乡镇2016年防汛救灾应急预案

1、乡镇2016年防汛救灾应急预案一、基本情况1、 与儿街镇地处霍山县东部、距县城12公里，东与金安区 毛坦厂镇接壤，南于东西溪镇、单龙寺乡相连，西北与衡山镇、 但家庙镇为邻，总面积 160平方公里，全镇辖10个行政村1个 社区居委会，现有常住人口 12000户39000余人，耕地面积4.42 万亩。我镇地处江淮分水岭， 气候四季分明，受季风影响，夏季多 雨，雨量集中，区域分配不均，易形成山洪及泥石流灾害发生。2、境内主要有沙凡河、指封河、石河、元口河四条河流。在册水库七座，其中，高河水库为小(I)型，四顾冲、双河口、 邵家湾、付大冲、毛竹园、夏家洼等为小(H)型水库。 河流(1) 沙凡河流经凡冲

2、、鸟观嘴、双乐河、大沙埂四村，如 遇洪灾涉险区域四村 16个村民组，计145户580人需转移安置。(2) 指封河流经四顾冲、指封山、社区三村，涉险区域有 郑家湾、百果树、三龙岩、张家院、旗杆院、舒家院、万家院、 项老屋、曹家院、叶家岭、白云庵、范家榜、横山、罗家院、油坊、三河店、吴家院17个村民组，计210户740人需转移安置。1（3）石河流经石河、山王河两村，涉险区域内有小街、大柳树、青埠畈、砍庆山、但家院、宋家院、吴家院、孙家院、梁 氏祠、马家榜、江家冲、横塘、余家院、河街、汽车路15个村民组，计144户589人需转移安置。（4）元口河流经真龙地村，涉险区域有芭王街、河东、油坊冲、纸厂、大

3、竹园、太保岭、蔡家湾、张口楼、大摆9个村民组，计65户260人需转移安置。 水库（1）高河水库遇险，其涉险区域内有：大桥、黄家院、高河、舒家院、潘家院、王家院、 上河沿7个村民组，计61户213 人需转移安置。（2）四顾冲水库遇险，涉险区域内有彭家院、杨花岭、王家院、桃园、蔡家榜、罗家湾、四店、庆德塘、项家院 9个村民 组，计115户478人需转移安置。（3）双河口水库遇险，涉险区域内有双河口、宋家院、石河街3个村民组，计44户172人需转移安置。（4） 毛竹园水库遇险，涉险区域内有毛竹园村民组，计22 户90人需转移安置。（5）邵家湾水库遇险，涉险区域内有李家畈、董家庄、何家庄3个村民组，计

4、22户82人需转移安置。2 -（6）付大冲水库遇险，涉险区域内有桂花园、油坊、双桂 塘、曹坊嘴、张家院 5个村民组，计69户255人需转移安置。（7）夏家洼水库遇险，涉险区域内有半边店、偏毛冲、朱家院、陈家冲、何家湾、社公庙、 西街7个村民组，计72户230 人需转移安置。 地质灾害区（1） 平头山地质灾害区域内有庙湾村民组 ，计14户55人需 转移安置。（2）梅子关地质灾害点，涉及到 7户30人，需转移安置。二、预警信息1、当沙凡河、指封河、石河、元口河水位涨到警戒水位时， 发布撤离转移信号，上述区域内涉险人员按即定方案转移。2、当高河、四顾冲、双河口、毛竹园、邵家湾、付大冲、夏家洼七座水库

5、水位涨距坝顶 3米时，发布撤离转移信号，下游 涉险区域内人员按即定方案转移。3、当平头山、梅子观地质灾害点发生异常变化时，视情发 布撤离转移信号，涉险区域内人员按即定方案转移。三、人员转移（一）重点人群1、沙凡河流域涉险区域重点人群有五保3户3人，家中3 -无劳力8户27人，残疾户1户1人，另有小学一所270名学生，初中一所600名学生。指封河流域涉险区域重点人群有五保4户4人，小学一所1035名学生，家中无劳力 4户15人。石河流域涉险区域内重点人群有五保2户2人，无劳力户6户21人，小学一所180名学生。元口河流域涉险区域内重点人群有五保1户1人，敬老院一所23人，小学一所80名学生。2、

6、水库高河水库下游涉险区域重点人群有五保2户2人，无劳力病残户7户25人。四顾冲水库下游涉险区域重点人群有五保3户3人，无劳力老弱病残户11户45人，小学一所130名学生。双河口、毛竹园水库下游涉险区域重点人群有五保人，无劳力病残户10户36人，小学一所220名学生邵家湾水库下游涉险区域重点人群有五保人，无劳力病残户4户14人。付大冲水库下游涉险区域重点人群有五保人，无劳力病残户6户14人。夏家洼水库下游涉险区域重点人群有五保人，无劳力病残户8户28人，小学一所140名学生。3、地质灾害区 平头山地质灾害点重点人群概括险区内14户55人。 梅子关计7户30人。（二）转移路线1、沙凡河流域：凡冲段

