集中采购方案

1、集中采购方案篇一：集中采购方案1 .行业背景近年来，随着电力体制改革的深入开展，厂网分开，竟 价上网的全面实施，给电力企业带来新的严峻考验。伴随电 力企业集团物资管控力度的逐步加大，各集团搭建自主电子 商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控，已成为各 集团物资管理信息化工作的一项重要举措。电力集团下属单位众多，且区域分散，日常物资采购通 过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一 步发挥集团集中采购的有效作用，将各下属单位在物资采购 中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，由 下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、 准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同

2、时方便集团进 行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈 判定价工作；同时能够有效对集中采购物资供应商进行科 学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有 效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用 并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟 踪监督机制；为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的 信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用，并取得了良好的应用效果。2 .方案概述晨碧集团级集中采购整体解决方案从帮助电力企业集 团优化物资采购流程由发，将集团物资采购中数量多、品种 杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，下属单位统一报送 集团进行集中采

3、购。这种方式能够及时、准确地制定集团采 购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的 有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作；同时 能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评 估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采 购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属 单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制；为集 团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。方案适用范围：大中型电力企业（集团）方案需求对象：晨窘集团级物资采购整体解决方案的市场需求对象主 要针对向上游拓展的各类物资制造商，向下游拓展的各类大 小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商

4、。3 .方案特点高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务：在电力行业电子商务解决方案领域，晨窘信息是全国最佳的解决方案提供商之一，晨窘信息在20xx年便开始帮助电力企业实现物资采购管理，并取得了良好的应用效果，得 到了广大电力企业用户的一致认可及高度评价。与此同时， 尤其值得重点提由的是晨窘信息多年来为众多电力企业用 户提供的不仅仅是一套电子采购系统，更是一套具有高附加 值的电子采购咨询服务。晨碧公司多年一直坚持以满足客户 精细化管理需求为己任，为客户提供高效的标准化实施服 务。集团级电子商务平台开发经营丰富，自主研发能力强： 晨碧科技依托强大的技术及电子商务服务团队，已经成 功为华能国际电力股

5、份有限公司、浙江省能源集团有限公 司、香港协鑫（控股）集团、国网能源开发有限公司、国网 新源控股有限公司等多家大型电力企业集团定制化开发了 统一的电子商务交易系统，从技术实力、实施经验等各方面 均领先于竞争对手。晨碧公司依靠多年来从事电力行业的背景、先进的技术 能力、优质的服务以及专业化的实施经验，有绝对的实力由 色的完成为大型企业/集团建立电子采购平台项目。成功客户市场占有率居同行业第一位：晨碧科技运营的晨碧采购网以专业的采购理念吸引了 大量的会员，截止到目前，晨碧科技先后为全国80余家电力企业（集团）提供了电子采购解决方案，同时依托电力企 业的成熟运营经验，为汽车、化工、船泊制造、医药、机

6、械 制造等多个领域提供了电子采购平台搭建及租用服务，平台 累计交易额已突破亿元人民币，平台拥有行业优质供应商 7000余家，获得了良好的社会效益。在信息时代，电子商务为传统企业提供了一个全新提升 核心竞争力的机会，面对复杂多变的市场竞争环境，企业只 有不断的推进管理创新，才能在竞争中获得优势，在发展中 求得生存。晨碧科技以满足企业用户精细化采购管理需求为 目标，帮助客户实现一站式采购，成为采购管理领域的领跑 者。4 .核心应用帮助集团化企业构建适用的集中采购模式晨窘集中采购整体解决方案架构灵活、面向集中采购的 多种典型管控模式均能提供对应的流程和策略支撑。促进企业采购物资的标准化工作在集团范围

7、内建立集中采购物资的标准目录。针对集团 企业存在多erp、多编码体系的问题，可提供行之有效的标 准化解决方案。建立高效的采购需求管理流程针对生产采购和非生产采购各自的特点，可提供自动化或人工辅助的采购需求汇总机制，发挥采购的规模效应/杠杆作用，降低采购成本。提高采购作业处理效率。强化物资采购的集中管理控制支持企业定价权、采购权做必要的分离以及设专门部门 负责采购合同授权管理、供应商选择、价格确定等。建立集团集中的采购谈判决策过程除集中招标外，还提供多种竞争性谈判流程，并且能够 根据企业实际情况，灵活配置适于企业的各种不同业务类型 的采购业务流程和审批工作流，支持企业采购业务流程的变 化。建立全

