全市三产服务业现状调查与全市产业结构优化调研汇编

1、全市三产服务业现状调查与全市产业结构优化调研汇编全市三产服务业现状调查一、立足特色资源优势，加快培育休闲旅游业随着人民生活水平不断提高，大众消费理念和消费结构正发生着积极变化，旅游休闲度假消费需求呈快速上升态势。该区抢抓机遇，深入挖掘黄金、温泉、生态等特色资源，出台优惠政策，鼓励以独资、合资等多种形式开发，加快培育休闲旅游业。一是着力发展现代洗浴业。金都的温泉，源于深海地层，又经胶东半岛成矿区，水温高、微元素多，水质上乘。近年来，该区坚持高起点定位，大手笔运作，先后引进东方假日游泳馆、韩国温泉休闲娱乐城、丽湖五星级温泉酒店等一批高端休闲项目，打造高规格、高品质的现代洗浴业。其中，东方假日游泳馆

2、，总投资 5000 万元，已建成集桑拿、洗浴、游泳为一体的高档休闲场馆，内设国家级标准泳池；韩国温泉休闲娱乐城，由韩国 OK产业株式会社独资兴建，总投资 300 万美元，规划建设一座韩国风格且娱乐设施齐全的高档次休闲洗浴城， 09 年投入使用；丽湖五星级温泉酒店，由丽湖置业有限公司兴建，总投资 5000 万元，规划建设一座极具温泉特色的五星级酒店，预计今年 10 月份动工建设。二是着力发展黄金旅游产业。依托丰富的黄金资源，该区逐步培育起涵盖黄金勘探、采选、精炼、首饰加工、黄金机械制造、金石工艺品制作等较为完整的黄金工业体系，为发展黄金旅游业打下了坚实第1页共10页基础；同时，围绕突破黄金旅游业

3、，充分利用“中国金都”这块“金”字招牌，大力实施“品牌拉动战略”，加速拓展黄金产业链，深挖黄金文化内涵，搭建新的制高点。今年 3 月份，区内“黄金珠宝首饰城”有效整合其黄金珠宝特色购物区、工业产品展示区和凤凰岭黄金主题公园，成功晋级国家 AAA级旅游景区，成为我市黄金特色旅游的首张“金名片”，有效提升了黄金旅游的知名度和美誉度，旅游人数和销售收入逐年增加，仅今年“五一”和“黄金节”期间，共接待游客 25.8 万人次，销售额 16.3 亿元，同比分别增长近 40%、35%，预计全年销售额将突破 26 亿元，增幅达 30%以上。三是着力发展旅游观光产业。在加速经济扩张的同时，不断加大环境建设投入，

4、努力做到既要“金山银山”，更要“绿水青山”，实现自然、经济、社会的“和谐共建”，也为旅游业发展留下了宝贵的“生态资源”。该区充分利用“全国最适宜人居新城区”的环境“名片”，结合新农村建设，高起点、高标准开发区域生态资源，打造新的旅游业态。今年，成功引进“腾达休闲度假中心”项目，该项目由腾达置业有限公司兴建，总投资 1 亿元，一期投资 6000 万元，规划在姚格庄村北山开发 XX亩的生态休闲旅游区，兴建农家乐观光农业、老年公寓、庙宇、观音像、观光湖、娱乐培训、传统手工艺体验、特色餐厅等综合旅游项目群，计划 09 年动工兴建。二、借助区位优势，做大做强商贸流通业在利用资源优势打造三产发展基础的同时

5、，该区抓住城市拓展的历史机遇，本着“配套服务城市”的发展思路，积极引导辖区各村、企业利用毗邻城区和主干道路的区位优势，开发商业设施，实现“城市拓展到哪里，商业网点就延伸到哪里”。第2页共10页一是借助毗邻主次干道优势，开发沿街沿路商业设施。按照“城市新区、经济新区”的功能定位，在抓好大项目、好项目的同时，不断完善硬件配套，新修道路80 多公里，辖区35 个村周边路网得到硬化贯通，与城市主次干道实现了有效对接，也为商业发展创造了条件。在此基础上，积极鼓励各辖村，利用土地转让资金，沿路、沿街建设商业网点。目前，全区 35 个村已累计投资 2100 万元，开发沿街沿路商业设施 7600 多平米，年租

6、金收益 580 余万元，并培育起后柳行木材市场、河东路北段餐饮一条街、温泉路洗浴区等全市知名的特色三产带。二是借助城市新区优势，发展商贸中心。多年的“大开发、大建设”，使开发区新拓展城区面积20 余平方公里，汇集人口近10 万，成为我市的东部新城，但是一直没有上规模的商贸中心与之相配套。为此，该区主动抓住城市化快速推进和公交客运站东移的有利时机，引导市内外客商，特别是南方地区中小业主，发展极具辐射带动作用的商贸中心。目前，正在加快建设金晖装饰城、金晖商业步行街、金晖国际商贸城、金坤商贸城、小商品批发城等一批“金”字特色商贸集群，全力打造全市乃至胶东半岛知名的新兴商贸区。三是借助城郊结合部多的优

