建工集团施工总承包项目结算管理办法

1、建工集团施工总承包工程结算治理方法建项管< 2021 >146号第一章总那么第一条为标准施工总承包工程结算治理,积极推进以绩效为导向的工程治理工作, 标准工程治理流程,加快结算进程,提升工程利润水平,依据?中华人民共和国合 同法?、?建设工程施工发包与承包计价治理方法?、?建设工程工程量清单计价标准?GB50500-2021等国家有关法律法规,结合集团相关治理规定,制定本方法.第二条本方法要求二级单位及工程部在工程施工过程及结算活动中,坚持以效 益为导向,以合同为依据,始终秉承公平、公正、老实、信用的指导思想.第三条施工总承包工程结算治理是指与建设单位自工程中标至竣工结算全过程 的

2、结算治理工作.第四条本方法适用于以集团及全资、控股子企业名义中标的新建、扩建、改建 等建安工程总承包施工工程以下简称工程工程的结算治理,参股子企业亦应按本方法执行.第二章责任与权限第五条集团公司工程经济治理中央责任与权限一贯彻执行国家有关法律法规及建设行政主管部门颁发的有关工程造价、 合同、结算等方面的各项规定.二建立集团施工总承包工程结算治理体系,修订集团施工总承包工程结算 治理方法.三负责对集团内各二级单位下达年度结算指标,监督、考核、评价二级单 位工程工程结算治理工作.四负责对集团内各二级单位工程工程结算工作提供咨询、指导及效劳.五负责对重点工程工程的结算工作进行过程跟踪检查、指导、监督

3、.六负责对以集团名义中标工程工程与结算相关文件用印、结算报出及结算 定案的审核.第六条二级单位工作责任与权限页眉内容一依据本方法及企业实际情况,制订适用于本单位的工程工程结算实施细 那么.结算实施细那么中应包括二级单位法人负责制、工程经理主责制、结算报出审核 制、洽商变更治理、索赔治理等各个方面的制度.二负责完本钱单位年度结算指标工作.三对工程工程结算工作进行治理、检查、指导、监督、审核、考评.四负责工程工程结算的后评价工作.五负责工程工程结算治理的信息化建设工作.第七条工程工程经理部工作责任与权限一执行集团及二级单位的结算治理方法,接受集团及二级单位的指导及监督.二负责自工程中标至竣工结算的

4、全过程结算实施工作.包括施工过程结算 治理、结算书编制及报出、结算谈判及定案、结算资料归档等工作.,-i xI| I |, I三根据造价治理信息化的要求,及时上传造价治理的各类数据.第三章结算治理 c声 第八条集团结算治理一下达结算指标依据各二级单位已竣未结工程情况下达年度结算指标,签订年度结算指标责任 书,作为集团对二级单位年度绩效考核依据之一.二结算监督指导监督检查二级单位结算情况,参加二级单位结算分析会,对以集团名义中标的 重点工程工程的结算情况进行跟踪检查.三标准以集团名义中标工程工程结算审核流程1 .凡以集团名义中标工程工程的结算报出及结算定案, 经二级单位审核通过后, 报集团公司工

5、程经济治理中央审核,具体审核流程及要求详见附件1.2 .施工过程中与结算相关文件需加盖集团公章,经二级单位审核通过后,报集团公司工程经济治理中央审核,具体审核流程及要求详见附件2.第九条二级单位结算治理一建立二级单位法人结算负责制1 .根据建工集团?施工工程治理指导意见及配套方法试行?中的“法人管项目原那么,成立以二级单位总经理为组长的结算领导小组,负责领导工程的结算工 作.2 .二级单位的竣工结算工作由总经理负责,总会计师负责审核工程工程本钱封 口情况,总经济师或主管结算的副总经理负责审核结算报出情况,领导小组对最终 结算定案进行审核.3 .结算领导小组至少每半年召开1次结算分析会,掌握已竣

