驻村民情调查报告

1、驻村民情调查报告全市“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来， * 高度重视，迅速制定实 施方案，成立工作专班进驻 * 村。工作组驻村后，走访农户，了解 民情，深入田间地头，实地调查农田水利设施情况，现将调研情况报告如下： 一、 * 村基本情况* 大堰乡 * 村是* 的对口共建村，也是“万名干部进万村挖万 塘”活动的定点村。该村紧邻 242省道，距* 城 70公里。海拔 200至800 米，属中山地形，典型的喀斯特地貌，气候温和，无霜期长，适宜种植多种经 济作物。全村国土面积 12.7 平方公里，耕地面积 2978 亩，可开发的低度产林 岗有 355 亩。下辖 4 个村民小组， 568户， 201

2、8 人。* 村由于地形地貌特 殊，没有塘堰。全村村组户公路 58公里，入户率 97%，其中硬化公路 10 公里。全村人畜饮水 全靠天然水， 2011年国家安全饮水工程已投资 40 余万元，用于解决 1009人的 饮水问题。“一建三改”农户自筹资金改造已达 200 户，砖混结构房屋已达到 农户住房的 50%，基本做到家家户户通电，已经实施扶贫搬迁 6户 26人。* 村民风淳朴，邻里和睦，社会风气和治安较好，群众都安心家庭建设， 一心致富奔小康，靠自己的勤劳实干过好日子。村干部爱岗敬业，对各家各户 情况了如指掌，团结共事意识好，有奉献精神，为贯彻落实党的强农惠农政策 尽心尽力，得到绝大多数村民的理

3、解和支持。走访调查中我们了解到， * 村 568 家农户对国家现行的强农惠农政策都十 分满意，粮食直补资金、农机补贴、家电下乡等每年都能及时、足额发放到 位，新型农村合作医疗、农村部分计划生育家庭奖励扶助等政策受到农户的普 遍欢迎位，强农惠农政策受到农户的普遍欢迎。、调研中反映的几个突出民情问题 根据走访中村民反映的问题，经过分析和整理，主要有以下几个方面：（一）用电质量有待进一步改善。 * 村 2002 年合村并组，由于所辖地域扩 大，加上家电下乡政策实施、大功率电器不断普及、农用机械大量使用的影 响，原有的供电设备早已不堪重负，导致供电质量低下，严重影响了农户正常 生产生活。 2010 年

4、在我委的帮持下，该村增加了三个供电台区的供电容量，一 定程度上缓解了供用电矛盾，但仍不能满足需求。对此， * 副主任 * 会 同 * 与* 电力公司负责人举行现场办公会，商定将 * 村优先纳入第二 批农网改造项目。（二）饮水难的问题仍然存在 。在国家安全饮水项目扶持政策的支持下，国家 已投资近 40万元解决了 * 作坊湾、张家坳和淹水淌等地的供水问题，但由 于该村村民居住较分散，天堰垴、青坡垴和十八拐等地农户仍然存在吃水难的 问题，这些农户居地分散、高度落差大，如采用集中供水模式，投资和使用成 本都很大。为此，一批农户建议继续实行一户一池、农户自建、国家补贴的办 法。（三）“一建三改”政策需求

5、量大 。在走访中，很多农户反映“一建三改”政 策非常好，但指标有限，指标数量与村民需求之间的差距很大，农户希望国家 增加指标，满足更多农户的需求。（四）低保政策的覆盖率偏低 。 * 村属于偏远山区村，基础条件较差，老 龄人口多，年轻人大量外出，老年人承担了沉重的农活，加上过去长期以来山 区医疗卫生保障较弱，患病老年人数量较多，相当一部分老年人丧失或基本丧 失劳动能力，生活没有保障，而现有低保指标有限，只有少数老年人能享受政 策，无法涵盖符合低保标准的所有老年人，农村老年人都迫切希望扩大低保政 策的覆盖范围，解决他们的后顾之忧。（五）一大批土坯旧房存在较严重的安全隐患 。据村民反映和村干部统计，

