安全管理规章制度文件

1、word可编辑平安管理规章制度文件.word可编辑平安生产教育制度第一条、平安工作要坚持预防为主的方针，广泛的宣传党和国家有关平安生产的方针、政策、法令等，要经常进行劳动保护方针，政策教育，思想政治教育、劳动纪律教育、法制教育、平安技术知识教育、典型经验和事故教训教育。第二条、平安技术规程和平安施工管理制度要经常进行学习各级行政干部、技术干部和工人接受定期或不定期的平安考试，考试成绩记入平安技术合格证内作为考核受奖的依据这一。第三条、凡新入厂场或新调入施工人员包括学徒工、合同工、临时工、劳务工、实习生或其他从未进行过施工的人员必须经过三级平安教育，方可进入现场车间，三级平安教育的程序和内容如下

2、：一级教育处队劳工部门会同平安员进行。1、 平安生产重要意义2、 应执行的平安生产法规3、 本企业的平安生产法规二级教育由工程经理会同平安员进行1、 本工程施工概况与应注意平安事项2、 施工现场有关平安管理规定3、 本工种平安操作规程4、 平安防火考前须知三级教育由施工员会同各施工队负责人进行。内容：1、 岗位操作平安考前须知；2、 工、器具平安操作考前须知；3、 个人劳动保护用品的正确使用；第四条、对于特殊工种如电气及起重机械操作、焊接、受压机器、司炉工、架子工、厂内车辆驾驶员等，必须进行经劳动部门的操作技能培训，并经严格考试合格发证方可准许操作，第五条、工人调换新的工作，增添新的机械设备、

3、采用新的操作方法等，必须对工人进行新方法和新岗位的平安操作培训教育并经考试合格前方准进行实际操作。第六条、施工班组应坚持每天进行班前讲评活动，提钢为：1、 人员分工；2、 工艺过和应注意平安事项；3、 容易发生事故的工序及预防措施；4、 检查班前操作场所各部位平安防护设施是否可靠；5、 平安施工思想教育和总结一周来的平安工作，对遵章守纪人员进行表扬，7801868对违章人员要进行批评。第七条、各施工队每月初一次，利用12小时进行平安活动及平安日活动由各民工队，班组负责人专兼职平安员组织进行，其主要活动内容：1、 学习惯彻上级有关平安工作的法令、指示、规章制度和措施。2、 学习讨论事故通报及其它

4、平安资料。3、 总结上月的平安工作，讨论改良平安措施及布置本月平安工作。4、 提出重点要害部位平安防护及消防防火措施，在施工过程中应考前须知。5、 进行其它与平安工作有关的活动。班组班前平安活动制度1、单位工程施工的班组自进场之日起，必须进行班前平安活动。2、班前平安活动由班组长或班组平安员主持，主持人、记录人、班组成员均应签名。3、班前活动内容应针对作业环境及施工中可能产生的平安问题进行平安技术交底和教育。4、组织班组成员学习有关平安技术规程及平安管理制度。5、根据 平安活动记录本 中平安检查表的要求对班组成员思想、情绪、健康进行检查，个人防护用品的使用情况，及工具设备的平安状态等内容进行检

5、查，对检查的不平安隐患，应按 “三定措施进行整改。定人、定时、定措施平安生产检查制度1、为了贯彻以预防为主的方针，除了对施工平安工作进行经常性的检查外，每日要旬查一次，每旬要进行小检查，每月进行1至2次大检查，一般安排在周末进行，检查包括普通检查、专业检查和季节性检查，也可相互结合进行。2、所队厂分公司每月末组织一次检查，工地进行周检查，对于查出不平安隐患要采取措施，按 “三定定人、定期间、定措施措施整改，重点要放在高处作业防护、施工用电、机械伤害、消防防火上。3、施工班组进行日检查、及时消除隐患，每天施工结束后必须对现场进行清理，做到工完料尽场地清，工长班组长上班前要在交待任务的同时，交待平

6、安措施。4、开展平安检查必须有明确的目的、目标要求和具体方案，实行领导负责，有关人员参加的平安检查，查出隐患必须做到条条有着落、件件有交待，有些限于客观条件一时不能解决的问题，应订出方案限期解决。5、平安部门在检查中发现的隐患应及时填写 “平安施工隐患通知单分送各施工队负责人，各施工队负责人限期落实整改，并将事故隐患整改反应上报平安部门。6、对旧的有关劳动防护用品，平安用具器材在使用前必须经同有关部门进行鉴定、合格前方可使用。平安奖罚制度根据平安生产管理制度的要求，通过经济的手段促进强化提高全体职工的平安意识，特制定以下奖罚制度：1、平安员对存在施工隐患的部位发出限期整改通知，施工单位接到平安

