑色墨笔。版面要求：正文字体使用小4号宋体，章节大标题使用

11、黑体小2号，其他小标题（包括表格标题）采用黑体小4号或宋体小4号。正文行间距采用1.25倍。页边距：上边距30mm，另外三面边距为28mm。若使用页眉，则采用小5号幼圆体，页眉距边界20mm。投标文件应编制连续的页码和目录。页码位于页脚，采用5号宋体，距边界20mm，位置居中。表格内文字的字号和间距可根据实际情况适当调整。封套上写明招标人的地址： 河北省廊坊市金光道48号招标人全称： 中油管道物资装备总公司 （项目名称）招标资格预审申请文件 申请截止时间 2008 年 8 月26日 17时 00 分 递交资格预审申请文件的地点中油管道物资装备总公司424办公室是否退还资格预审申请文件不予退还.

12、2审查委员会人数5人资格审查方法有限数量制(排名前七位的厂商)资格预审结果的通知时间申请截止时间后五个工作日内资格预审结果的确认时间公布资格预审结果后第一个工作日9需要补充的其他内容1. 总则 1.1 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 本项目招标代理机构：见申请人须知前附表。 本招标项目名称：见申请人须知前附表。 本项目建设地点：见申请人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。 本招标项

13、目的出资比例：见申请人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见申请人须知前附表。 本项目的计划工期：见申请人须知前附表。 本项目的质量要求：见申请人须知前附表。 1.4 申请人资格要求 申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见申请人须知前附表； （2）财务要求：见申请人须知前附表； （3）业绩要求：见申请人须知前附表； （4）信誉要求：见申请人须知前附表； （6）其他要求：见申请人须知前附表。 1.4.2 申请人不得存在下列情形之一： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 被责令停业

14、的； 被暂停或取消投标资格的； 财产被接管或冻结的； 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；被列入中油管道物资装备总公司供应商黑名单的。1.5 语言文字 除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。 2. 资格预审文件 2.1 资格预审文件的组成 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式,以及根据本章第款对资格预审文件的澄清和第款对资格预审文件的修改。 2. 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.

15、2 资格预审文件的澄清 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、 等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 资格预审文件的修改 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截

16、止时间。 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 资格预审申请文件的编制 3.1 资格预审申请文件的组成资格预审申请文件应包括下列内容： 1) 资格预审申请函2) 法定代表人身份证明3) 授权委托书4) 制造商出具的授权函5) 申请人基本情况（制造商填写）6) 申请人基本情况（贸易商填写）7) 近三年财务状况表8) 近三年生产或供应投标货物的业绩表9) 近年发生的诉讼及仲裁情况； 10) 其他材料3.2 资格预审申请文件的编制要求 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申

17、请文件的组成部分。 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。 3.2.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。 3.2.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。 3.3 资格预审申请文件的装订、签字 申请人应按本章第款和第款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位

18、章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。 4. 资格预审申请文件的递交 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。 未按本章第项或第项

19、要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。 4.2 资格预审申请文件的递交 申请截止时间：见申请人须知前附表。 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 5资格预审申请文件的审查 5.1 审查委员会 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。 审查委员会人数：见申请人须知前附表。 5.2 资格审查 审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定

20、的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。 6. 通知和确认 6.1 通知 招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。 6.2 解释 应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3 确认 通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组

21、织资格预审而直接招标。 7. 申请人的资格改变 通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。 8. 纪律与监督 8.1 严禁贿赂 严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。 8.2 不得干扰资格审查工作 申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。 8.3 保密 招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其

22、他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉 申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。 第三章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准1通过资格预审的申请人数量7家2审查因素审查标准初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式

23、”的要求密封和标识符合第详细审查标准营业执照具备有效的营业执照（已经当年年检）组织机构代码证具备有效的组织机构代码证（已经当年年检）税务登记证（国税地税）具备有效的税务登记证（国税地税）制造商出具的授权函符合第四章第三项的格式要求，有制造商单位公章财务状况符合第二章“申请人须知”第项规定业绩符合第二章“申请人须知”第项规定信誉符合第二章“申请人须知”第项规定其他要求符合第二章“申请人须知”第项规定评分标准评分因素评分标准财务状况1) 视注册资金多少从低到高排序2) 申请人提供的近三年的财务报表（经注册会计师验证，须含资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）3) 近三个月银行资信证明（等级）4

