中国大学生就业难

1、从经济学的视角解读中国大学生就业难的现象专业：行政管理年级：2010级姓名：胡萌萌学号：20100906320018从经济学的视角解读中国大学生就业难的现象摘要 ：随着上世纪七十年代末改革开放的帷幕的拉开， 社会主义市场 经济在我国起步并日渐发展。 这期间， 大刀阔斧的对社会主义市场经 济体制进了改革， 大学生就业也由计划经济时代的统一分配逐步转变 为就业市场调节下的自主择业，大学生就业难的问题这时就凸显出 来，成为全社会密切关注的焦点之一。 本文从经济学角度分析了造成 大学生就业难的原因。关键词 ：大学生就业劳动力 供求失衡引言：自改革开放以来，中国的经济取得了高速发展。然而，经济的 大发展

2、并没有就业岗位和就业机会的增多， 反而出现了就业难的社会 问题。一般而言，经济的增长会带动就业的增长，但这一规律在我国 仿佛失效。此外，自从 1999 年我国实行高等教育扩招政策之后，高 等教育的规模不断扩大， 教育模式也从精英式的过渡到大众化的， 毕 业生整体素质大不如扩招前的。因此，随着改革开放的深入，经济体 制的不断改革， 大学生学历的劳动力日益增多， 大学生就业难的问题 也就日益出来了。 就业越来越呈现一种市场化的道路， 大学生也从过 去的“香饽饽“变成了社会主义市场经济下的无人问津的廉价劳动力。 从可靠数据得知， 大学生的就业率和供需比连年呈下降趋势。 总而言 之，大学生就业难的问题

3、应经成为一个引起了社会极大关注和必须被 国家提上日程的社会现象。一 大学大学生就业难现象 首先，大学生就业难的现象可以通过历年大学生毕业人数的逐年递增 来说明。据人力资源和社会保障部公布的数据， 2009 年我国将有 2400 万劳动力需要安排就业， 其中将有超过 600 万大学毕业生需要解决就业问题。数据显示，2009年高校毕业生规模达到611万，比2008年增 长52万；而据预测,2011年这一数字将达到峰值758万。2012年全 国大学毕业生人数将创历史新高，有 680万人，2013年，大学生毕 业人数已经升至700万人。（见图表1）图表1：年份20092010201120122013人

4、数（万）611630660680700此外，大学生就业率也能很好的说明大学生就业难的问题。由于官方的统计数据资料不能很好的说明大学社就业率的实际情况，所以，在此，我也就不引用官方的统计图表。但我们可以通过真实的数字，来 解读2009年至2013年大学生就业的情况。个人认为将官方的统计数 据扣除一部分才能正确的反映当今大学生毕业生的就业状况。（由于2010年之后数据不确切，故没一一列出）图表 2：最后，大学生待业人数也是大学生就业难的一个真实的写照。图表3：二大学生就业难原因分析 微观经济学角度:1供需失衡是导致大学毕业生就业难的根本原因供求理论是经济学的基本理论，其基本内涵是在市场经济条件下，

5、 如果商品的供给量与需求量相等，供求均衡；如果供给量小于需求量， 商品紧俏，是卖方市场，在市场中起主导作用的是供给方，需求方没 有选择的余地；如果供给量大于需求量，商品滞销，是买方市场，在 市场中起主导作用的是需求方，没有供给方选择的余地。大学毕业生是劳动力的重要组成部分， 劳动力是商品，大学毕业 生也是商品。高等院校是大学毕业生的供给方，用人单位是大学毕业 生的需求方。在市场经济条件下，如果供给量与需求量相等，供求均 衡；如果供给量小于需求量，大学毕业生是紧缺商品，在市场中起主 导作用的是作为供给方的高校，用人单位没有选择的余地；如果供给 量大于需求量，大学毕业生不再是紧缺商品，在市场中起主

6、导作用的 是作为需求方的用人单位，高校没有选择的余地。如果市场上出现前 两种情况，不存在大学毕业生就业难问题，如果出现后一种情况，必 将出现就业难。从供给看，按照经济学的观点，GDP每增长一个百分点可为社会 提供就业岗位80-100万个，近几年我国每年新增就业岗位应为 900 万个左右。尽管我国经济高速发展，GDP曽长率保持在9注右，但我 国主要采取的是增长优先发展战略， 新建项目资本有机构成提高，对 劳动力需求增速慢于经济发展速度，出现了 "高增长、高投入、低就 业"现象，因此，经济发展实际向社会提供的就业岗位每年不足900万个。从需求看，全国高校毕业生 2009年611