7、部门隐患通知书后必须在指定时日内整改完毕，并将回执单按时送到平安部门，逾期不整改者或回执单不及时送平安部门的，视情节对其处分10003000元。2、凡违反平安制度，有严重险情的，根据单位平安管理规定，平安员有权责令停工整顿、并报工程经理处理。3、进入工地未戴平安帽、打赤脚、穿 “三鞋硬底鞋、高跟鞋、拖鞋的人员每人各罚50元、施工管理人员、各队有关管理人员每人每次罚100元、班组、队、工地发现有四人以上未戴个人劳动防护用品，属于严重违章按省建委9711号文件处分规定罚30005000元，其它 “三违违章指挥、违章操作、违反纪律现象根据情节轻重给予罚款100300元。4、特种作业人员无证上岗罚施工

8、队每人次500元；操作者300元，开机人员擅离工作岗位不关锁开关箱，罚开机人员300元，如发生事故要迫究事责任。5、施工用电实行三相五线制，罚施工队200500元；电工300元，临时用乱拉乱搭者罚违章班组或机电班200500元，班组手持电开工具不用移动式开关箱而用开关板式代替者，罚使用班组、队100元， “一闸多机罚违章班组100元。6、机械设备每缺少一种平安防护装置罚100元；塔吊、电机、井架等大型机械设备每缺少一种平安防护装置罚租赁站或机电班100元。7、民工队伍招收进场的新工人，应有劳务单位盖公章的花名册，并持有 “四证身份证，就业证、方案生育证、暂住证等报处劳保科和工会同意通过，经 “

9、三级平安教育考核合格前方可上岗，新工人未进行平安教育或无 “四证就安排上岗，根据市政府 福州市外地人员务工管理暂行方法 及单位有关规定，罚安排人每人次500元，自行私招乱雇者罚劳务单位班组每人次500元。8、严禁使用童工，一经发现按省、市政府有关规定罚款3000元，凡已满16周岁者需持有身份证并经劳动部门审查方可安排上岗。9、不准带小孩进入工地，违者罚携带人500元。10、工地宿舍严禁使用大功率用电器，凡使用电炉、电炒锅、电热器及煤油炉等，将根据榕建93施工074号文件和市榕政办1995011号文件精神，每发现一件对使用者罚款2000元。平安技术措施和编制制度第一条 平安措施方案1、在编制施工

10、、财务方案和施工组织设计的同时，必须编制平安技术措施方案，各有关部门要确保方案的实现。2、平安技术措施方案所需要的设备材料，应列入物资技术供给方案，所需经费按国家现行规定办理，劳动保护费用不得挪作它用。3、平安技术措施方案的范围，包括以改善劳动条件主要把影响平安健康的,防止伤亡事故，预防职业病等各项措施。4、编制方案应抓住平安施工上关键问题，要走群众路线，方案应经群众讨论使其切合实际，力求做到花钱少效果好。第二条 平安措施1、所有建筑工程的施工组织设计或方案都必须编制有针对性平安技术措施，并在施工前编制，否那么不得开工，平安措施要针对工程特点施工方法，劳动组织和作业环境等提出经有关部门审查批准

11、执行。2、重大的起重、运转作业，带电作业及其他危险性作业，施工前必须办理施工作业手续，经有关部门审查批准后施工。3、施工临时用电设备在五台及五台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，必须编制临时用电施工组织设计，并上报审批。事故报告及调整处理制度第一条 伤亡事故报告程序及登记手续1、凡发生未遂事故由各施工班组进行登记，并报告工地负责人。2、凡发生轻伤事故，于事故发生后口头报告各所队平安部门，月底填 “伤亡事故登记表上报处人保科。3、凡发生严重未遂事故，应立即口头报告处人保科和所属队平安部门，由处人保科组织调查分析，找出原因，采取防范措施和杜绝重复发生。4、凡发生重伤、群伤、死亡事故，事故

12、单位必须立即上报处人保科，其中死亡事故再立即报送主管机关及当地劳动部门、工会、检查院。5、凡属于 “扭伤事故类别的负伤者，必须持有医疗部门诊断后出具的可靠的诊断证明，并经班长、工地、平安部门确认后。过期不报者，不予补报登记手续。第二条 重大事故的现场处理1、发生重伤、群伤、死亡事故，就近工作人员应积极抢救伤亡，保护好事故现场。2、事故现场未经平安专业部门勘察前，任何人都不得擅自变动事故物证的位置，就近施工人员有责任提供有关事故的旁证材料。3、平安专业部门接到事故单位报告后，应立即到现场进行临时性处理，详细勘查事故现场，记录事故现场情况和责任者的详述材料，索取必要的旁证材料，事故现场的临时性处理