6、未结工程工程结算 情况,推开工程工程结算工作.指导工程工程经理部研究结算谈判策略,提升结算 谈判技巧,根据需要参加结算谈判.4 .工程工程结算原那么上在两年内完成,减少直至杜绝 3年以上已竣未结工程, 对3年以上已竣未结工程实行专项责任治理,落实领导班子专人负责制.二过程结算治理 -L I| I1 .建立合同交底制度.签订工程工程施工总承包合同后 7日内,由二级单位合 约主管部门、投标报价主管部门组织合同交底会,工程经理、商务经理及主要部门 的负责人参加.合同交底主要包括以下内容：合同主要条款、合同主要风险点、对 建设单位的各项承诺、承包范围、造价组成、预计盈利点、预计亏损点、工期、质 量、变

7、更、调差、索赔等.2 .建立洽商变更及索赔台账制度.对工程图纸会审、设计交底、洽商变更、现 场签证及索赔等资料的签订情况,造价报出及审定情况等过程结算进行治理.3 .建立重点工程工程结算筹备会制度.重点工程工程竣工验收前召开结算筹备 会,对该工程工程的竣工结算工作进行专题研究和布置,编制结算方案.4 .建立过程结算审核制度.细化施工过程中与结算相关事项的审核流程,增强 对工程量清单重计量、洽商变更预算、索赔事项等审核.三结算审核二级单位应增强对工程工程结算书报出的审核,保证结算书有理有据、完整有 效、系统准确,重点审核工程收入本钱比照分析的准确性. 具体审核流程详见附件3.四结算资料归档二级单

8、位主管部门根据档案治理要求保存结算档案,在工程款项未结清、付清 之前,结算档案资料应保存完好.第十条工程工程工程部结算治理一建立工程经理主责制建立工程经理主责制,工程工程结算工作由工程经理负责, 工程商务经理实施,工程经理组织工程商务、材料、技术、工程、劳务、财务等部门共同整理结算资料、制定结算方案、完成结算工作.二工程量清单重计量1 .工程工程经理部组建完成,应在施工图纸齐备或出现重大设计变更后的1个月内最长在2个月内完成工程量清单重计量工作.2 .工程量清单重计量完成后,应上报二级单位审核.3 .应及时将二级单位审核后的预算上报监理、建设单位、咨询公司等造价审核 单位,并在约定时间内进行造

9、价核对.4 .积极主动配合审核机构,抓好谈判环节,及早确定新的工程造价.三施工过程结算准备1 .工程工程经理部应按月进行量价比照和本钱分析,及时发现超量、超价等影 响效益的各类问题,并及时研究解决方案.2 .工程工程经理部对劳务分包合同应增强治理,严格限制零工和超合同用工,对合同外用工做到月清月结.增强对专业分包合同、材料采购租赁合同的治理,及时办理结算,锁定本钱.3 .工程工程经理部在条件具备的情况下,宜采取按部位结算根底、结构等、按单项结算土方、桩基、钢结构等、过程结算洽商变更、签证、索赔等等方式先期完成局部结算工作.四工程洽商变更台账与合同价款调整1 .工程工程经理部技术部门负责图纸会审

10、、洽商变更、现场签证、索赔等资料 的起草及签订工作,商务人员需从经济角度在签订前对签订内容进行复核.2 .工程工程经理部应根据合同约定时间或在洽商变更签订后的14天内完成相关的预算编制工作,并及时上报监理、建设单位、咨询单位进行造价审核.3 .工程工程经理部当人工、材料等价格变动符合合同条款调整约定时,应及时 编制价差调整预算,并上报监理、建设单位、咨询单位进行造价审核.五索赔治理1 .树立科学索赔的理念,做到有理、有据、有节、履约、标准.2 .充分合理地使用索赔权力,到达合理创效的目的.3 .依据合同条款,结合施工过程的实际情况,工程工程经理部应积极发现索赔 事件,并按合同约定或清单计价标准

11、中索赔的规定主动向建设方提出索赔意向.4 .工程工程经理部应重视收集索赔资料,编制正式索赔报告,经二级单位审批 后报监理、建设单位、咨询单位进行审核.5 .索赔报告经谈判达成一致意见后,双方应及时签订书面协议.6 .工程工程经理部应严格履约,信守合同,在工期、质量、平安等方面符合合 同约定,防止建设单位提出反索赔.当建设单位提出索赔时,应认真对待,积极解 决.六结算资料收集工程工程经理部在施工过程中及时收集、整理工程工程结算所需资料,包括但 不限于以下资料：1 .招标文件、中标通知书和投标文件；2 .施工总承包合同、补充协议；3 .图纸会审、变更、洽商、现场签证资料及对应预算书；4 .材料价格