7、万人，2010年630万其他的需求。由于全国的数据资料很难找全， 故以具有代表性的人，2011年660万人，2012年680万人，2013年700万人，近五年 高校毕业生每年以20%以上的速度增长。除毕业生就业需求外，还有 勺城市) 万100908070位60单5040( 数3020T年份-供应人数(单位：万)需求人数说明问题。图表 4：2 人才结构和经济结构不相适应 中国经济全盘进入国际分工体系， 主要的产业被固定在国际分工 的底层，因此中国即便是经济增长速度不低， 但是新增加的劳动就业， 主要是 劳动密集型的就业需要，是每天工作十二小时以上同时毫无劳动保障和福利的岗 位，这些岗位主要是“农

8、民工”充任。这是改革开放后，农民工数量急剧增加的 原因。由于中国的技术开发和创新产业， 实质上已经被放弃了， 因此高端就业岗 位越来越少，工程师和管理人员岗位都严重不足，在相对比例上，中国在制造业 的生产线上的就业岗位占据绝大多数。改革开放以来， 我国经济建设取得了巨大成就。 但是产业的结构 性失衡并没有得到根本性的改变， 以中国目前的产业结构来说， 仍然 改变不了低层次生产的现状。加入WTC以后，中国与世界经济的联系 越来越紧密， 越来越多地参与到国际分工中， 但主要的产业常常是被 固定在技术含量不高的国际分工的底层。 因此，虽然中国的经济增长 速度很快， 但新增的劳动就业大部分是劳动密集型

9、的就业需要。 加上 我国的技术开发和创新产业发展相对缓慢， 因此高端就业岗位比如工 程师和管理人员岗位以及我们通常所说的 “白领岗位” 与大量的大学 毕业生比出现严重不足。 这一问题的存在， 使得中国的大学生就业岗 位与扩招之后的庞大毕业生数量之间， 形成巨大的落差， 造成部分学 生在理想与现实的反差中，选择延缓就业。3 中国高等教育的供需 从目前全国高校毕业生就业情况看，一方面是毕业生找不到工 作，一方面是用人单位找不到合适的人才， 毕业生就业出现了结构性 矛盾。造成这种现象的原因是毕业生供求结构的失衡。 由于高校在专 业设置和教学理念上未能有效围绕市场来进行调适， 没有找好专业设 置和人才

10、培养与市场需求的结合点， 产生了社会需求与高校人才供给 之间的结构性矛盾，传统经济学理论将劳动力市场分为主要劳动力市场和次级劳动 力市场。主要劳动力市场为竞争力强的资本密集型和技术密集型产 业，处于该市场的企业有建立内部劳动力市场的条件和需要， 普遍设 有适合于本企业或行业的培训体系，公司制度完善，劳动者收入高， 升迁机会较多； 而次级劳动力市场多是生产劳动密集型产品， 竞争力 较弱的小公司或行业， 属于边缘产业， 这些企业处于竞争激烈的低水 平同质市场，无能力建立内部劳动力市场，工资低，工作条件差且不 稳定，公司管理缺乏规范的行政制度，很少有升迁机会。所以，劳动 者都会努力追求主要劳动力市场

11、的职位。4 继续扩招带来需求关系的变化自 1999 年高校扩招以来，我国高等教育的规模不断扩大，各高 校的录取人数不断创下新高。 2003 年：全国普通高校毕业生人数达 212万人； 2004年 280万人； 2005年 338万人； 2006年 413 万人； 2007年 495 万人； 2008 年 559 万人； 2009年 611万人； 2010 年达 631万人。高校毕业生人数从 1999年的 108万人，2003 年激增至 212万，猛增到2009年的611万人，到今年的631万人。咼等教育从“精 英教育”逐渐过渡到“大众化教育”阶段。然而。随着1999年扩招的大学生陆续毕业，大学

12、生就业形势日渐严峻。2001年，全国高校本科平均初次就业率为 82% 2002年为80% 2003年为70% 2004年 为73%我国大学生初次就业率呈下降趋势。近几年就业率折线图： 图5：1008060814020012345年份20082010201120122013就业率7000%7300% 18500%8900%8100%近五年大学生就业率年份%率业就年份 就业率（其可信度有待考证，因为出自于官方统计数字）5高等毕业生自我定位与市场定位之间存在差异性从市场营销学角度分析，如果厂商把一种产品定位于高端产品， 价位高，目标客户为收入较高的高端客户，而高端客户在选择这种产 品时，认为从性能、