8、集团的价格监控体系对价格的变动采取事前审批、事后监管的方法，建立实 时、动态地监管采购价格执行情况，帮您有效地控制集中采 购。采购执行跟踪及监控面对集团下属的众多成员单位，建立执行跟踪方法，监 控分子单位采购执行的实际数据，确保集团采购结果得到切 实有效的执行。加强供应商管理可以针对全集团供应商采集历史交易记录，建立实用、 先进的模型，对供应商从质量、价格、交期、服务、可持续 的改进等多个方面进行科学的评估。轻松、科学、实时、准 确地进行供应商评估，为您选择更好的供应商合作伙伴提供可信的决策信息优化业务流程规范、协同、优化企业集中采购业务处理流程，提高采 购工作效率。5 .典型客户华能国际电子

9、商务平台案例介绍（一）平台搭建的管理思路作为大型的发电集团的华能，包括数十家电厂，每年的 物资采购规模巨大，但是，作为集团企业却很难将整个集团 集规模优势充分发挥由来，集团内各电厂间也很难进行有效 的物资调剂和协同储备。华能通过在整个集团范围内建设的 电子商务平台，一方面，各电厂利用平台可以通过电子商务 的方式（电子招标、电子询价）以更开放的方式进行物资采 购以降低采购成本，并通过电子商务平台进行电厂间的有关 库存积压、备件储备等信息的协作；而集团总部，作为平台 的最高管理者，则通过电子商务平台对整个集团的采购资源 进行统一监控和管理。华能国际电力股份有限公司依托晨碧科技强大的技术 支持团队，

10、搭建居于国际一流技术的电子商务平台。该平台 建设的指导思想本着全面落实科学发展观，通过提升信息化 水平，在华能国际企业文化的统领下积极开展电子商务应 用，推进物资采购工作的管理创新，实现资源的优化配置和高效应用，优化供应链管理，提高企业市场反应能力和科学 决策水平，提升企业核心竞争力。（二）业务应用及相应的平台功能晨碧科技采取被多家世界 500强企业成功应用的先进技 术，为华能国际电力股份有限公司自主开发了华能国际电子 商务平台系统，该系统基于oracle-exchange 系统进行建设, 在实施中结合华能国际商务采购特点进行全面客户化，融入 大量创新因素。平台建设具有全面商务管理功能的公司级

11、动 态信息交互平台，实现招评标、各类采购、物资管理、合同 管理、资产管理、供应商管理等多项功能，完善电子商务管 理制度，降低成本、提高效率，打造具有华能特色的供应链 管理体系，建设华能商务工作统一对外的专业电子门户。针对华能国际物资管理的总体规划，从集团管理层面 看，平台建设分两个平台，内部的集中管控型平台和外部的 分散监控型平台，同时两个平台完全集成、业务互动：1、内部的集中管控型平台（核心采购系统）：针对与集团日常管理关系紧密的电厂，集中部署物资管 理系统，进而实现集团内物资的物流 （库存、仓库由入库） 信息流（合同、计划和单据）和资金流（付款）的分层次的 集中管理、分散执行的模式，提高整

12、个集团物流资源的有效 管理。2、外部的分散监控型平台（电子商务平台）：针对与集团管理关系松散的电厂，通过电子商务平台构 建集团统一面对供应商的门户，整合集团招投标采购业务， 提高集团整体采购议价能力，降低集团整体采购成本；通过 电子商务平台，集团可以监控各个电厂的招投标业务，实现 招投标业务透明化，规范采购业务流程；通过电子商务平台， 可以在集团内实现设备类、备品备件类物资的库存共享，进 而在集团内实施电厂间物资调拨和利库管理，从而有效降低 集团的库存储备和资金占用。（三）电子商务平台应用效果1、获科技管理创新成果一等奖：华能国际电子商务平台于20xx年通过正式验收；20xx年3月顺利通过中国

