重大危险源监控及管理制度

1、重大危险源监控及治理制度第一章总那么第一条 为了全面贯彻?平安生产法?,落实“平安第一、预防为主的方针, 坚持以人为本的科学开展观,增强企业平安生产工作的限制水平和事故预防水平,实现公司平安生产工作从被动防范向源头治理转变,特制定本制度.第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危 险物品的数量等于或超过临界量的单元包括场所和设施.第三条根据工作需要建立平安监督治理工作机构,建立健全重大危险源平安管 理规章制度,落实重大 危险源平安治理 与监控责任制度,明确所属各部门和有关人 员对重大危险源日常平安治理与监控责任,制定重大 危险源平安治理 与监控实施方 案.第四条 存在

2、重大危险源的部门,其主要负责人全面负责本单位重大 危险源的安 全治理与监控工作.第二章重大危险源监控评估第五条 各部门、车间应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险 物质进行定期检测,建立健全重大 危险源评估监控的日常治理体系.第六条 应建立重大危险源档案,重大危险源档案应包括：一重大危险源平安评估报告；二重大危险源平安治理 制度；三重大危险源平安治理 与监控实施方案；四重大危险源监控检查表；五重大危险源应急救援 预案和演练方案；第七条应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次平安评估,并出具评估报告第八条 平安评估工作应由注册 平安评价人员或注册平安工程师主持进行,或者 委托具备平

3、安评价资格的评价机构进行.第九条平安评估报告应包括一平安评估的主要依据；二重大危险源的根本情况；三危险、有害因素辨识；四可能发生的事故种类及严重程度；五重大危险源等级；六防范事故的对策举措；七应急救援预案的评价；八评估结论与建议等.第十条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护举措和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,所属企业应当对重大危险源重新进行平安评估,并将有关情况报当地平安监管部门和集团公司平安生产治理部 门备案.第十一条 对新产生的重大 危险源,应当及时报送平安生产监督治理部门备案 ； 对已不构成重大 危险源的,生产经营单位应当及时报告平安生产监督治理部

4、门核销.第十二条 根据重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生 事故的最严重 后果,重大危险源分为以下四级：一一级重大危险源：可能造成特别重大 事故的；二二级重大危险源：可能造成特大事故的；三三级重大危险源：可能造成重大 事故的；四四级重大危险源：可能造成一般 事故的.第三章重大危险源的治理第十三条 所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源平安治理与监控所需资金的投入.第十四条 应对从业人员进行平安教育和技术 培训,使其全面掌握本岗位的平安 操作技能和在紧急情况下应当采取的应急举措.第十五条 应将重大危险源可能发生事故的应急举措,特别是避险方法书面告知 相关部门和人员.第十六条 平安

5、治理部门在重大危险源现场应设置明显的平安警示标志,并增强 对重大危险源的监控和对有关设备、设施的 平安治理.第四章重大危险源缺陷和隐患治理整顿第十七条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制 度.第十八条 对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其限期整 改,经评定合格后,方可投入使用.第十九条公司应当制定重大危险源应急救援预案,并报当地平安监管部门和集 团公司平安生产治理部门备案. 应急救援预案应当包括以下内容：一应急机构人员及其责任；二危险辩识与评价；三应急设备与设施；四应急水平评价与资源；五应急响应、报警、通讯联络方式；六培训与演练.第二十条各单位应当根

6、据应急救援预案制定演练方案和演练方案,每年进行两 次模拟演练.重大危险源是指工业生产活动中长期或临时的生产、加工、搬运、使用或存贮危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元包括场所、设施和设备工业生产活动中重大 火灾、爆炸、毒物泄漏 事故,尽管其起因和影响不尽相同,但都 有一个共同的特征：其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾 难事故的能量.重大危险源是重大事故发生的前提.即：由于重大 危险源所涉及的危险物质易 燃、易爆、有害、有毒的本质特性,如果限制不当,就会发生重大事故,造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等.所以重大危险源的限制不仅是预防重大恶性事故的 发生,而且要做

