派出所民警现状和绩效考核调查报告

1、派出所民警现状和绩效考核调查报告(1)前阶段，本人结合下派出所宣传治安大排查工作的时机， 对派出所责任区民警的现状和绩效考核制度的实施情况进 行了一番调研，在进行了较多相关访谈的基础上，我对责任 区民警和绩效考核工作的现状进行了初步分析，现将分析结 果和几点设想总结如下，由于本人水平有限且调研时间较仓 促，如有不妥之处，请领导和同志们批评指正：一、派出所责任区民警工作现状1、少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质之间 有一定差异。派出所改革中要求责任区民警一警多能，一警多用，责 任区民警需要沉在责任区之中，处理自己责任区内发生的方 方面面的事情，工作内容纷繁复杂，是责任区内的多面手， 因此对

2、民警素质要求很高。如果在配备责任区警力时，搭配 不够恰当，势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。从调 查推断，我局的少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构 等问题，在责任区管理中不能胜任全部工作，着手于办理案 件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动 群众开展群防群治等工作时感到力不从心，自身工作压力很 大。2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象 超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性，基层派出所民警更是如此。国家规定公务员的标准工作时间为每周 小时，但本人所调研到的派出所中，即使是工作较为规律的 内勤也在 50 小时以上，至于责任区民警，加夜班、双休日 不休息更是常事。硖石派出所的民

3、警由于位于城关镇的缘故， 工作量还在其它所之上，辛苦显得尤为突出。大量的中心工 作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间。使我们的民 警长期处于超负荷的工作状态，由此带来的健康问题也影响 了工作质量。当然，超负荷工作除了我们公安工作自身性质 决定的原因之外，还有两个方面，一方面是由于个别民警个 人效率不高，需加班才能完成任务 ; 另一方面是有些工作事 先在警力调配、警力使用上没有很好规划，牵制了一定的警 力。二、责任区民警绩效考核对于加强派出所管理的作用 对于责任区民警绩效考核，在调研中，无论是派出所的 领导还是普通民警都认为很有必要，对此持欢迎态度。根据 实地调研并综合多方意见，我认为市局实

4、行责任区民警绩效 考核的优点集中在以下几方面：1、长期以来，由于公安工作的社会性较强，工作的量 化难度大，民警工作的数量、质量不能得到很好的反映。实 行考核， 明确了工作的绩效标准， 使相同岗位之间有了对比 通过考核，使人与人之间的差异凸显，有利于相互学习，激励后进2、派出所的管理有章可循，日渐规范，对于提高队伍 管理水平大有裨益。由于各个工作岗位有了明确的目标责任， 每个人对自己岗位都有了更为清醒的认识，在激发个人工作 主动性、积极性方面发挥了良好的效用。3、责任区民警绩效考核的实施，在各派出所形成了工 作一一考核一一再努力工作的良性循环局面和长效动力机 制，促进了民警工作 ; 通过对考核结

5、果运用奖优罚劣，将民 警职务行为导向了组织期望的方向，有利于组织合力的形成 与加强 ; 落后责任区民警的设立，改变了往日只评优，不评 劣的倾向，有力地激励了处于中间层次民警的工作积极性， 是本考核体系的长处之一。三、对目前考核办法中指标设定的初步分析1、部分考核指标的设定需要根据实际情况作调整。 在现有的考核体系中，对责任区民警的考核有人口管理、 防范管理、协破案件、信息反馈等几大部分，各部分分值差 距拉开不大。但实际工作中，若以每周 40 小时的工作时间 为限，民警 60%的时间在处理治安案件、调解纠纷， 10%左右 要用来作辖区的安全防范工作，剩下的时间还要应付中心工 作、应付各职能部门不

6、同时段的检查等。至于熟悉常住人口 等日常工作反而无暇顾及。另外，不同的责任区各方面情况 有差别，工作的重点、难易度各不相同，用统一尺度衡量有不尽合理的地方2、有些工作在考核指标中没有反映。 就本次调研来看，有些民警的工作尚不能全面反映。如 在考核中，未涉及接待群众来信、来访、咨询等方面。但在 一次比较中发现， 3 个派出所的值班民警在 2 小时内最多的 接待了 8 人次、最少的也接待了 4 人次的群众来访。当事的 民警也认为这项工作是仅次于接处警的第二大项工作内容 另外，责任区民警被抽调协助其它工作或参与处置群体性事 件、排摸不安定因素、 闹事苗头、 落实控制措施、 剧毒物品、 危险物品等重点

7、物品的管理等多项工作也未具体体现。所以， 有必要对现有指标项目的设定作进一步考虑。3、对一项工作是应考核它的过程，还是考核结果要分 清考核的主要目的是衡量工作质量的好坏。但因具体工作 任务特性的不同，有些工作的结果是能够直接达到目标、并 产生看得见的实效，而有些工作则是为了达到某个目标而采 取的手段与过程，短期并不能立竿见影。所以我们制订考核 标准时，对有些工作要重在考结果，有些则必须考核民警具 体的工作过程，还要注意，对于过程和结果两者，不能重复 考核。当然，如果某个具体工作环节的过程质量将对于整个 工作的质量有关键性影响，则应在既考核结果的同时，也考 核这些过程或环节 ; 反之则未必需要列

8、入考核指标。4、工作量的衡量 虽然公安工作本身具有复杂性与难以度量性，但既然要 考核，决定了许多指标只能根据工作量来衡量，不能模糊毛 估估。所以我们在设立这种指标时，应当注意指标是否能较 好体现工作量的问题。例如，民警除了自身工作以外，还要 经常参加所里组织的统一行动，工作超时加分不多，而在平 常请假则要扣分的做法会引起部分民警的想法 ; 同时少加多 扣也不能准确度量民警的工作量。另外，许多公安工作的团 队性、合作性很强，在做工作时有的民警能独当一面，而有 的由于自身素质欠缺需要别人帮忙，如果在考核中无法体现 出两者的差异，会导致能者多劳而不多得的情形出现，挫伤 部分民警的工作积极性。如现在对于责任区民警工作考核中， 有一项关于调解纠纷的指标，但实际工作中往往出现年轻的 责任区民警调解不成，要年长的民警来调解，而年长民警的 这种帮忙性质的工作量并未在指标中体现; 而且有好多非道路交通事故的调解，因标的