13、电力科学研究院信息安全研究所组织的安全测评，符合国家信息系统安全等级保护标准；20xx年7月在由中国电力企业联合会组织的全国电力行业企业管理 现代化成果评审中获得一等奖。2、集团应用效果截止到20xx年12月，华能国际下属 44家电厂以及8 家分公司依托该平台进行网上采购，集团20xx年全年共实现网上招投标169笔，其中基建类101个，生产类68个。 招标金额达亿元（理论上平台采购物资实际决标值比选择最高价中标，可节约成本58额上）平台已完成注册供应商 5000 余家，系统20xx年度登陆总量突破 30万人次，日访问量近 800用户。3、下属电厂应用效果截止到20xx年12月，华能国际下属 4

14、4家电厂以及8 家分公司依托该平台进行网上采购，仅20xx年一年，下属各电厂通过平台完成采购总额达亿元，平台共采购物资9803项，采购金额普遍低于概预算或计划估价。4、供应商资源通过平台得到有效整合：一方面在平台科学管理下，供应商动态维护注册信息， 积极参加平台业务；另一方面采购方通过平台可随时了解到 公司范围内的供应商资源，查询该供应商所有业务和评价情 况，根据需要择优选择供应商开展业务。借助平台强大的供 应商服务功能，实现资源优化整合。现代企业之间的竞争已经转化为供应链之间的竞争。利 用电子商务技术实施供应链管理，有效推动合作企业间业务 流程融合和信息系统的互联互通，提高双方的市场反应能力

15、 和综合竞争力，最终打造一条具有华能特色的供应链体系最 终实现与合作供应商的合作共赢、共同发展。国网能源开发有限公司案例介绍（一）平台搭建的管理思路国网能源开发有限公司电子商务平台建设是国网能源 开发有限公司物资管理系统建设的重要组成部分，它基于互 联网与公司物资管控平台进行数据同步，实现整个供应链中 的采购交易的信息化、规范化，公司及下属电厂所有采购交 易订单通过统一电子商务平台和供应商进行交易互动，实现 国网能源采购交易业务流程集中管控。加强物资集约化管理，按照国网能源公司统一部署，优 化电厂组织体系和机构，推行物资统一管理；加强物资管理 基础建设，推进物资标准化工作，深化招标采购管理，强

16、化 物资应急体系建设。（一）业务应用及相应的平台功能构建国网能源开发有限公司所属电厂的物资、招投标管 理平台，建立电厂评标专家库及供应商信息库。实施大物资 战略，在统一规范的前提下，建立信息采集、统计、分析、 查询和监督的应用系统。通过信息化手段实现电力物资招标 的公开、公平、公正，力求物资管理的规范化、标准化。整 合现有资源，实现大宗电力物资的统一招标、统一采购、统 一结算，逐步实现资金结算的电子商务化，建成物资采购的 动态管理与监测分析系统，以便有效控制和降低采购成本， 提高企业效益。篇二：集中采购方案第一章总则第一条为了加强对学校物资设备采购工作的管理，规 范采购行为，提高资金使用效益，

17、促进学校各项事业的发展,根据中华人民共和国招标投标法、政府采购运行规程 暂行规定、中华人民共和国政府采购法、教育部政 府采购管理实施暂行办法等相关法律法规的规定，结合学 校的实际情况制定本管理办法。第二条凡列入本办法采购范围的物资设备的采购活 动，均适用本管理办法。第三条学校物资设备集中采购工作应遵循公开、公平、 公正、诚实信用、注重效益及维护学校利益的原则。第二章采购机构及职责第四条集中采购工作在主管校长的领导下，成立物资 设备采购领导小组，领导小组由主管校长、纪委、监察审计 处、财务处、实验室与设备管理处等部门主要负责人组成。 小组的职责是：（一）审定学校物资设备集中采购的政策、法规及规章