7、到一旦发生 事故,能将事故的危害降低到最低程度.重大 危险源同 重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或 固有的危险物质能量的多少,后者可以认为是出现明显缺陷人的不平安行为,物 的不平安状态或治理上的缺陷的重大危险源.从重大事故隐患治理到重大 危险源普 查申报、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关 口前移的具体表达,也是国家平安生产法律、法规的强制要求.重大危险源限制系统主要由以下几方面组成：一、重大危险源的辨识危险源辨识,是指发现、识别系统中 危险源的工作.对危险源的辨识、确认是 实行监控、治理的根底.预防重大事故的第一步是确认

8、或辨识重大 危险源.对危险源的辨识根本原那么 是：一本质属性有潜在危险性：1 .有发生爆炸、火灾危险；2 .有中毒窒息危险；3 .有高空坠落危险；4 .有烧伤、烫伤、腐蚀危险；5 .有飞溅物打击危险；6 .有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险7 .有被车辆提升系统伤害危险8 .有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险；9 .有触电伤害危险；10 .其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险.二隐患容易产生又不易被觉察、且难于限制.隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不平安状态.从理论上而言,凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为 危险源；但是不能一概而论 认为但凡有本质属性危险

9、性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据,以造成 危险源过多过滥,失去重点监控意义.二、重大危险源的评价重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及 其他与重大危险源有关的资料和信息.对重大 危险源的关键局部,尤其应进行分析和 评价,找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点.评估事故发生的可能性和严重程 度.重大危险源的评价等级一般分为四级：一级重大危险源：RA 200二级重大危险源：100mc R<200m三级重大危险源：50m< R<100m四级重大危险源：R<50m 其中：R为死亡半径要做好对重大 危险源

10、的监控工作,一级重大 危险源最严重,要重点增强监控, 四级重大危险源比拟轻,也要做好监控工作.生产经营单位要制定治理制度,切实增强对重大 危险源的监控.通过对重大 危 险源的危险性进行评价,可以掌握重大 危险源的危险性及其可能导致重大 事故发生 的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防举措和减轻 事故后果的措 施.三、重大危险源的治理在对重大危险源进行辨识和评价后,企业应通过技术举措和组织举措,对重大 危险源进行严格的限制和治理.其中,技术举措包括化学品的选用,设施的设计、建 造、运行、维修以及有方案的检查；组织举措包括对人员的 培训与指导,提供保证其 平安的设备,对工作人员、外部

11、合同工和现场临时工的治理.企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大 危险源向当地平安生产监督治理 部门提交平安评价报告.如属新建的重大危险设施,那么应在其投入运转之前提交平安 预评价报告.平安评价报告应详细说明重大 危险源的状况,其内容应包括危险设备、 设施的情况,工艺过程,使用的危害物质的性质、数量,有关平安系统的情况,可能引 发事故的危险因素及前提条件,平安操作和预防失误的限制举措,可能发生的事故的 类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的举措,现场应急救援预案等.平安评价报告应根据重大 危险源的变化,以及新知识和新技术进展情况进行修 改和增补,并由政府平安生产监管部门进行检查和评审.

12、四、应急救援预案应急救援预案是重大事故预防限制系统的重要组成局部之一.企业应负责制定 现场应急救援预案,并且定期检验和评估现场 应急救援预案和程序的有效程度,以及 在必要时进行修订.场外 应急救援预案由政府主管部门根据企业提供的 平安评价报 告和有关材料制定.预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织举措.政府主管部门应保证 将发生事故时要采取的应急举措和正确做法的有关材料,散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大 事故时的应急举措.每隔适当的时间应修订和重 新散发应急救援预案宣传材料.五、重大危险源的监察强有力的治理及监察对有效限制重大 危险源头至关重要的.它是使限制重大 危

13、 险源的举措得以落实的保证.必须派出经过 培训的、考核合格的技术人员定期对重 大危险源进行监察、调查和评估,提出明确要求,以便于执行时有章可循.从企业和政府两方面入手,对重大危险源实行有效限制企业方面的责任：重大 危险源辨识、风险分析评价、平安治理制度、应急方案、 发布重大危险源信息；根据重大危险源评价果,按危险源级别,建立国家、省、市、县四级重大 危险 源分级监管体系.平安生产监督治理部门派出经过培训的合格的平安监察人员,定期 对所辖范围内相应监管级别的重大 危险源进行平安监察.六、相关法规：?平安生产法?规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检 测、评估、监控,并制定应急预

