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文档简介
1、安全管理文书砖瓦场安全生产管理日期:单位:砖瓦场安全生产管理楷体一、砖瓦场安全生产事故的类型及原因砖厂有专用取土用地,原料取自附近山地,原料和内燃材料经过破 碎、搅拌、挤压、截条、切条等工序后,制成砖坯,经自然风干后,进 窑烧制成成品砖。在作业生产中主要存在如下安全生产事故。一)、主要事故类型1水害(或堕入事故)在汛期时山洪暴发极易发生山体滑坡和泥石流 (特别是取土塘口四 周没有设置警示牌和防护栏,夏季积水较多,容易造成过往行人堕入而 引起人员伤亡。在汛期时,由于取土坑较深,受暴雨冲涮,极易造成土 方塌陷,危及附近居民房屋及道路安全)。楷体2、坍塌事故企业经营者为了提高产量,降低生产成本,追求
2、利益的最大化,违 规挖掘。采土作业时发生坍塌(或浮石险石滑落伤人)事故。 (砖窑缺 维护存在坍塌危险)防边坡垮塌措施(1)每个阶段的坡面角不大于50°每个阶段安全平台宽度不小于 6 米,阶段高度不得超过5米。(2)采料场阶段坡面应平整一致,无明显裂隙和松动岩块。采场应 派专人对各阶段坡面进行定期检查,发现问题及时处理。(3)如发现坡面裂隙及节理发育,有偏帮滑坡危险时,应适当降低 坡面倾角,以防止边坡垮塌。3、触电事故在电气设备设施运行、操作和检修过程中,作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程;电压、电气设备等方面选用与所处的环 境条件不相符;使用了安全性能不合格的设备、器具,
3、缺乏必要的保护 装置;设备使用不当、超载运行;设备和线路的安装不合格、检查、维 修不善,带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。4、高温职业伤害在烧结时,砖窑烧制、成品砖出窑过程中,温度较高,如窑体保温 密封不良会产生较强的热辐射,作业人员在此环境中易受到高温危害。防范措施:、窑炉顶部设置通风、散热设施;、作业时严禁单 人独上,现场应有人监护;、作业人员正确穿戴好劳动防护用品;建 立、健全高温作业人员个人健康档案、严禁高温禁忌症者上岗;注意补 充营养及合理休息,供应高温饮料;、教育、培训职工掌握高温场所 作业的特性和急救方法。5、机械事故主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。6
4、、车辆运输事故车辆伤害事故的主要原因是运输管理制度不健全。砖厂在原料开挖、运输、堆积、半成品及成品砖运输等过程中,各 种车辆来往频繁。车辆的装载和驾驶、车辆及驾驶员的管理等方面的缺 陷均可能引发车辆伤害事故。违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣。7、粉尘危害砖窑在烧制过程中窑顶部、出窑时窑洞中粉尘浓度较大,作业人员 在此环境中易受到粉尘危害。防范措施:、采取防护、除尘、净化等防尘措施;、作业现场,加强通风;、加强个体防护,佩戴适宜的防尘器具;、实行时间防 护,尽量减少接尘时间,并定期对接尘人员进行职业健康检查。二)、事故原因分析1现场管理混乱不少砖瓦场安全管理组织机构不健全,缺少
5、安全管理机构和人员, 安全生产责任制不完善。经营者安全意识淡薄,生产观念落后,盲目追 求经济利益,在生产中不遵循科学的管理方法,有的甚至违章指挥。对 违章操作,违反劳动纪律的现象视而不见,造成现场管理混乱。2、违章作业严重大多数经营者为了降低生产成本,不按安全设计进行生产。各工种、 各环节不按工序作业,缺乏协调和配合,因违章作业造成的生产事故频 频不断。3、缺乏安全培训往往对生产经营单位负责人、安全管理人员以及特种作业的培训趋 于形式,没有真正起到提高安全管理水平和安全操作技能的作用。而针 对从业人员的教育和培训更是缺乏,很多从业人员都是临时工、农民工, 文化水平低,自身安全素质不高,安全意识