13、完毕后，应立即向上级主管机关、当地劳动部门、工会、检察院报告，并及时填写 “重伤死亡事故调查报告书报送主管部门、劳动部门。第三条 事故责任的一般区分事故责任分直接、主要、间接、一定责任四种。确定责任时必须做到实事求是，根据平安施工责任制度的规定，结合现场施工实际情况进行严肃认真的调查分析后确定。事故责任一般区分如下：1、受过三级平安教育和本工种、专业平安教育并经考试合格的职工，因本人违反平安施工制度和平安技术操作规程而造成的事故，职工因本人玩忽职守，工作不负责任违反劳动纪律而造成的事故，由其本人负直接责任。2、从未参加过施工，未按规定进行三级平安教育，即参加施工而发生事故的，那么应分别追究有关

14、当事人的责任。3、施工无完全措施或未交底，就施工而造成非本人责任的事故，应分别追究负责人或工程技术人员的责任。4、在施工平安条件不具备或有直接威胁工人生命平安的场所，经工人提出但未采取措施即令施工，而造成非本人责任的事故，由强迫命令者负全部或主要责任。5、机械设备有缺陷或不按规定保修而危及平安运行的，经操作人员提出但未采取措施即令运行的，造成非本人责任的事故由强迫命令者负全部或主要责任。6、工人因不使用防护用品而造成的事故，由其本人负全部或主要责任。7、各级领导在布置任务的同时，没有布置平安工作或放松平安教育，对发现的问题不采取措施解决以及管理不善等问题构成事故发生的原因，应根据情节分别追究领

15、导或工程负责人及工区管理人员应负的不同责任。第四条 事故的调查处理及权限1、发生伤亡事故扣各级领导要组织对事故进行认真的调查分析。从思想上、技术上、管理上查明事故发生的直接原因和主要原因，分清事故责任。坚持做到 “三不放过即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任人员和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过。2、对造成事故的责任者，要依据平安管理奖惩制度和上级有关规定进行严肃处理。3、一般未遂事故由工地负责人调查分析，进行处理后向单位，主管领导及处人保科报告。4、严重未遂事故应立即上报处人保科，由处分管领导和处人保科主持调查分析，找出原因，采取防范措施杜绝重复发生。工程部平安生产

16、管理制度为了认真贯彻执行平安生产法规规定，实施本工地平安技术措施，确保平安生产，特制定以下八条，应认真贯彻执行。1、成立以工程工程部经理为组长的工程部平安生产领导小组，负责本工程部日常平安工作，配一名专职或兼职平安员负责检查催促平安措施的落实。2、坚持管生产必须管平安原那么，平安与生产发生矛盾时必须服从平安，工程部施工员在交生产任务时应同时做好平安技术交底。对施工现场搭设的架子和安装的电气，机械设备以及高处防护设施等，都要组织验收，合格前方能使用，并认真做好平安记录。3、利用工程部平安教育专栏，召开平安会，平安知识讲座，宣传平安施工方针，政策、方法、进行针对性的平安管理和平安技术教育，表扬平安

17、施工的好人好事。4、对施工班组应有兼职平安员，负责本组日常平安工作，认真做好班前班后检查工作，组织班组每周一次平安活动。5、对新工人和其他人员，必须进行施工根本知识入场教育和操作规程教育，工程部一律不得安排工作，严禁私招乱雇和使用童工。6、工程部每天一人平安值班，并认真做好平安记录，每周一次平安生产大检查，每月一次和不定期如开平安会议，发动群众。群策群力，防止伤亡事故的发生。7、发生工伤事故及重大未遂事故，应严格按 “三不放过原那么即：事故原因分析不清楚不放过，事故责任者和群众没受教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过，必须保护现场即报告所队厂、分公司平安员和处人保科，并认真填写伤亡事故报告

18、表。8、平安生产人员人人有责，正确使用劳动保护用品，反对违章作业，反对违反纪律。工程部旬平安检查及平安值日员制度1、单位工程必须要认真贯彻处平安管理制度，工程部经理要狠抓各级人员平安生产责任制的落实，严格执行组织旬检查制度，查出隐患必须按“三定措施组织整改。2、平安值日员应认真负责抓好本日的平安生产，要深入各个施工环节检查监督，特别对高空作业，各种孔洞、施工用电，个人防护用品要认真检查，查出隐患要及时组织人员整改，发生工伤事故要保护现场，及时报告工程经理，并组织抢救。3、平安值日员应做好当日的平安值日记录，做好交接班手续特别当日查出隐患未整改完的工程，要用书面文字交下班值日员整改。4、制止非工