7、势，开展旧村改造商业开发。大规模的旧村改造，将从根本上改善农村基础设施和居住环境，活跃城区商业；同时利于提升新城区档次品位，增加村集体收入，促进城乡统筹协调发展。为此，该区规划在全区大范围实施旧村改造工程，计划总投资 7.2 亿元，总建筑面积 59.86 万平米，其中商业设施面积 11.9 万平米。今年共规划了 10 个村改造工程，约占全区村庄总数的 1/3 。目第3页共10页前，街柳、汤东沟、北岔河、前柳行等 8 个村全部开工建设；冷家庄子和王家大沟 2 个村，正在抓紧规划设计中。三、依托骨干企业，加快发展生产性服务业经过十多年的开发建设，开发区汇聚企业近 400 家，逐步培育起一大批骨干龙

8、头企业。面对当前经济结构调整、三产加速发展的热潮，该区本着“二产拉动三产，三产推动二产”的协调发展思路，引导区内骨干企业围绕“优化产业结构、延伸产业链条、拓展经济增长点”的中心，不断加大对三产服务业的投入，上马一批辐射带动能力强的三产“大项目、好项目”，壮大区域三产规模，提升发展档次。一是依托骨干企业，培育现代物流产业。为缓解企业进口原材物料价格不断高涨压力，该区积极运作，于XX年成功申请设立了海关公用型保税仓库“中国海关开发区保税库”，为区内相关企业对外贸易搭建了便捷、高效的通关平台。目前，保税仓库已为区内 13 家食品加工企业提供原材物料进口配套供应服务。为进一步做大做强全区物流产业，该区

9、今年又新上总投资 3 亿元的“玲珑集团物流储运中心”项目，建设立体化、高密度仓库货场 10 万平米，采用世界先进的仓储物流管理标准和模式，运用计算机网络技术，形成“大生产、大仓管、大物流”的规模化格局。二是依托骨干企业，突破科技服务业。围绕实现市委、市政府对开发区“打造全市高新技术产业聚集区”的新定位，进一步强化措施，鼓励和引导区内骨干龙头企业加大科研投入，拓宽技术合作领域，突破发展以科技研发、信息咨询、广告代理、技能培训、劳务中介等为代表的科技服务产业，着力培育形成全市科技孵化中心和配套服务中心。一方面，推进鸿福集团、佳恒铜业、金都塔林食品等现有第4页共10页骨干企业与业内龙头名企、高校院所

10、的科技合作，抓紧建设一批具有较强新产品、新工艺研发能力的科技中心。近期，着重推进鸿福集团强化与荷兰瓦赫宁大学、农业大学在农产品研发方面的合作。另一方面，加大招商引资力度，引进、培育、催生一批市场前景广、掌握核心竞争力、具有较强经济实力的创新型科技公司，在新产品研发、先进设备引进、信息咨询、市场开拓等领域配套骨干企业发展。三是依托骨干企业，壮大房地产业。在辖区发展规划上，注重工业生产区与居民生活区的合理布局，吸引金晖房地产、金光房地产、丽湖置业等一批有实力的房地产公司进区，开发高档次的智能化小区，繁荣区域房地产业。目前，已初步形成金晖花园、花园、国际城等一批全市知名小区，总占地面积 90.2 万

11、平米，其中规划建筑面积 108 万平米，现居民总数达到 0.901 万人，占全区常住人口总数的27.9%。第5页共10页全市产业结构优化调研一、高起点规划和定位本着高起点、高层次、高水平的原则，XX年，市聘请美国科尔尼国际战略咨询公司编制了产业发展规划，对产业未来发展方向和空间布局进行了科学定位，勾勒出市中长期经济发展的蓝图。这在全省县级市是首创的，目前来说也是唯一的。XX年，聘请北京中物联物流研究院编制了物流业发展规划，明确定位将西部商贸区打造成为省级商贸集聚区，南泉物流区打造成省级物流区，建成胶东半岛重要的物流基地，目前，各项工作正在顺利推进。编制完成了城市商业网点规划， XX年计划投资

12、10 亿元，对小商品市场进行提档升级、搬迁扩建，全面打造现代商贸区。根据国内外产业转移趋势，市在对总体竞争优势进行对标分析的基础上，确定了着力打造生产制造和旅游生态两个成长引擎，集中精力发展汽车及零配件、船舶、旅游、现代物流等现代服务业和先进制造业。进一步明确了区域产业定位，在东部重点发展旅游休闲和临港产业，在中部构建现代制造和商贸物流产业带，在西部优先发展现代农业。到 XX年，市基本构筑起现代产业优势互补、区域协调联动、城乡共同繁荣的一体化发展新格局。未来的，不仅是市重要的次中心城市，更是大城市化向外围发展必不可少的节点。二、完善政策体系市自 XX年开始连续三年出台促进企业发展二十条意见，推