6、淡薄,盲目生产,冒险生产, 违章作业时有发生。4、安全条件不足大多数企业的安全生产经费的投入严重不足,安全管理水平不高, 管理方式落后,安全管理制度不健全,装备水平低,生产工艺落后,设 备陈旧老化,开采技术落后,不能为安全生产提供足够的技术支持和保 障;缺少基本的安全健康保护措施,致使生产经营单位不具备基本的安 全生产条件。5、违法生产突出由于砖瓦场规模小,分布散的状况仍普遍存在,安全监管难度大, 监管不到位。三)、主要对策1、一要加强对企业主的法制教育,提高其法制观念。让老板知法 懂法,依照法律规程的要求从事生产活动。2、加强安全教育,努力提高从业人员的安全生产意识。要进行安 全常识教育,也
7、要进行案例教育,用血的教训去说服和感知从业人员。3、要强制实行安全投入,规范生产环境。作业区线路的架设要符 合规范,老化电线要及时更新;禁止使用报废车辆及机械设备;作业人 员保护用品必须配备齐全;作业场地要按要求合理利用,堆料要及时清 理,场地积水应及时排除;安设边坡防护网。4、要提高相关人员素质,防止瞎干蛮干。负责人要接受相关安全 知识培训;作业人员应根据工种不同,参加相关的专业培训,取得相应 的特种作业人员操作证,禁止无证上岗和违法作业,为从根本上杜 绝蛮干瞎干奠定基础。5、完善安全生产操作规定(如采土生产操作规定)6、要加大安全监察力度,防患于未然。二、砖瓦场存在的主要有害因素砖瓦的原料
8、主要是粘土,粘土中二氧化硅含量达 55. 571. 6%, 其次含有三氧化二铝、三氧化二铁和少量氧化钙、氧化镁。砖瓦生产基 本过程包括破碎、过筛、搅拌、成型(制坯)、干燥、烧制、出窑。在破 碎、过筛、搅拌直到烧制出窑的过程中都有较高浓度的含二氧化硅的粉 尘产生。烧制、干燥工序有一氧化碳产生,并有咼温和热辐射存在。1、粉尘:挖掘采土生产环境中的粉尘危害极大,将会对作业人员造成职 业伤害。2、噪声:砖瓦场的噪声主要产生于搅拌机作业、产生的噪声强度 较大(90分贝以上)、时间长、距人近,危害性较大。3、高温:露天作业夏季除受太阳辐射外,还要承受被加热地面和 周围物体释放出的热能,易造成人员中暑、太阳
9、紫外线的烧伤和灼伤。 使作业人员在操作过程中注意力分散,肌肉工作内能力降低,从而可能 导致事故的发生。三、职业卫生安全管理1加强粉尘检测和防治工作,制定职业危害防治措施,为从业人 员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施,指导和监督其正确使用,接触粉尘作业人员定期进行健康检查。2、作业场噪声不超过90db(A)。3、根据气候特点采取防暑降温措施措施。四、砖瓦场企业内部管理内容1是否建立、健全本单位安全生产责任制。2、是否组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3、是否按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人 员。4、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力是 否经考核
10、合格。5、 是否按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训。(查会议记 录、培训考核记录)6、是否组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。7、是否保证本单位安全生产投入有效实施。(查安措费提取和使 用)、8是否依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。9、是否督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的。(查检查、整改记录)10、 未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。(查检试记 录)11、储存、使用危险物品,是否建立专门安全管理制度、采取可靠 的安全措施或者接受有关主管部门依法实施的监督管理。12、重大危险源是否登记建档,或者进行评估、监控,或者制定应 急预案。结论:
11、1、加强安全生产教育培训。提高安全生产素质。砖瓦窑厂的工作 多数是重体力活,技术含量低,所使用的工人文化素质不高,甚至有使 用未成年人的情况。企业一般是招来即用,从来没有进行过什么规范的 岗前培训。从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识 较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。2、加大安全生产经费投入。根据法律法规的有关规定,企业一般要按照销售收的一定比例提取安全生产专项经费。由于目前的砖瓦窑厂多为私人经营,企业主总是追求利润最大化为目标。平时安全生产投入 极少。所谓的一些安全生产经费投入也仅限于上级部门检查后,哪里需 要什么补什么。3、完善制度建设。涉及砖瓦窑厂安全生产规章制度
12、和安全操作规 程涉及到达20项,我市砖瓦窑厂几乎没有哪个企业按建全。对装窑工、码窑工、出窑工、切坯工粉碎机工等操作规程,作业人员更是无人知道。 从而导致从业人员无章可循,加之本身基础条件差,致使事故发生。4、配备安全人员自查。根据安全生产法律法规的规定,企业均要按从业人员的一定比例配备专职的安全生产管理人员。对于私人经营的砖瓦窑厂,企业负责人为了节约人头开支,几乎是没有配备专职安全员, 即使是明确了哪位负责安全生产工作,也是身兼多职,且没有经过专业 的安全员培训,对安全生产的管理也是瞎指挥。5、操作上岗。特种作业人员持证率低,根据法律法规的规定,企 业的电焊工、电工、锅炉工、挖掘机司机等特种作
13、业人员必须经培训合 格后,取得操作证上岗。目前,多数企业的上述工种人员没有经过培训, 仅仅自己的经验摸索着操作,埋下了事故的隐患。五、外部监督管理检查内容1、特种作业人员是否持证上岗。2、是否有非负责设备运行人员操作设备和非值班电气人员进行电 气作业的。3、是否有违章指挥、违章作业现象。4、对发现的事故隐患是否进行了及时处理。5、储存、使用危险物品的地点是否与员工宿舍在同一座建筑内, 或者与员工宿舍的距离不符合安全要求。6、是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设 备。7、是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用 品。8在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上是否设
14、置了明显的安全警示标志。9、危险作业场所是否设置安全防护装置或采取其他防护措施。10、新上设备是否有安全设施设计且经相关部门审查经验收合格。11、采土场有无安全隐患。六、加强档案管理监督1、采矿许可证、营业执照、资格证书、特业证书。2、安全例会记录、安全检查(整改)记录、职工安全教育培训记 录、重大危险源登记建档3、安措费提取和劳动用品发放记录、缴纳工伤保险费复印件及人 员名单、现场操作规程、事故应急救援预案.4、有关安全生产的各项规章制度上墙、各种规程和培训。七、完善砖瓦场生产操作规定(一)采土生产操作必须遵守的规定:1、必须实行自上而下分层开采,严禁掏采。2、采用机械铲装的,阶段高度不大于
15、机械的最大挖掘高度;人工 开采的,阶段高度不大于1.8米。同时,最小平台宽度必须保证运输和 安全要求,台阶坡面角不得大于 50度。3、涉及露天爆破作业的,执行爆破安全规程,并且,爆破作业 现场必须设置人员避炮设施,其设置地点、结构必须符合有关技术标准 和规范要求。4、采出土方不能及时运出需在现场堆积的,土方堆放距离采土作 业现场不得小于5米,且土堆高度不超过4米,土堆坡面角不得大于自 然安息角。(五)实行人工开采的采土场到达边界或临时边界时,每层必须留有保安平台,保安平台及最终坡面角符合开采方案设计要求。(六)作业现场必须有合理的运输线路, 有防止来往车辆碰撞的措 施。有斜坡卷扬运输的,必须符合金属非金属露天矿山安全规程(七)作业现场必须有排水通道。不能自然排水的,必须建立机械 排水系统,且其排水能力能满足正常生产要求,并制定汛期防止边坡滑 落的安全措施。(八)设有电气设备的,应符合电气安全”的相关要求。5、实行人工开采的采土场到达边界或临时边界时,每层必须留有 保安平台,保安平台及最终坡面角符合开采方案设计要求。6、作业现场必须有合理的运输线路, 有防止来往车辆碰撞的措施。7、作业现场必须有排水通道。不能自然排水的,必须建立机械排 水系统,且其排水能力能满足正常生产要求,并制定汛期防止边坡滑落 的安全措施。8设有电气设备的,应
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