14、案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取 的应急举措,生产经营单位应当根据国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安举措应急举措报有关地方人民政府负责平安生产监督治理的部门和有关部门备案.?危险化学品平安治理 条例?规定：“危险化学品生产储存企业以及使用剧毒 化学品和数量构成重大 危险源的其他危险化学品的单位,应当向国务院经济贸易综 合部门负责危险化学品登记的机构办理 危险化学品登记.下面为赠送的述职报告不需要的可以编辑删除述职报告尊敬的各位领导,各位同仁：大家好！本人被组织任聘为.副校长已有五年,主抓德育教育工作,分管学校后勤、德育、艺体、平安、卫生、综 合治理等工作.身为副校长,我努力

15、学习党的教育方针,学习邓小平教育理论.用全新的教育教学理念武装自己, 努力提升自身教育理论素养.我在党的组织生活中,学习党建理论；在政治学习中学习党的路线、方针、政策、 法规；在业务学习中,学习人文文化,增强自身政治理论,道德修养,培养高层次的道德感、责任感.工作几年来,我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作,保证学校教育教学工作运作正常.我的工作原那么是倡 导培养勤奋乐干,善于思索,不断创新三种优秀品质.以奖励机制为主,及时勉励,激发老师团队精神,从而 完成教育教学任务.其出发点是一切为了学生,为了学校的生存、开展而不辍劳作.下面我就德育工作治理谈谈 自己的做法,将一年工作总结如下：一、增强

16、学习,联系实际,提升熟悉教师是一门终身学习的职业.社会在不断开展,不学习就会跟不上时代的步伐,特别是作为一名校级领导和德育 工作者,必须始终站在社会开展的前列,德育工作更要求紧跟社会形势的开展.因此,我坚持做到每天看新闻和 阅读一小时的书,提升自己对政治的敏锐性,提升对教育的熟悉和个人品德修养,提升治理水平.在这一年里, 我先后阅读了?德育文集?、?成功学校内部治理全书?、?教育治理?等各类书籍,这些为我提升思想熟悉、 更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的根底.(一)严格要求自己,以身作那么古人云直而影正,以己以正而为人之标,作为一名校级干部,在很多方面都要对自己有严格的要求,否那么就没 有

17、进步,就不能为人之标,就没有水平去治理别人.作为校级领导成员、党的教育工作者,面对当今变革的时代, 面对不断膨胀的知识信息和日趋多元性的社会给我们的教育工作带来的新问题、新情况,常常使我有一种危机感, 因此,我必须不断努力充实自己、丰富自己.因此,我对自己提出了凡事为先的工作要求,只有自己身体力行, 严以责己,严以律己才能在师生中树立良好的形象,才能使工作更好地开展,才能更好的效劳于全校师生.(二)健全德育领导机构,重视班主任工作(1)增强班主任队伍建设,成功召开班主任经验交流会和例会；(2)迎接各类验收,打造学校品牌.一年内,学校三度受到省级表彰,先后被评为 省绿色学校、省先进体育 学校、省

18、文明单位；(3)建立德育长效机制,注重活动育人.先后举行校第六届艺术节、第六届校体育运动会,开展了阳光体育活 动,迎接了省 四个一 验收并获一等奖,开展感恩教育系列活动成效显著,举行元旦文娱晚会,屡次召开家长 会,宣传学校品牌；(4)狠抓学生常规治理,养成良好习惯.中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色；(5)成功组织高一新生军训,为学生奠定了学习和生活根底.三个年级在班主任的治理下,教学秩序稳定、教 师培训和考核到位,无论教学工作还是学生治理都有条不紊,开创地开展了学生小型体育竞赛活动,使治理工作 充满生机与活力,且成效显著.一是健全德育领导机构.成立了由.校 长、书记、我、政教处主任、团