18、 制度；（二）审定学校物资设备集中采购计划和年度总结；（三）审定学校物资设备集中采购的采购方式；（四）审定学校物资设备集中采购项目的合同；（五）负责重大物资设备集中采购项目的招标工作；（六）对学校物资设备集中采购活动进行监督，对纠纷 进行调处。第五条设立学校物资设备集中采购技术专家库，由校 内外有关方面专家组成。根据采购项目的需要，随机从专家 库中抽取部分专家，参与学校物资设备集中采购计划、项目 的论证，参加采购项目的评标和表决。第六条实验室与设备管理处作为学校物资设备采购的 职能部门对全校物资设备集中采购进行组织和日常管理，其 中主要职责包括：（一）贯彻执行学校物资设备采购的政策、法规和各项

19、 制度；（二）会同财务、科技、教务等部门制订学校物资设备 集中采购计划，并负责组织和实施；（三）负责全校教学、科研、行政办公所需专用设备、 一般设备、交通工具等物资设备集中采购活动的组织；（四）负责学校物资设备集中采购标书、合同及相关文 件的制作；（五）代表学校与供货方签订物资设备采购合同；（六）负责进口物资设备的机电、免税等相关文件的报 批，负责进口物资设备的检验检疫、索赔等项工作；（七）负责组织有关部门对采购物资设备进行验收，督 促供货方按合同提供售后服务；（八）完成学校及物资设备集中采购领导小组交办的其他工作第七条 根据不同的物资设备集中采购项目，学校组成 7-9人的临时采购工作组，人员

20、由用户单位的项目负责人、 有关方面的技术专家（从专家库随机抽取）及监察审计处、 财务处、实验室与设备管理处负责人组成。其主要职责是：（一）参与物资设备集中采购项目的可行性论证，提由采购的建议方案；（二）对拟确定的供货商进行资信、技术和产品等方面的调查；（三）审定物资设备集中采购项目的标书及相关文件；（四）对采购项目进行评标和表决，确定一般项目的中 标单位或个人，提由重大采购项目的中标建议。第三章 集中采购范围第八条 凡单价10万元（含10万元）或一次批量购买 价值10万元（含10万元）以上的物资设备，采取集中采购 形式。对于国家强制实行国际招标的机电产品，依照国家有 关招标法规及程序执行。第九

21、条 单价在10万元-20万元（或批量10万元-20 万元）的物资设备，由实验室与设备管理处组织集中采购。采购小组由实验室与设备管理处及物资设备购置单位有关 人员，校内其他单位物资设备专家组成；单价在 20-40万 元（含批量20万元-40万元）的物资设备，由实验室与设备管理处组织集中采购。采购小组由实验室与设备管理处、 监察审计处、财务处等单位负责人，物资设备购置单位有关 人员，校内其他单位物资设备专家组成；单价在40万元（含批量40万元）以上的物资设备，由主管校长组织集中采购， 采购小组由实验室与设备管理处、监察审计处、财务处等单 位负责人，物资设备购置单位有关人员，校内其他单位物资 设备专

22、家组成。第四章集中采购方式第十条学校物资设备集中采购采用公开招标、邀请招 标、竞争性谈判、询价、单一第十二条 付款方式。物资设备集中采购合同必须明确 付款方式，以切实维护学校的利益。物资设备集中采购项目 的付款方式由学校财务部门根据有关规定确定。未经学校财 务部门批准，任何单位和个人不得在集中采购合同中擅自采 取其他付款方式。第五章集中采购程序第十三条 公开招标的程序。学校物资设备集中采购项 目中，属于应采用公开招标的方式采购，由实验室与设备管 理处参照政府采购管理办法中的规定程序办理。第十四条邀请招标的程序（一）编制招标文件：1.招标项目清单的填报；2.招标工作的准备；3.招标文件的起草；4

23、.市场调研和标底的确定（二）制定招标文件的内容：1、仪器设备名称、数量、技术规范、服务条款等；2、招标邀请，既向能够提供招标产品的生产或经销单位（下称投标人）发生邀请；3、投标须知，包括投标人资质说明及相关文件，招标 人与投标人的权利与义务， 招标文件的发售时间，投标期限， 开标时间、地点；4、投标书的书写规范，包括投标人的投标方案备选方 案、价格、降价声明、价格折扣等；5、违约处罚条款。（三）发标标书制作完成后，由实验室与设备管理处向邀请投标人 寄发。投标单位应按招标文件的要求编制投标书，密封并在 封口加盖投标单位和法定代表人的印鉴，在招标文件规定的 日期之前将投标书送达指定地点。（四）开标