6、 * 村村民现住房仍有 50%左右属于干打垒的土坯旧房，房屋建成年限均在 30 年以上，由于土坯房的固有缺陷，日晒雨淋导致墙体开裂较为严重，还有一 部分土坯房受白蚁蛀咬，梁柱被蛀空，安全隐患极为严重，危及村民生命安 全，而这部分农户因家庭贫困，无力修建新房。村民迫切期望能有白蚁防治部 门帮助灭杀白蚁，并增加危房改造指标，解决住房隐患。（六）对道路交通的需求高 。* 村村组户公路 58 公里，其中硬化公路 10 公里，仅占全村公路的 17.2%。村民长年苦于交通不利，深知“要致富，先修 路”，但受贫困影响，自发修建的碎石路或土路常常被大雨冲毁，农产品外运 困难，在农户眼中，硬化道路就是“财富之路

7、”。走访中，农户反映，只要修 路，沿路农户都可以免费出工、让出自家的场子做石场、免费供水等，希望得 到国家政策扶持。（七）高压线工程移民问题 。该村因渝鄂高压电力输送通道建设存在一部分高 压线工程移民，由于高压线移民是电力单位补偿，与库区移民相比，在政策层 面上，享受的补偿待遇较少，几户高压线移民反映当时移民补偿低，希望提供 相关标准。通过工作队耐心作解释工作，并与乡政府沟通后，暂时缓解了几户 情绪，但仍存在不稳定因素，需要继续做好稳定工作。（八）农产品加工问题 。该村所处的大堰乡是脱毒马铃薯之乡，马铃薯种植面 积达到 3 万多亩。 * 村马铃薯种植面积也近千亩，部分农户建议引进马铃 薯加工企

8、业，直接实行产销对接，加工企业解决了原料问题，农户也可以就地 销售马铃薯，增加收入。工作队在与农户沟通交流中也提出了引进或设立区域 经销商的可能性，以解决马铃薯销路问题，建议地方政府和有关部门进行专题 研究。（九）农民手中余钱少，购买力低 。走访中大多数农户反映承包地仅能满足口 粮需求，打工途径较少，缺乏职业技能，增收较难。希望政府和有关部门能加 强组织引导和培训，帮助农民扩大增收渠道。（十）希望农田整治政策实施方式更灵活 。部分农户建议国家在农田治理项目 实施上可以采取更灵活的方式，能采取集中和分散相结合，对分散的农田整治 可以农户为主体，国家给予扶持的方式实施。（十一）野猪危害严重 。 *

9、 村野猪经常出没，农户庄稼受损严重，经济损 失大，但野猪属于省级二类保护动物，农户不能自主捕杀，也无力自主捕杀， 国家补偿政策也难以落实。农户希望政府和有关部门能制定可行措施，落实补 偿或组织定期捕杀，以保护农民利益。三、几点建议 （一）加大对农村基础设施建设的投入。 当前，党中央、国务院对“三农”工 作高度重视，每年都将在增加对“三农”基础设施建设的投入，维护农村社会 发展的稳定。为此，各级领导要进一步重视“三农”工作，将任务和责任层层 分解。一方面，各级各部门要建立长效机制，深入基层，加强惠农政策宣传， 多与群众交流，从实际出发，想群众之所想，盼群众之所盼，急群众之所急， 帮助群众解决一些

10、现实问题。另一方面，村级党组织要站在村级科学发展的高 度，认真学习国家方针政策，深入了解村情，加强立项工作，积极对上争取， 加强农村基础设施建设，多为群众办好事、办实事。（二）进一步规范农村惠农政策的落实力度。 目前，国家有许多好的政策，如 何很好的落实到位，要严格按制度办事，不能搞少数人说了算，力争让困难群 众既得到帮助和实惠，又能让大部群众内心里服气和满意。（三）大力发展壮大村集体经济。 紧握湖北省大力发展集体经济的机会，灵活 应用相关政策筹措生产资金，长短期项目相结合，最终实现村脱贫致富。从 * 村实际情况来看，发展因灵活应用现有政策，以点带面，长短期项目相 结合的方式发展经济。首先，乡政府具体针对 * 村，规划了“千亩魔芋示 范基地”、种植百亩油茶和烟叶的目标。通过与村班子成员认真交流，广泛听 取本村和其他村干部的意见，结合地区优势，村制定了以魔芋种植和生态养殖 为短期项目，发展油茶为长期项目的发展规划，分别在经济作物种植和家禽养 殖上以点带面，带动村民发展的积极性。其次，制定村集体资金投入管理制 度、监督制度、风险控制制度，充分利用此次发展集体经济的机遇，在政策、 税收、部门帮扶上争取支持，不断发展壮大各个经济实体，争取以集体经济为 纽带，协调类似经济实体适度合并，逐步走农业产业化、品牌化道路。（四）物