19、委书记组成的德育工作领导小组.我们 定期召开会议,研究德育工作,由我负责具体落实执行.二是建立德育工作网络.在德育工作领导小组的领导下,建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家 长委员会组成的德育工作网络,覆盖了学校的各个层面.三是重视班主任工作.学期初,我和政教处的全体同志都要精心挑选班主任,并对班主任及后备班主任进行了 2 次为期3天的岗位培训.组织召开全校班主任老师工作总结暨经验交流会.在学校阅览室为班主任老师订阅了 ?班主任之友?、?中国德育?和?德育报?.通 过经验交流,岗位培训、教育治理理论学习,提升了全体班主 任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平,为我校德育工

20、作奠定了坚实的理论根底.二、建立有效的德育机制,把德育工作落到实处一是规划机制.学校所有规划都表达德育为首,都有德育内容.1、在我的组织下,政教处编印了?德育工作手册?,收录了我校多年来德育工作的规定及一年来制定的各项规 章制度,下发到全体教师及学生手中,作为德育工作的导向.2、学期初我负责制定德育工作规划和政教处工作方案.二是治理机制.德育工作重在治理,重在落实.目标责任制.我按德育工作目标层层分解、层层落实、层层签定责任状,学期末总评兑现.一年来,我和政教处的同志一起以经验交流、学习材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训, 同时,也通过增强日常工作情况的检查和细化考核内容,

21、来提升他们对德育工作的熟悉和工作责任心,鼓励班主 任、年级组长发现问题,大胆创新,互相学习,取长补短.通过各类学习活动,丰富了班主任、年级组长的工作 理论和经验,提升了他们的工作水平,大大推进了德育工作的进程.作为治理者,在日常工作中我尽量仔细、实 事求是地评价教师的工作,抓住细微的工作亮点去看待其工作,给予充分的肯定和鼓励.并经常和教师探讨研究, 进一步提升他们的工作实效.同时,我建立了学校德育工作领导小组例会制度,每周一与政教处成员召开德育工 作例会,商讨学校近期工作,研究学生开展状况.三是增强治理,提升工作效率1 增强德育队伍建设.德育工作的顺利开展,最重要的是培养一支有敬业精神、水平强

22、,工作有特色,团结互 助的以班主任和年级组长为主的德育队伍.增强班主任和年级组长队伍的建设,首先是增强学习,其次是挖掘典 型,鼓励创新.2完善治理制度.通过几年德育工作的实践,使我熟悉到,完善的制度能使治理工作游刃有余；明确各项制度, 能正确引导教师开展工作.今年,我和政教处的几位同志,通过研究和探讨,调整了各项考核内容,细化了考核 依据,使班级考核和班主任考核既有机结合,又有所区别,从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性, 使班主任工作目标更明确、更具体.同时,在治理制度上,充分利用网络治理,发挥年级组的作用,大胆放心地 发动年级组长承当起组长的责任.各个年级组长根据本年级的情况,在开

23、学初和某些重要活动中制定了具体详细 的工作方案,使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展.各个年级组在自主治理的根底上, 充分发挥了个体作用和主动性,积极开展工作,形成了各个年级的工作特色.3构建全员德育机制.拓宽育人渠道,拓展育人队伍,构建三位一体的全员育人机制,是我校德育工作的长 期目标.在校内,我着重增强了德育团建设和学生自主治理建设,学生通过自主治理委员会,能根本参与到学校 的治理；德育团工作使教师人人都成为了德育工作者,使家长、学生成为德育工作者成为可能.在家庭,我着 重增强了家校合作途径的建设,通过数次的家委会会议,完善了?学学生家庭行为准那么?和?学生家长行为准那

24、么?, 并付诸于实施,使学生、家长的行为都有了明确的目标.这一项工作得到了社会的一致好评.这一系列的工作, 使我校的德育根底得到进一步的稳固和开展.4增强平安治理,完善治理机制.校园平安工作是学校各项工作的重中之重,我始终牢固树立平安第一的思想,居安思危,做到警钟长鸣,常抓 不懈.在校长和学校总务部门的支持下,我通过落实和完善各种规章制度,进行严格的系统治理,做到：人员进 出严格把关；学校24小时有人值班；每月对学校的平安设施进行检查；学校各项治理举措严格到位；学校平安 知识宣传长期坚持.同时增强与校外力量的合作,与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关 系,根本形成了学校平安治

