网络支付管理方法规定

1、1 网络支付管理方法规定 28 28 日，央行公布了非银行支付机构网络支付业务管理办法 ，自 XXXX 年 7 7 月 1 1 日起实施。正式落地的网络支付新规，吸收了部分征集 意见和建议，正式确立了 支付机构分类监管的指标体系 。 很多相关报道都聚焦于微信发红包有无限制。这确实是许多人都关 心的话题， 但网络支付新规的作用并不止于此。 这是针对非银行支付 机构的差别化管理措施， 具有避免网络支付平台发展成为准银行机构 的政策用意。事实上，监管部门就把网络支付机构定位于 小额便民、 服务于电商 ，而不完全作为一种金融创新看待。这么来看，新规把 个人支付账户分为三大类， 辅之以不同支付限额， 又

2、对支付机构进行 综合评级并施以不同监管奖励，也就不难理解。 网银与快捷支付不受限制 对用户体验影响有限 从动议到起草再到正式颁布， 非银行支付机构网络支付业务管理办 法经历了前后经历了两三年的时间，期间业界的讨论也颇多。今年 7 7 月 31 31 日，央行公布了管理办法的征求意见稿，并进行网络公示。 而今日，央行正式下发了管理办法， 意味着我国关于网络支付的规范 最终落定。这一管理办法将于 XXXX 年 7 7 月 1 1日正式实施。 对比 7 7 月底的征求意见稿，管理办法主要从两方面进行了修改： 一是优化了个人支付账户分类方式，从两类扩充到三类 ; ; 二是对支付 机构实施分类管理， 根

3、据支付机构分类评定情况、 支付账户实名制落 实情况制定了差别化监管措施。 2 整体来看，管理办法针对网络支付的额度限制仅限于账户余额， 银行卡网银支付与快捷支付不受新规的影响。 同时， 蚂蚁花呗 一类 的无忧支付产品，也不受余额支付限额的约束。比如，在双 11 11 这样 的特殊节点， 消费者进行大额消费时， 可以用快捷支付或蚂蚁花呗进 行付款，不会影响购物体验。这也意味着，用户在使用网络支付进行 日常消费时，其使用体验不会受到太大影响。 央行也透露，根据代表性支付机构所提供的交易数据， 2014 2014 年全面 使用支付账户 余额 付款累计 5000 5000 元以下的个人客户数量占 80

4、.13%80.13%， 日累计限额管理措施可以满足绝大部分客户的实际需求。 个人卖家不受每年 20 20 万限额约束 鼓励电子商务发展 众所周知，随着我国电商行业的发展， 我国个人卖家群体迅速壮大。 而个人卖家在使用网络支付账户时， 其交易额度也明显高于一般个人 用户。而针对个人卖家这一网络支付的特殊使用群体， 管理办法 也给予了相当大的空间。 具体来说，管理办法规定，当网络支付平台的评级达到 A A 类且H 类、皿类支付账户实名比例超过 95%95%寸，其平台上的个人卖家只要符 合皿类账户开户标准，持续从事电商经营 6 6 个月以上且期间使用支付 账户收取的经营收入累计超过 20 20 万元，就可视同单位账户管理，不 受管理办法中关于余额支付额度的限制。 而针对个人消费者，管理办法规定，在支付机构评级为 A A 且满足实 名比例要求时，则 II II 类、