19、地人员进入施工现场。5、平安值日员对施工人员违章指挥，违章操作有权制止和处分，对个人拒不改正者，应立即报告工程经理处理。平安管理检查制度为了从严强化平安管理检查工作，根据上级有关部门的规定和要求并结合施工现场具体情况制定本制度。一、建立施工现场平安领导小组机构，以现场负责人为组长、施工员、质检员、平安员、班组长为组员等组成。二、平安领导小组职责1、贯彻执行党和国家所制定的平安生产、劳动保护、文明标准等方针、政策、法令、法规。2、负责检查监督施工现场的各项平安措施的落实情况。3、负责现场存在不平安因素及事故隐患，平安防护等方面所存在问题提出整改意见和建议。催促班组岗位人员对隐患整改的实施情况。4

20、、经常组织班组人员学习有关平安生产方面的知识，以及应注意的平安事项。指导岗位工种的平安技术操作以及个人平安防护技术。5、负责检查监督生产人员是否有违章违规行为，如有发现应予以制止，并给予以批评教育，直至按有关规定处分。6、负责伤亡事故的调查报告。总结经验教训，改良加强平安措施，采取必要手段有效地杜绝伤亡事故的发生。三、平安检查制度1、每旬一次定期检查，由工程负责人或工程经理会同领导小组成员进行。2、每日由平安员巡查现场各有关平安方面所存在的问题，对查出平安隐患及时提出整改意见和建议，并发给整改通知书，定人，定期整改。3、根据通知书的内容要求逐一落实整改，并视其整改反应情况，定出不同的处理决定，

21、或予以罚款，或责令停工整改。4、班组每日做好班前班后的自查自检。5、特殊工种人员每日做好本种岗位的自查自检，并做好岗位交接上的平安交接记录。施工现场明火作业管理制度一、工程经理和施工员要加强施工现场动火作业的平安管理法并严格催促执行。二、焊接气割作业场所必须与易燃易爆车间、危险品仓库等物品保持一定的平安距离，作业场地不准有可燃物。确需要易燃、可燃物附近作业时必须要采取有效的防火措施后，可明火作业，在高处进行作业时，事先要将下面的可燃物清理干净，并应有相应的火花接收措施，防止焊花四溅引起火灾。三、在进行大型焊接和重点、要害部位进行明火作业的，应由施工队报工程经理和平安员审批，并应有专人监护。四、

22、对沾有易燃物料的设备，应清洗，测定，确定无危险后才可明火作业。不符合防火管理要求的作业，操作人员有权拒绝操作。五、焊接气割作业人员必须严格执行：“六不准：一电气焊接人员无操作证的，不准操作；二不了解焊割地点周围情况的，不准操作；三不了解焊割内部情况的，不准操作；四装过易燃易爆的容器未消除危险品的，不准操作；五重点要害部位未办理审批手续的，不准操作；六发现有与明火平安作业相抵触的情况，不准操作。施工现场临时用电平安管理制度施工现场触电未遂事故时有发生，其原因主要是工地管理不力。制度措施不落实，机电人员检查催促不力临时用电搭设没有认真按“规定执行，违章操作、线路乱拉等现象所造成的，为了确保平安生产

23、和贯彻建设部部颁标准，IGI46-88 施工现场临时用电平安技术标准 和IGI59-99 建筑施工平安检查标准 ，以下简称“标准。特制订以下制度，在各单位认真贯彻执行。一、 “标准的规定，开工前必须认真编制临时用电施工组织设计，临时用电设备在5台或5台以上或设备总容量在100KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。主要内容有：1、现场勘察；2、确定电源进线和变电所、配电室、总配电箱、配电箱、未级电箱装设位置及线路方向；3、负荷计算；4、绘制电器平面图、立面图和接线系统图；5、选择导线截面；6、制订平安用电技术措施的电器防火措施。二、加强临时用电技术管理工作，按照“标准的规定，临时用电工程施工组织设计必须由电气技术人员编制，所队厂分公司技术负责人审核，处技术主管批准后实施，同时施工现场要建立临时用电平安技术档案。其主要内容为：1、关于临时用电施工组织设计资料；2、关于技术交底资料；3、关于平安检测记录；4、关于电工维修记录等。三、加强施工现场临时用电的指导，监督工作。是保证临时用电生产平安运行，尤其是保障人身平安、防止触电伤害事故的重要环节。各级管理人员必须认真学习、贯彻执行“标准标准：各单位机电管理人员加强业务学习和指导工作，应组织定期学习“标准，电气作业人员要不断