25、理上的内外合力治理模式,保证了学校无重大平安事故的发生.三、树立品牌意识,增强办学特色优势我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的根底上,明确提出了以师生同步开展为本的办学理念；以打造新 农村品牌学校的办学方向；以 兴文体教育,促学生全面开展；强师风建设,促学校快速开展的办学特色；师生 齐努力,要把我校办成师资一流、质量领先、设施先进的新农村品牌学校.我校的课外活动丰富多彩,有男、女 篮球队,有男、女排球队,有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等,学校为每一个学生搭建展示自我才华的 舞台.09年11月我校举行秋季田径运动会、学校艺术节活动.主题是 携手共建和谐校园,其他德育奖项 学校特色更加

26、彰显,学校声誉日益提升,从而更好地提升了学校的品牌力和竞争力,为学校的开展夯实了根底. 我校还充分利用校园的播送站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策,励志格言等.让校园处处充满育人的气息. 今年五月我校被推荐为洛阳市绿色学校.今年我校荣获河南中小学卫生优秀学校、洛阳市标准化治理十佳 学校、洛阳市根底教育课程改革先进学校等荣誉称号.培养我校学生热爱祖国,积极向上,团结友爱,文明礼 貌的精神风貌.培养学生强烈的责任感和集体荣誉感.让德育之花在洛阳一高校园怒放.总之,学校各项工作都充满生机和活力,成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、 扎实工作的结果.我们也清醒地看到,学校开展

27、过程中还存在一些问题和缺乏.随着办学规模的扩大,生源质量 的下降,致使学生治理和教学工作显得困难,在今后的工作中需要我们高度重视,并希望在上级组织的正确领导 和大力支持下,依靠广阔教职工的共同努力,认真加以解决.而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观,努 力把自己造就成为一名既有正确而稳定的治理意识,又勇于实践,善于实践的教育治理专家.一、理清工作思路,制定工作要点要当好职工代表,首先必须干好本职工作.而工作的好坏,首先必须有一个好的思路.办公室承当着我局行政、 党委、纪检监察三项职能,如何在众多职能中把握规律,理清头绪,更好地抓落实、出成效,必须有一个清楚的 工作思路.因此,办公室认真贯彻

28、全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、党务工作部、纪检监察工作要求, 坚持以科学开展为指导,根据局领导提出的 严谨严格、客观务实、开阔开朗、耐心恒心、机智灵活的要求,制 定了综合办公室建设一支队伍、突出两个重点、强化三大职能、实现四个转变,增强五种意识的工作思路,坚 持在工作中转变观念,突出重点,明确责任、强化协作,高标准、高质量、高效率地完成各项工作.同时,根据 省局党务工作部、市直工委、省局监察室的有关要求制定了 2006年党建工作要点和纪检监察工作要点、党委中 心组理论学习方案、政研会工作要点等党建工作要点和方案,从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向.二、增强队伍建设,全面提升素质

29、要做一名合格的职工代表,首先必须增强自身学习,为推进各项工作开展奠定坚实的基矗我坚持把强化理论、业务学习作为提升队伍素质的重要途径,常抓不懈,并提出了要以政治强、业务精、作风好 为目标,全面增强办公室队伍建设.在理论学习方面,分阶段对办公室理论学习进行安排,积极探索和改良学习 方法,通过全体工作人员集体学习、自学,学以致用等多种学习形式,强化学习效果.力求通过强化政治意识、 大局意识、责 任意识和效劳意识,增强思想建设,今年以来,利用每周学习时间,先后组织开展了党章、社 会主 义荣辱观、 让机关大门向群众畅开、 全面提升领导开展的水平、 没有研究就抓不好落实等各种理论知识. 在业务学习上,以网上办公为契机,抓公文处理流程标准,推动公文治理 有序运作,无缝衔接.今年是网上办 公的开始,各项工作都处于起步阶段,我们通过两次大规模培训,让大家了解网上办公的根本流程和操作程序.