抚州市市本级被征地农民就业援助暂行办法探讨与研究

1、【法规名称】抚州市市本级被征地农民就业援助暂行办法【颁布单位】抚州市人民政府办公室【颁布文号】抚府办发201031号【颁布时间】2010-6-28【实施时间】2010-6-28【正文】抚州市市本级被征地农民就业援助暂行办法根据中华人民共和国就业促进法、江西省人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知（赣府发20095号和市委、市政府有关促进就业创业文件精 神，制定本办法。第一条援助对象。在城市规划区内，凡自1999年1月1日起，经依法批准，由 市政府实施统一征地，按中华人民共和国农村土地承包法有关规定 ，被征地时享 有第二轮农村集体土地承包权，且被征地后以户为单位人均耕地低于 0.3亩（含，在

2、法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的人员，均属市本级被征地农民就业援助 的范围和对象。第二条就业方针。被征地农民的就业，遵循劳动者自主择业、市场调节就 业、 政府促进就业的原则。鼓励被征地农民从事非全日制、临时性、季节性等工作，以灵活多样的方式实现就业，支持和引导自谋职业和自主创业。第三条信息登记。建立免费为被征地农民进行信息登记制度 ，包括失业登记、 求职登记、就业培训登记、就业备案登记等，并发放江西省就业失业登记 证和 按规定认定为就业困难人员。第四条扶持政策。就业困难人员再就业优惠政策向被征地农民延伸，被征地农民凭江西省就业失业登记证享受免费职业介绍、就业培训、小额担保贷款、社会保险补

3、贴、岗位补贴、税费减免等就业扶持政策。公共就业服务机构设立专项服务窗口，为被征地农民提供就业服务和就业扶持政策落实的J站式”服务。第五条职业介绍。公共就业服务机构每季至少为被征地农民组织一次专场 招 聘会,开展用人单位和求职者现场对接。采取就业直通车、送岗进村、送岗入 户等 形式，为被征地农民提供免费就业服务，引导就近就地就业和劳务输出。第六条岗位援助。凡市本级开发的公益性岗位，机关事业单位工勤岗位，社区开 发的公益性岗位，优先安排被征地农民。第七条就业培训。公共就业服务机构充分利用社会各类优质培训资源，开设有 针对性的培训班，为被征地农民优先提供免费职业技能培训、 创业培训，提高其就 业创业

4、能力。对参加技能鉴定的，可按规定享受职业技能鉴定补贴。第八条社保补贴。市本级开发的公益性岗位（含社区开发的公益性岗位和机 关事业单位的工勤岗位 和各类企业招用被征地农民，签订1年以上劳动合同并 缴纳 社会保险费，三年内给予基本养老保险、 基本医疗保险和失业保险补贴。 被征地 农民灵活就业后进行就业登记并缴纳社会保险费的 ，按规定给予社会保险补 贴。第九条岗位补贴。市本级开发的公益性岗位，签订1年以上劳动合同并缴 纳社 会保险费的，按规定给予岗位补贴，补贴标准每人每月200元。市政府购买 的城市 社区公共服务公益性岗位安置被征地农民，给予每人每月700元的岗位补贴。第十条收费减免。被征地农民从事

5、个体经营 （国家限制性产业除外 的,自其工 商部门首次注册登记之日起 3年内免收管理类、登记类和证照类等 12个部门26 项费用。第H一条税收减免。被征地农民从事个体经营的，按规定在限额内依次扣 减营 业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；商贸、服务型企业、劳 服企业和街道社区中的加工型企业新增岗位，当年新招用被征地农民，与其签订1年以上 期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定在相应期限内定额依次减免 营业税、城 市维护建设税、教育费附加和企业所得税。税收减免政策的审批暂定2010年底 刖。第十二条小额贷款。被征地农民在自主创业期间，可提供10万元以内的小 额 担保贷款；对被征地农民合

6、伙经营、组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，贷款额度可增加到20万元。贷款期限最长不超过2年属于微利项目的全 额贴息， 到期确需延长的，经批准可展期一年，展期不贴息。第十三条 企业贷款。新增岗位吸纳被征地农民达到职工总数 30%以上，并与其 签订一年以上期限劳动合同的劳动密集型企业 （含再就业基地和非正规就业 劳动组 织，按规定给予300万元以内的担保贷款，贷款限期最长2年。其中，贷款额在200万元以内，属微小型企业优势项目中再就业基地和非正规就业劳 动组织的,可享受财政全额贴息，其他按规定给予50%贴息。第十四条 失业保险。被征地农民与用人单位终止、 解除劳动合同未就业的， 用人单位在江西省就业失业登记证 中记载相关内容后交被征地农民本人，由 本人持相关材料和江西省就业失业登记证到公共就业服务机构进行求职登记， 符合条件的，按