13、质量、款式上不是自己期望的产品，最终会放弃 选择，寻找同类替代品。结果，这种产品由于定位错误而出现滞销。由于我国的高等教育长期以来处于"精英教育"时代，大学毕业 生是"高档商品"，一毕业就是干部身份，有较高的社会地位。随着我 国高等教育的快速发展，高等教育已从"精英教育"时代发展到"大众 教育"时代，高校毕业生就业层次向下延伸将成为必然趋势，高校毕 业生从"高档商品 "变为"大众商品 "是市场的选择。但由于长期以来 " 精英教育 "思想的影响，高校毕业生并

14、未从心态上认为自己是 " 大众商 品" ，就业期望值高，仍把目标岗位定位在高收入、高福利、高社会 地位、高稳定性的 "高端岗位 " 。结果，出现就业难。 宏观经济学角度：1 往往导致就业危机众所周知， 经济危机的影响这个是直接原因。 特别是美国的次贷 金融危机，从美国扩散到全球，引发了经济的衰退，并导致全球就业 萎缩，中国的就业市场也不可避免的受到了打击。 所以在此形势下中 国的大学生就业形势还是不容乐观的。2 中国正处在社会主义初级阶段中国的经济是建立在小农经济的基础上的， 已有了上千年的历史。 中国经济的发展与变革才有半个世纪之久，特别是近三十年从计

15、划 5 市场经济的转型。 中国大部分人民还处在旧思想和新变革的时期， 这 就决定了中国市场经济的发展并不是一蹴而就的。 这也就导致了大学 生就业不是一件轻而易举的事。随着改革开放和经济的腾飞， 中国的经济体系正在从粗犷型到技 术性是我改变， 这也决定了劳动力从体力劳动向脑力劳动的变化。 由 于教育体系跟不上经济发展的步骤哦， 这就使大部分劳动力闲置， 尤 其是大学毕业生。特别是在经济学中，人就是劳动力，而劳动力便是 商品的一种。 商品的价格体现在商品的价值之中， 这就决定了人必须 提高自身价值，才能适应不断发展的经济。3 中国产业状况的影响 国现在主要以生产制造业为主，服务业为此，这个是主要原

16、因， 而制造业人才的招聘非常简单， 只要你懂这个技术就可以了， 所以大 多公司宁学历比较低的员工， 也不想要学历高的大学生， 因为大学生 要求待遇高，而且容易跳槽，这样公司会留不住人才。三 就业难问题的对策政府进行宏观调控，引导高校理性应对市场变化改革开放以来， 政府对宏观经济的驾驭能力越来越强， 越来越成 熟，根据经济的周期变化适时运用财政政策、 货币政策等经济手段调 节经济，保持经济持续、快速、健康发展。在高等教育的发展中，政 府的宏观调控职能发挥得略显迟钝、滞后。近十年是我国高等教育快速发展的时期， 办学规模不断扩大， 办 学效益不断提高。 在看到高等教育快速发展的同时， 也应该看到其存

17、 在的问题，如盲目追求规模，千人大学变成万人大学，百亩校园变成 千亩校园， 出现了继经济开发区建设之后的新一轮 "圈地运动 "，最终 出现重"产品生产 "轻"产品销售 "的"产品积压 "现象；盲目上专业， 追 求大而全， 专科类学校变成了综合性大学， 工科院校开设了新闻学专 业，农科院校开设了金融学专业，文科类院校开设了机械制造专业， 低水平重复建设。针对这些发展中存在的问题，作为教育主管部门， 应该充分发挥市场经济条件下政府的宏观调控职能， 通过经济、法律、 行政手段引导高等教育， 防止出现高等教育的 "

18、;通货膨胀 "，使高等教 育布局合理，专业设置结构合理，健康发展。 建立科学的就业指导机制，提高毕业生对市场的认知度 作为一般意义上的产品， 只要有订单就一定有销售额， 而高校毕 业生却不同，高校毕业生与一般意义上的产品的区别是具有自主决定 性。尽管用人单位有需求， 但由于种种原因毕业生不愿意到该用人单 位就业，造成 " 有业不就 " 。因此，要建立科学的就业指导机制，提高 毕业生对市场的认知度，做到 "有业则就 "。要重视就业指导机构的建设，保证经费、人员、场地的投入，加 强就业指导课建设， 通过就业指导使毕业生充分了解社会， 调整就业 心态，合理定位。 使毕业生认识到在高等教育大众化时代，社会精英 岗位与高校毕业生数量相比显得不足甚至短缺。 就高校毕业生就业整 体情况而言， 进入了 "大众化就业时代 " ，一部分高校毕业生通过竞争