24、) 申请人营业收入、盈亏状态类似项目业绩1) 近三年在国内/外工程项目中相同产品的业绩情况2) 近三年在国内/外石油天然气管道工程中业绩较好的，酌情加分信誉有良好的销售和履约记录，并有良好的用户反馈情况认证体系1) 制造商/销售商有ISO9001质量管理体系认证2) ISO14000环境管理体系认证证书、健康安全职业管理体系认证证书（HSE/OHS认证或ISO18000或GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范）3) 3C强制性产品认证（如需要）4) 特殊行业许可证书5) 获得能源一号网、中油管道物资装备总公司合格网络证书，酌情加分质量要求出具招标货物的检验报告（如需要）1. 审查

25、方法 本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。 2. 审查标准 2.1 初步审查标准 初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准 详细审查标准：见资格审查办法前附表。 2.3 评分标准 评分标准：见资格审查办法前附表。 3. 审查程序 3.1 初步审查 审查委员会依据本章第款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。 审查委员会可以要求申请人提交第

26、二章“申请人须知”第项至第3.2.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 3.2 详细审查 审查委员会依据本章第款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形： 不按审查委员会要求澄清或说明的； 有第二章“申请人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的； 在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清 在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进

27、行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 3.4 评分 通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。 通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。 4. 审查结果 4.1 提交审查报告 审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 4.2

28、重新进行资格预审或招标 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 第四章 资格预审申请文件格式（项目名称）资格预审申请文件申请人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录一、资格预审申请函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 三、制造商出具的授权函四、申请人基本情况（制造商填写）四、申请人基本情况（贸易公司填写）五、近三年财务状况表 六、近三年生产或供应投标货物的业绩表 七、近年发生的诉讼及仲裁情况八、其他材料 一、资格预审申请函 （招标人名称）： 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件

29、及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加 （项目名称） （招标物资名称）招标的投标资格。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第项规定的全部内容。 3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。 4、你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形。 申请人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 电 话： 传 真： 申请人地址： 邮政编码

30、： 年 月 日 二、法定代表人身份证明 申请人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人： （盖单位章） 年 月 日 三、授权委托书本人 （姓名） 系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 （项目名称）招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 （身份证复印件）申请人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年

31、 月 日 三、制造商出具的授权函 （招标人名称）： 我们_（制造商名称）是按_（国家名称）的法律成立的一家制造商，主要营业地点设在_（制造商地址）。兹指定和指派按_（合同货物源国名称）的法律正式成立的其主要营业地点设在_（贸易公司地址）的_（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：代表我方在中华人民共和国办理招标机构第_号招标资格预审邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方保证以投标人的合作者来约束自己，并对该投标承担连带责任。我方兹授予_（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹认可和

32、确认_ （贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于_年_月_日签署本文件，以此为证。于_年_月_日接受此文件贸易公司名称（公章）：_出具授权书的制造商名称（公章）：_正式授权签字的代表姓名、职务和部门：_四、申请人的基本情况（制造商填写）1. 名称及其它资料：A. 制造商名称： _B. 总部地址： _ ： ： C. 成立日期和/或注册日期： _D. 实收资本： _E. 最近资产平衡表（到_时为止）（1） 固定资产：_（2） 流动资产：_（3） 长期债务：_（4） 流动债务：_（5） 固定资产净值：_F. 主要负责人姓名： _G. 投标人在中华人民共和国的代表姓名和地址（如有

33、的话）： _2. 投标人简要介绍。3. 投标人所提供货物的设施及其它情况：工厂名称和厂址正在生产的货物年生产能力职工人数4. 投标人生产投标货物的经历（商业营运起始日期等）。5. 投标人近三年来生产或供应投标货物的总业绩（请在第六项中详细填写）：年 度货物名称及规格供货总数量合同总额6. 近三年的年营业总额（金额：万元）： 年 度国内出口总 额7. 有关银行名称和地址： _8. 所属财团（如有的话）： _9. 其它情况（年表、组织、机构等）： _就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、准确的、并已提供了全部现有的资料和数据。我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人名称（公章）：_ 授权代表职务：_ 授权代表签字： 传 真 / 电 话：_日 期： 四、申请人的基本情况（贸易公司填写，作为代理）1. 名称和其它