24、开标时，应召集采购工作小组全体成员及投标人代表举 行开标会议，公布评标、定标原则和办法，当场开标，公开 唱标，并作好记录。（五）评标采购工作小组要严格按照招标文件的各项条款内容，按 确定的评标标准和方法， 对投标书进行评审；评审分商务（投 标人资质、信誉、服务条款）、技术、价格等三大部分；商 务、技术均满足标书要求时，投标价格最低者中标；如投标 人较多，可采取先初评，确定 3个投标人，再进行复评的方 式，依据价格、品牌、服务等因素综合评价，最终确定中标 人；投标书中有不符合招标文件条款的为废标。评标以评分、无记名投票等方式择优确定中标单位。开 标、评标、定标的过程应作好记录，形成纪要，由评标小

25、组 全体成员签字后存档备查。同时向监察审计处和财务处等有 关单位送交纪要复印件。（六）签订中标及采购合同：评标结果产生后，由实验 室与设备管理处向中标人发生中标通知书，并将中标结果通 知所有未中标的投标人。中标通知书发生后，由实验室与设 备管理处按照招标文件和中标人投标文件要求与中标人订 立书面采购合同。第十五条竞争性谈判采购方式的程序（一）物资设备集中采购工作小组针对拟实行竞争性谈 判的采购项目拟订谈判程序、谈判内容、定标标准、合同主 要条款以及邀请参加谈判的供应商名单，报物资设备集中采 购领导小组备案；（二）物资设备集中采购工作小组与供应商逐一进行谈 判。谈判结束后，参加谈判的供应商在工作

26、小组规定的时间 内提由最后报价及有关承诺，采购工作小组据此确定中标供应商，并当场宣布中标供应商;（三）由实验室与设备管理处在采购工作小组规定的时 间内代表学校与中标供应商签订合同。第十六条询价采购方式的程序（一）实验室与设备管理处针对拟实行询价的采购项目 拟订询价方法、价格构成、定标标准、合同主要条款以及询 价供应商名单报物资设备采购领导小组备案；（二）要求供应商提由一次报由不得更改的价格，并据 此确定符合采购项目要求且报价最低的供应商为中标人；（三）实验室与设备管理处在工作小组规定的时间内代 表学校与中标供应商签订合同。第十七条单一第二条 本办法所称集中采购，是指公司的采购实施单 位，以合同

27、方式或以确定的程序有偿获得，根据公司经营需 求指定的集中采购范围以内的或者规定限额以上的货物、工 程及服务的行为（包括购买、租赁、委托、雇佣等）。第三条公司集中采购工作应当遵循公开公平公正诚实 信用、注重效率及维护公司利益的原则第二章公司集中采购机构及职责第四条公司设立集中采购工作领导小组，成员包括公 司主要领导、计划财务、稽核法律、运营、承保、理赔、人事、行政等部门主要负责人。领导小组主要职责包括:（一）负责公司集中采购政策和具体规定的制定。（二）确定公司集中采购项目范围、方式和程序。（三）审定公司集中采购项目预算和执行情况。（四）负责公司集中采购重大项目的审批和实施。（五）负责公司集中采购

28、工作指导、监督和检查。第五条公司集中采购工作领导小组下设工作办公室， 作为公司集中采购工作的职能部门，负责公司集中采购工作 的具体管理和采购项目的审核及重大项目的组织实施。日常 工作职能由公司办公室代行，其主要职责包括：（一）贯彻执行公司集中采购的政策和各项规定；（二）会同公司财务、运行和相关部门制定公司集中采 购项目范围、计划和预算，并负责具体组织实施。（三）负责公司集中采购项目申请的审核和重大采购项 目的组织实施工作。（四）负责组织对集中采购项目的验收工作，督促供应 商按合同供给及提供售后服务。（五）负责协议和定点供应商的审核确定及信息的补充 和更新。（六）完成公司集中采购工作领导小组交办的其他工作。第六条设立公司集中采购评审委员会，委员由公司各 部门推荐的专业管理人员（每部门至少二人）或外聘专家担 任。实行评审委