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1、对公民根本权利的限制对公民根本权利的限制2021-01-23 18:21 【大中小】【我要纠错】1、对根本权利的限制(1)限制的方式公民根本权利为宪法所保证、为国家公权所积极维护,但其地位的至高性并不意味着 不受任何限制;宪政实践亦说明,根本权利的受制约性与根本权利的不受侵犯性相伴而 生.对根本权利的受制约性可从以下两方面理解:内在制约所谓内在制约是指根本权利相互之间的制约,即一种根本权利对另一种根本权利的制 约,某一主体的根本权利对另一主体根本权利的制约.如言论自由权的行使,不能构成对 他人隐私权、人格尊严等的侵犯,这是言论自由作为一种权利在本质上所必然伴随的制 约.外在制约所谓外在制约是指
2、为实现秩序、福利及公序良俗而对根本权利所必需设定的且为宪法 价值目标所容许的制约.此处的“秩序、福利及公序良俗可统称为 “公共利益公共利益原那么是现代宪法权利配置所必须遵循的根本原那么.根据该原那么,在公共利益 与个人利益的矛盾运动中,公共利益是矛盾的主要方面,居于支配地位,个人利益是矛盾 的次要方面,居于受支配地位;当个人利益与公共利益在同一领域相遇时,个人利益应当 服从于公共利益.(2)限制的原那么法律保存法律保存是以德国为主要代表的国家所奉行的一种根本权利限制制度,该制度强调任 何情况下对根本权利的限制都必须以代议机关(国会或议会)通过的法律为准.平等保护平等作为宪法根本原那么,在公民根
3、本权利限制立法中,主要表现为以下三种情形:一是同等情况同等对待,即立法主体在面对境遇相同的公民群体时,应当一视同仁, 反对歧视,并保持法律的相对稳定.二是不同情况区别对待,即立法主体在实施立法行为前,应进行充分的社会调查,考 虑应当考虑的所有情况,区别对待不同的公民群体.三是比例对待,即立法主体应根据不同情况的不同比重具体配置公民的权利义务.比例原那么利益均衡要求立法主体在设定公民根本权利限制条款时,应对相互冲突的公共利益与 个人利益进行合理衡量,以作出最正确选择判断;亦即既不能为维护公共利益而过度侵害个 人利益,也不能为保证个体私益而过度牺牲公共利益.合宪审查原那么依据宪政一般原理,为恢复宪
4、法秩序,在公共利益可能受到极大损害的情况下,可通 过立法形式对公民根本权利进行限制,但该限制必须在宪法的严格约束下进行,而不得规 避宪法标准、宪法原那么或宪法精神;如假设公民认为自身根本权利受到了来自国家立法权的 非必要侵害,即有权申请宪法审判机关对该立法行为进行合宪性审查.法律教育 网2、紧急状态下对公民根本权利的限制从宪政的角度看,建立国家紧急权的目的是为了有效地保护社会成员的权利与自由, 排除可能给宪法秩序和社会成员利益带来的各种障碍,维护并恢复宪法秩序的统一性.从 本质上讲,行使国家紧急权的根本出发点是履行国家保证人权的义务.因此,国家紧急状 态对公民的根本权利进行限制是一种手段或方法,限制本身不能成为一种目的.首先,国家紧急状态下公民权利的限制应基于宪法的规定与原那么,合理地确立限制与 保证根本权利的界限.其次,国家紧急状态下限制公民根本权利的立法应具有合宪性.根据宪政的原理,为 应付可能给宪法秩序带来的任何危害,但同时对限制的界限做出明确的规定.普通法律对 公民根本权利的限制是在宪法的严格约束下
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