2020到村产业发展项目实施方案

1、2021到村产业开展工程实施方案为贯彻落实?关于推广 四带一自产业扶贫模式实施贫困村 &村一品产业推进行动扎 实做好2021-2021年特色种养业扶贫工作的意见?皖农办202133号、?关于实施产业扶贫特色种养业三大行动的意见?皖农办2021133号等文件精神,根据?省农业农村厅关于印发 2021年农业特色产业扶贫工作要点的通知?皖农办函2021415号要求,结合我区实际,制定本实施方案.一、目标任务结合村特色种养业开展根底,围绕市场需求、资源禀赋、群众意愿、生态环保,开展一 项以上特色种养业,通过经营主体带动,调整种养结构,实现村有当家产业,户有致富门路,人有一技之长的目标.二、工作重点一支

2、持对象区级安排财政扶贫资金 2000万元,方案扶持100个产业工程,带动100个村产业开展, 原那么上每个工程不低于 20万元.该工程资金必须以村为主体自建农业工程或投入到新型农 业经营主体,通过工程投入培育壮大特色产业,增加村级集体经济收入并带动贫困户增收.结合村级集体经济开展和贫困村特色种养扶贫基地开展要求,鼓励乡镇统筹使用资金,跨区域扶大扶强特色产业.二工程选择1、所扶持工程必须是农业产业工程.其中自建类工程,根据建设类工程申报、审批、 建设以及验收、审计；入股类工程,工程选择的主体必须是经营状况良好、有开展潜力、诚 实守信,既有开展产业的积极性,又有参与扶贫带动主动性的新型农业经营主体

3、.入股资金要有明确的建设内容,原那么上要形成物化资产.2、工程应带动扶持村集体经济,工程投入年增收不低于投资额的同期银行贷款基准利 率.同时,带动至少 5户贫困户实现增收.3、工程由乡镇街统一选择、审核、申报.工程投入要尊重所投入主体的意见,所 投入的工程新型农业经营主体应完善担保并出具承诺书.三联结机制财政专项扶贫资金投入形成的资产收益权,贫困村要量化到村集体和贫困户,非贫困村要全部量化给贫困户. 各乡镇、村要制定分配方案,具体分配方式方法根据资产收益扶贫工 程要求执行,收益要及时分配,由乡镇报告区农业农村局、区财政局,审核后打卡发放.三、实施步骤一工程申报3月20日前.各乡镇街要认真研究,

4、选择符合条件的村和主 体,组织工程实施村立足当地的资源、资产、产业等方面条件,广泛征求意见,集思广益, 制定开展规划,填报?区到村产业开展工程申报表?、?区到村产业开展工程汇总表?.3月20日前,经乡镇初审并公示无异议后以正式报告的形式报送区农业农村局.二工程审批3月31日前.区农业农村局、区委组织部、区财政局、区扶贫开 发局等单位对乡镇初审后的报告进行联审,审核结果在区级网站以及所在地乡镇、村进行公示,公示期不少于 10天.经公示无异议后,按程序实施.三工程验收.工程实施完成后,由乡镇街进行初验,区农业农村局会同区委组 织部、区财政局、区审计局、区扶贫开发局等单位进行现场验收,自建类工程根据

5、建设类项目要求进行验收.四、工作要求一强化组织领导.到村产业开展工程是我区四带一自产业扶贫重要组成局部,各地要完善组织领导机构,保证专人负责此项工作, 相关部门要增强协调配合, 保证工程有序实施、扎实推进.二强化工作责任.各乡镇街负责工程具体实施和监管,要细化任务、明确建设 目标,重点帮助指导实施村.区农业农村局、区委组织部、区财政局、区扶贫开发局等负责 工程定期业务指导和监督检查,对于工作不力、违反政策要求、违规使用资金的单位和个人,将严格进行问责.三强化统筹兼顾.把到村工程与村产业开展、村级集体经济开展等有机结合,预防 工哄而上、重复投入、举债经营等现象,预防与民争利、侵占农民利益的行为,预防大拆 大建和违规建设.四强化风险防控.各地要做好风险防范,增强对工程公告公示、风险评估和资金退出等工作的监督指导,强化财政资金形成资产的监督治理,定期开展专项监督检查.工程所投入的主体对财政资金形成的资产负有保值增值责任,依法按约带动贫困户开