12、确认单；5 .竣工图；6 .施工过程双方往来函件及会议纪要；7 .劳务、分包、机械、材料等合同文件；8 .竣工验收单；9 .所有预算底稿；10 .与工程工程结算有关的其他资料.七结算书编制及报出1 .工程工程经理部应按合同约定时间编制完成竣工结算书,对报出结算进行收 入本钱比照分析,重点分析亏损原因及结算应对策略.2 .结算书上报建设单位之前,应完成专业分包、劳务分包、材料采购等合同的 结算核对工作,初步锁定本钱.3 .以建工集团名义中标工程的结算申报要执行?以建工集团名义中标工程工程 结算及过程治理用印流程?相关规定.4 .以各单位名义中标的工程结算审核流程由各二级单位自行确定,但必须经总

13、经理签字确认前方可报出.5 .根据工程规模大小和合同规定,工程工程经理部在合同约定时间内最长不 得超过60天,向建设单位报出经二级单位结算主管部门审核过的竣工结算书.八结算谈判及争议问题解决1 .工程工程经理部应主动与监理单位、 造价审核单位、建设单位进行结算谈判.2 .甲乙双方对计算规那么、结算金额等有争议时,工程工程经理部应择优采取协 商、第三方调节、专家调节、政府主管部门调节、诉讼、仲裁等方式解决结算争议.九结算定案资料归档工程工程结算完成后,工程工程经理部应在竣工结算书签字盖章后7天内将竣工结算资料整理成册后报二级单位主管部门归档.结算资料档案应包括纸质版本和电子版本.第四章结算考核与

14、后评价第十一条集团的结算考核与后评价一集团每年对各二级单位结算制度执行情况、结算治理及结算指标完成情 况进行考核.二检查各二级单位结算后评估情况,对先进结算经验进行交流推广. 第十二条二级单位结算考核与后评价一工程工程结算完成后3个月内,二级单位应根据?工程经济治理目标责 任书?对工程部进行考核、审计并确定奖励方案.二工程工程结算定案后3个月内,二级单位组织工程工程经理部进行结算 后评价,对结算制度执行情况、结算工作组织情况、效益情况、取得的经验、存在 的问题等进行总结评价,形成结算后评价报告,为今后的结算提供借鉴和指导,并 向集团工程经济治理中央备案.第五章附那么第十三条本方法由集团公司工程

15、经济治理中央负责解释. 第十四条本方法自发布之日起施行.附件1:以建工集团名义中标工程工程结算申报及 定案网上审核流程一、工程工程结算申报及定案网上审核流程说明 一结算用印网上审批及用印流程经二级单位工程审批通过后工程工程结算申报或结算定案资料,由各二级单位发起人登陆集团 OA办公平台,在“我的模板中点击“工 程工程结算用印申请表,提出申请,经二级单位主管结算的领导审 批同意后,报集团公司工程经济治理中央审核, 审核通过后到集团公 司办公室用印. *" -5 I| I 1审批流程：各二级单位发起人一二级单位主管领导一集团公司项目经济治理中央经办人一集团公司工程经济治理中央结算负责人一

16、集团公司办公室用印.,J ,二网上申请需提交的资料1.签字齐全的?工程工程结算用印申请表?扫描件.2,加盖本单位财务章的?工程工程结算收入本钱分析表?.3 .结算书电子版广联达版或 Excel版.4 44, - 4,需盖章页的扫描件或电子版.?工程工程结算用印申请表?、?工程工程结算收入本钱分析表? 模板下载路径：知识治理一文档中央一集团文档一工程经济治理中央.三盖章时需提交的资料1 .工程工程结算用印申请表原件交工程经济治理中央.2 .工程工程结算收入本钱分析表原件交工程经济治理中央. 四审批时间所需资料提供准确完整,工程经济治理中央在5个工作日内审核完毕.假设工程工程存在潜亏风险,用印单位