13、动产业结构升级。市财政共安排资金 1.4 亿元，直接奖励企业技术改造、品第6页共10页牌创建、企业上市、节能减排、固定资产投资等，引导企业提升发展层次，向现代产业发展。XX年，制定出台了支持骨干企业加快发展的意见，到XX年通过重点培育，将打造形成大企业集群，确保年销售收入过100 亿元、 50亿元、 10 亿元的企业分别达到 1 家、 3 家、 15 家以上。对女岛船舶工业功能区和汽车及零部件工业功能区新引进企业实现的地方工商税收市级留成部分，自 XX年起五年内全部返还工业功能区，专项用于重点工业功能区建设。 XX、XX年连续两年市财政直接投资 2.8 亿元，完成了汽车功能区的基础设施配套。三

14、年来，市产业结构调整的初步成效，规模以上固定资产投资由XX年的 252 亿元增长到 360 亿元；高新技术产值由379 亿元增长到616 亿元； XX年三次产业结构比调整为8.3:54.7:37。三、突出抓好定向招商市成立以市长为组长的市实施定向招商工作领导小组和定向招商办公室。连续两年出台了关于深入开展定向招商突破年活动的意见，配套出台了市定向招商重点推进产业指导目录和关于建立定向招商评价制度的意见，定向招商目标更加明确。将制造业和服务业的汽车及零部件、船舶制造、新能源、新材料、旅游会展等15个产业作为重点产业，通过定向招商实施重点突破。XX-XX年，定向招商成效明显，呈现出了资金到帐快、项

15、目质量高、产业定向集聚的良好态势，三年实际利用内资累计达到323.3 亿元，实际吸收到账外资达到8.14 亿美元，在全省县级市位居前列。港中旅、温泉国际会展度假城、光伏产业基地、扬帆船舶制造等一批现代产业项目相继落地、开工建设，先进制造业和现代服务业迅速崛第7页共10页起。扶持龙头骨干企业做大做强取得新进展。即发、雪达等一大批龙头骨干企业规模加快扩张，海立美达公司于XX年 1 月 10 日在深圳证券交易所成功上市，这是市第一家上市的本土企业，也实现了五市本土企业上市融资零的突破。先进制造业快速发展。初步培育起了造船、汽车及零部件、重型装备制造业三大龙头。扬帆船舶制造项目1800 吨级首制船已建

16、成下水。落户汽车及零部件工业功能区的涉及总投资 38.8 亿元的 2 个专用车、改装车项目和28 个汽车零部件项目已陆续建成投产；已签约的总投资54 亿元的捷能汽轮机整体搬迁改造升级和新建汽轮发电机项目全部建成后，年可实现销售收入 100 亿元，同时可吸引 60 多家配套企业落户；新引进建设的总投资 30 亿元的庄明核电及重型容器制造项目填补了市重型装备制造业的空白。这三大先进制造业布局的形成和呈现出的强劲发展态势，改变了市以轻工产业为主的传统工业发展格局，成为推动转方式调结构的强力增长极。现代服务业集聚效应越来越突出。港中旅项目 23 万平方米的五大旅游度假设施主体已基本完工、正在加紧内外装

17、修；温泉国际会展度假城项目建成后将成为拥有 10 万人口的蓝色经济新城，其中， 22 万平方米的国际会展博览中心已基本建成；投资 40 亿元的大学校区项目已经教育部批复；总投资 136 亿元的国际服务外包生态产业园项目 5 年内建成运营后将成为世界一流的服务外包产业示范园区。战略性新兴产业实现较大突破，呈现出规模化发展态势。市引进涉及总投资88 亿元的太阳能光伏产业园、非晶带材、河海新能源、生物医药等一批新兴产业项目正在加快建设，为转方式调结构增添了新的力量。四、全力抓好重点项目促进第8页共10页XX年 4 月市专门成立了由市长任组长、副市长任副组长和各部门主要负责人任成员的重点项目促进工作领

18、导小组。研究出台了重点项目管理办法，明确了重点项目提报标准和初选程序，组织召开重点项目评价会，从国家产业政策、土地规划、城市规划、税收和就业等方面对重点项目进行全面综合评价，确保重点项目质量。将市和市重点项目全部责任分解到市级领导，纳入市级领导绩效考核；按照项目投资额大小实行分级分档管理，纳入对镇和市直部门目标管理绩效考核。 XX年、 XX年连续两年免收市和市重点项目基础设施配套费；优先安排市和市重点项目年度土地指标。 XX年，市共有 41 个项目列入市重点项目管理，涉及总投资 890.6 亿元 , 今年计划投资 170.8 亿元。五、全面启动蓝色经济区建设抓住半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略的机遇，发挥东部滨海资源优势，积极对接轨道交通、新机场等重大基础设施项目，加快编制完善市蓝色经济区发展规划，建设全省蓝色经济发展的先行区和市蓝色产业的核心区。坚持产业支撑、重点突破，优先发展船舶、海洋装备制造、海洋生物医药等高科技产业，培育壮大海洋新材料、新能源、海洋科研教育等新兴产业，发展提升渔业养殖、远洋捕捞等传统产业。坚持生态优先、科学开发，严格审