07-质量安全事故管理制度1

1、文件名称湘银集团质量平安事故治理制度版次D页数3文件编号XYJT/JTZD 08.07编制部门研发设计部1目的与适用范围为标准集团质量平安事故治理, 构建集团质量平安事故治理体系,有效地降低质量平安事故风险, 树立员工的质量平安意识,特制订本制度.本制度适用于子公司从事有关工程建设、园林建设、物业治理等工程活动.2定义2.1 本制度所指质量平安事故包括工程平安事故、工程质量事故、效劳平安事故、效劳质量事故.2.2 工程平安事故：在工程建设过程中和设计规定的平安使用年限内,由于责任过失造成倒塌 或报废、机械设备毁坏、人员伤亡、财产损失以及购房业主群体投诉或媒体介入的事件.2.3 工程质量事故：在

2、工程建设过程中和设计规定的平安使用年限内,由于责任过失造成工程 永久性缺陷、使用标准降低和工程需要加固、补强、返工处理以及购房业主群体投诉或媒体介入的事 件.2.4 效劳平安事故：由于治理效劳人员责任过失造成辖区发生偷盗、抢劫等违法犯罪案件,以 及设备平安运行、火灾、人员伤亡、财产损失以及业主群体投诉或媒体介入等事件.2.5 效劳质量事故：由于员工违反国家法律法规、行业标准、企业制度及流程等方面原因,发 生业主群体效劳投诉或媒体介入,影响公司品牌形象的事件.2.6 工程质量事故的分类2.6.1 一般质量事故：工程质量达不到标准要求,造成直接经济损失在5000元1万元以内.2.6.2 重大质量事

3、故：工程质量达不到标准要求,缺陷明显,造成直接经济损失在1万元5万元以内,购房业主群体投诉,有媒体介入未曝光.2.6.3 特大质量事故：工程质量达不到标准要求,危害严重,造成直接经济损失在5万元以上,购房业主群体投诉,有媒体介入且在媒体上曝光.3平安事故的等级划分3.1 平安事故分一般平安事故、重大平安事故、特大平安事故三类3.2 一般平安事故：3.2.1 一般工程平安事故：发生人员轻伤1人及以上,重伤2人以下.3.2.2 一般效劳平安事故：工作范围内发生被盗、被抢等构成犯罪的案件1次,发生影响湘银品牌形象的效劳平安事件；或由于责任过失造成直接经济损失1000元以上,1万元以下.3.3 重大平

4、安事故3.3.1 重大工程平安事故：发生人员重伤3人及以上,10人以下；死亡1人及以上,8人以下.造成公司经济损失到达 50万元以上.3.3.2 重大效劳平安事故：所辖工程发生业主被盗、被抢等构成犯罪的案件,同一工程全年达 到6次；发生严重影响湘银品牌形象的效劳质量平安事件；由于治理效劳人员责任过失造成直接经济损失2万元以上,10万元以下.3.4 特大平安事故3.4.1 特大工程平安事故：发生人员重伤 10人及以上,死亡8人及以上.造成公司经济损失达到100万元以上.3.4.2 特大效劳平安事故：所辖工程发生业主被盗、被抢等构成犯罪的案件,同一工程全年达 到12次；发生严重影响湘银品牌形象的效

5、劳质量平安事件；由于治理效劳人员责任过失造成直接经 济损失10万元以上.4事故治理的组织机构4.1 一般事故由各子公司自行治理,重大和特大事故由集团研发设计部治理,对重大和特大事 故的治理必须成立质量平安事故治理小组.组长：研发设计部部长成员：研发设计部、审计部、人事行政部和财务部负责人及子公司总经理4.2 质量平安事故治理小组的责任：负责质量平安事故等级确实定、责任和责任人的认定、处 罚的决定,事故分析查明原因,提出解决举措与改良方法.5质量平安事故治理的责任和责任人5.1 质量平安事故的责任分为直接责任和间接责任.5.1.1 直接责任是指质量平安事故的发生是由于责任人治理不到位引起的,通过

6、严格治理可以防止；5.1.2 间接责任是指质量平安事故的发生与责任人的主观努力无关,无法通过严格治理防止.5.2 质量平安事故治理的责任人分直接责任人、相关责任人、领导责任人5.2.1 领导责任人是指直接责任人所在子公司的负责人5.2.2 领导责任人和直接责任人以外的,列为相关责任人6质量平安事故的报告及处理6.1 发生重特大质量平安事故,各子公司必须在一小时内口头含 汇报集团总裁、执 行总裁,通知研发设计部,从发生事故当时算起24小时内必须书面报告研发设计部,研发设计部应立即按相关制度呈报和执行相应预案.6.2 一般质量平安事故由各子公司自行处理后在当月的月度总结报告中说明,在当月的?奖惩通

7、 报?中通报.6.3 重大质量平安事故对子公司负责人的处分由集团质量平安治理小组决定,对其它责任人的 处分由子公司自行决定；特大质量平安事故对所有责任人的处分均由集团质量平安治理小组决定；6.4 重特大质量平安事故书面报告的内容以工程质量平安事故报告为例,效劳质量平安事故报告仅供参考.6.4.1 工程工程名称,事故发生的时间、地点,工程法人、设计、施工、监理单位名称.6.4.2 事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计.6.4.3 事故发生原因的初步判断6.4.4 事故发生后采取的举措及事故限制情况6.4.5 事故报告单位6.5 重特大质量平安事故发生后,各子公司

8、要召开事故分析会,提出下一步改良举措报研 发设计部.6.5.1 研发设计部接到事件通报后,立即组织成立事故处理小组；子公司负责与责任单位、政府职能部门协调工作.6.5.2 事故处理小组成员须在最短时间内到达事故现场了解情况,子公司在治理小组成员未对事故现场进行踏勘取证之前,应尽量维持现场原貌.6.5.3 事故处理小组成员在现场应详细了解事件经过,听取现场人员的情况汇报.6.5.4 召开分析会,听取多方向的情况汇报,查明原因,制定补救举措和处理方法.6.5.5 根据制度和合同条款,分清责任,提出处理意见.6.5.6 增强事件事后处理工作,事故处理小组必须跟踪举措执行情况,并掌握其效果.6.5.7

9、 事件了结后,重要资料报研发设计部备案.7质量平安责任事故的处分7.1 发生一般质量平安责任事故,直接责任人根据损失金额的大小和情节严重确定罚款金额；相关责任人根据责任的轻重确定罚款金额；最高领导责任人罚款 500-2000元.重伤1人罚款1000元7.2 发生重大质量平安责任事故,直接责任人根据损失金额的大小和情节严重确定罚款金额； 相关责任人根据责任的轻重确定罚款金额；最高领导责任人罚款3000元,因失职、渎职造成的重大事故,对最高领导责任人处分记过、降级处分死亡 1人罚款5000元7.3 发生特大质量平安责任事故,先执行政府相关部门的处理决定,集团内部由总裁办公会作 出处理决定.7.4 发生一般质量平安责任事故未在当月的月度工作报告中说明、在当月的?奖惩通报?中通 报的,子公司总经理罚款300,分管平安质量的部门负责人罚款200元.7.5 发生重特大质量平安事故,子公司未在1小时内口头含 向集团总裁、执行总裁和研发设计部汇报,子公司总经理罚款1000元；子公司未在 3天内书面报告研发设计部,分管安全质量的部门