谁是谁非——行政诉讼判决

1、谁是谁非一一行政诉讼判决行政诉讼判决，是人民法院代表国家，在审理行政案件终结时，根据事 实和法律，对被诉具体行政行为是否合法，作出的具有法律约束力的判 定，以及对被诉具体行政行为的效力作出的权威性处理。行政诉讼有一 审和二审判决，因一审判决最能体现行政诉讼的特点，故予以专门介绍。 行政诉讼一审判决有维持判决、驳回诉讼请求、确认判决、撤销判决、 重做判决、变更判决和履行判决。（一）维持判决维持判决是指人民法院经过审理，在查清全部案件事实的基础上，确认被诉具体行政 行为合法正确，并对业己形成的行政法律关系予以认可和维持的判决。行政行为合法是指 具体行政行为证据确凿、适用法律、法规正确、符 合法定程

2、序，四个条件缺一不可。（二）驳回诉讼请求 驳回诉讼请求判决是指人民法院经过审理，在查明事实的基础上所作的对原告 诉讼请求 予以否定的判决。驳回原告诉讼请求的判决主要适用于下 列情形：起诉被告不作为理由不能成立的；被诉具体行政行为合法但 存在合理性问题的；被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要 变更或者废止的。 （三）确认判决 确认判决是人民法院经过审 理，在查明案件事实的基础上，对被诉具体行政行为是否合法、有效所 作的判决。可以适用确认判决的情形：人民法院认为被诉具体行政行为 合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或 者有效的判决；被告不履行法定职责，但判决责令其履

3、行法定职责己无 实际意义的；被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；被诉具 体行政行为依法不成立或者无效的;被诉具体行政行为属于事实行为的; 被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公 共利益造成重大损失的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法 的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施，造成损害的，依法 判决承担赔偿责任。 （四）撤销判决 撤销判决是人民法院经过 审理，在查清全部案件事实的基础上确认具体行政行为违法或部分违法, 进而作出的全部或部分撤销具体行政行为的判决。可以判决撤销或部分 撤销的情形：主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序；超 越职权；

4、滥用职权 （五）重作判决 重作判决是指人民法院在判 决撤销被诉具体行政行为后，责令被告根据判决的旨意和精神重新对该 事项作出具体行政行为的判决。这种判决通常适用于具体行政行为事实 不清，适用法律、法规错误，违反法定程序，显失公正，但同时又必须 对该事项作出相应行政行为的情况。 （六）变更判决 变更判决 是指人民法院经过审理，在查明案件事实的基础上，运用国家审判权直 接变更被诉具体行政行为而作出的判决。但是，变更判决只能适用于显 失公正的行政处罚行为，而不能适用于行政处罚以外的行为，并且，人 民法院判决变更，不宜加重对相对人的处罚，但受害人认为被告的处罚 行为畸轻而起诉的除外。对于行政机关应给予处罚而没有给予处罚的人 不能适用变更判决，直接给予行政处罚。 履行判决及其适用条件（七）履行判决是人民法院经过审理，在查明案件事实的基础上，对拒 不履行或拖延履行法定职责的行政主体，责令其在一定期限内履行法定 职责的判决。适用履行判决必须具备以下条件：