17、需另行提交书面的情况说明.二、需提交资料模板资料一:工程工程结算用印申请表建工集团有限责任公司工程工程结算用印申请表编号：单位名称是否联营工程名称工程地点开工日期竣工日期建筑卸积m合同价款元合同中自行产值元工程本钱兀申报结算金额元1.11u1rJ,/ I 尸J预计结算金额 元最终结算金额元已收工程款 元说明：一 1审批人审批意见签字确认工程部商务经理工程经理主管结算部门负责人主管领导总经济师或主管副总总会计师总经理或授权资料二:工程工程结算收入本钱分析表单位：元二级单位财务章:工程名称:建筑面积m2 :序号工程预算收入单方含量本钱支出单方含量利润备注一人工费结构装饰安装如分包可在自行分包中填报

18、中小型机具及辅料费其它临设等二材料费T钢筋I 二混凝土砌块|;1:其他11三自行分包工程, i-1 1防水工程土方工程门窗工程人防门工程外保温工程其它四机械费中小型机械费其它机械费五举措费平安文明施工费假设临设费用分不出来,那么可以填入其它举措费一项中临时设施费大型机械费塔吊、室外 电梯等脚手架模板其它举措费六专业分包如果专业分包均为甲方 指定,我方只能收取配 合费,本项只填配合费 金额即可幕墙工程弱电工程消防工程七现场经费及企业治理费八规费九利润1 lz/', - J"一- 一变更洽商81 1 1十二政策性调整人工、材料 价差等11/11l j "十三索赔局部1

19、''.-1. i十四公司治理费即公司的治理费指标十五其它局部十六合计1 1备注：1.本报表按收入、支出对等的原那么进行填报,以本钱支出为依据,预算收入按本钱支出口径进 行分解填报.2 .人工的单方含量按工日单方含量填报,材料的单方含量按材料用量的单方含量填报,其他按 单方造价填报.3 .为缩短结算审核时间,报表必须填报准确齐全,填报不准或不全需重新填报.4 .审核人对本钱支出的准确性及预估的合理性进行审核.审核人：编制人：三、流程图附件2:工程工程施工过程与结算有关事宜集团公章用印网上审批流程一、工程工程施工过程与结算有关事宜集团公章用印网上审批流 程说明一结算用印网上审批流程

20、经二级单位工程审批通过后的与结算有关需加盖集团公章的资料,由各二级单位发起人登陆集团 OA办公平台,在“我的模板中点击“项 目结算过程用印表提出申请,经二级单位主管结算的领导审批同意 后,报集团公司工程经济治理中央审核, 审核通过后到集团公司办公 室用印.审批流程：各二级单位发起人一二级单位主管领导一集团公司项 目经济治理中央经办人一集团公司工程经济治理中央结算负责人一 集团公司办公室用印.二网上申请需提交的资料1 .签字齐全的?工程工程结算过程用印表?扫描件.2 .需盖章页的扫描件或电子版.?工程工程结算过程用印表?模板下载路径：知识治理一文档中 心一集团文档一工程经济治理中央.三盖章时需提

21、交的资料I > 工程结算过程用印表原件交工程经济治理中央.四审批时间所需资料提供准确完整,集团公司工程经济治理中央在5个工作 日内审核完毕.二、需提交资料模板 工程工程结算过程治理用印申请表建工集团有限责任公司工程工程结算过程治理用印申请表编号：单位名称是否联营工程名称工程地点开工日期方案竣工日 期用印事项：广印章选择：公章手签章:'."d 1审批人审批意见签字确认工程经理主管领导总经济师或主管副总.J 总经理或授权“"Jr-三、流程图PRM04.02工程工程施工过程与结算有关事宜集团公章用印网上审批流程级公司集团公司工程经济治理中央集团公司办公室开始01.发起人提出申请核审部内司公级二02.主管领导审批一03.经办人审核批审、核审心中理管济经目项司公团集是04.负责人审批结束工程工程结算过程用印申请表:其他需用印资料档文出输附件3:二级单位工程工程竣工结算书报由审批流程一、二级单位工程工程竣工结算书报出审批流程说明一二级单位工程工程竣工结算书报出审批流程工程