7、人群沿沙凡公路向凡冲村部转移，鸟观嘴段从双河大桥至下天河 S桥群众向河岸两边高岗处转移， 下天河组、大稻场组、汪圩组、沙埂集镇居民沿沙凡路向朱家院 方向山岗转移。2、指圭寸河流域；原指圭寸河村涉险区域的 13个村民组向河两 边的山岗上撤离，就近投亲靠友避险，罗家冲、油坊、三河店、 吴家院4个村民组向指封山方向撤离。3、石河流域：砍庆山、但家院、宋家院、吴家院 4个村民 组向山王河五保新村方向撤离安置， 横塘、余家院、河街、小街、 汽车路5个村民组沿龙山路向上撤离， 大柳树、马家榜、江家冲、 青埠畈、孙家院、梁氏祠 6个村民组就近向山边高岗撤离。4、元口河流域：涉险区内9个村民组向驻地山边高岗转

8、移， 就近投亲靠友避险。5、 高河水库下游大桥、黄家院、高河3个村民组沿与凡路向凡冲村部转移，舒家院、潘家院、王家院、上河沿4个村民组 沿与凡路向三河店中学附边高岗转移，就近投亲靠友避险。6、四顾冲水库下游 9个村民组河东驻户沿与讲石路向讲叙 岭小学方向转移，河西住户就近向山边高岗投亲靠友避险。7、双河口水库下游双河口、宋家院 2个村民组，就近向山 边高岗撤离，石河街道居民沿 315国道向石河村部转移。&毛竹园水库下游1个村民组就近向住地高岗上撤离。9、邵家湾水库下游李家畈、董家庄、何家庄 3个村民组向 山边高岗撤离，就近投亲靠友避险。10、付大冲水库下游 5个村民组就近向附近山岗转移。11、

9、夏家洼水库下游半边店、偏毛冲、朱家院、陈家冲 4个 村民组沿张山路向高岗处撤离， 何家湾、社公庙、西街 3个村民 组沿龙山路向高岗撤离。四、安置场所1、凡冲村安置点：凡冲村部、凡冲小学。 四顾冲安置点：讲叙岭小学 指圭寸山安置点：金坑畈小学、指圭寸山村部 石河安置点：石河村部 百福庵安置点：张家院小学、村部 山王河安置点：青埠畈小学、山王河五保老人这家 真龙地安置点：真龙地小学 梅子关安置点：三里店小学 2、物资保障。各安置点的生活保障物资应在灾害发生后5小时内送达米、面、油等生活必需品的供应，由镇政府与市场经营户签定米购协议，以确保应急期间的物资筹集。五、信息传递的渠道和方式（一）行政命令的

10、信息传递县镇村户（自上而下）通过行政命令下达指令时， 一般情况下通过电话、广播、电视等常规方式进行传递。（二）临灾撤离信息传递户一组一村一镇一县（自下而上）突发性灾害已发生，从灾害原发地向波击的涉险区发布撤离 信息时、如受时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快 捷，传播起来范围较广，容易识别的信号（如:敲锣、高声喇叭、 喊话）等报警方式。六、建立建全应急反应机构1、应急组织机构由指挥决策机构，综合协调机构和具体工 作组组成。指挥决策机构为镇防汛抗旱指挥部、综合协调机构为指挥部办公室。2、救灾领导组的人员组成：组长：镇政府主要领导副组长：镇分管领导、各驻村负责人成员：党政办、武装部、民政办

11、、派出所、财政所、水保站、 农技站、卫生院、土管所、粮站、林业站、供电所等单位主要负 责同志。3、救灾领导组的职责（1 ）负责领导和协调全镇救灾救济工作；（2）研究部署各项救灾救济和应急准备及实施工作措施；（3）督促检查救灾工作落实情况；（4）研究决定处置有关重大问题。领导组下设办公室， 设在党政办。其主要职责： 一是向工作 组传达领导组工作指令并监督落实；二是收集各工作组工作进展 情况，及时向领导组报告；三是及时收集、评估灾情，向上级有 关部门汇报灾情和救灾工作情况； 四是协调救灾过程中的职能交 叉；五是领导组交办的其他工作。具体工作组分为灾民安置及生活救济组、查灾核实组、生产自救组、灾后恢

12、复组、卫生防疫组和宣传报道组。4、领导组成员单位职责民政办：负责全镇抗灾救灾综合协调工作，组织并监督各村救灾救济工作预案的制定；检查受灾地区各项措施落实情况；进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的安排、使用和管理； 及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、 穿、住和因灾引起疾病的医治等生活困难的救济工作；组织救灾捐赠工 作，做好捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾减灾方面 知识的宣传和教育，提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾意识。武装部：组织民兵参加抗洪抢险，抢救转移安置灾民。财政分局：负责救灾经费的预算、下拨，保证救灾款及时到位。派出所：负责灾区治安防范， 做好交通疏导工作，保证灾区 治安稳定。农技