电能计量箱项目可行性分析报告（76页）

1、电能计量箱项目可行性分析报告目录第一章 申报单位及项目概况8（一）项目单位名称8（三）项目单位简介8（四）项目单位经营情况9二、项目概况10（一）项目名称及承办单位10（三）项目提出的理由11（四）建设规模与产品方案12（五）项目投资估算13（六）工艺技术13（八）主要建设内容和规模14（九）设备方案15第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析16二、产业政策分析21三、行业准入23第三章 资源开发及综合利用分析26二、资源利用方案26（一）土地资源26（二）原辅材料28三、资源节约措施28第四章 节能方案分析30二、能耗状况和能耗指标分析31（一）项目用电量测算31（二）项目用水量测算31（

2、三）能耗指标分析31三、节能措施和节能效果分析31（一）公共建筑节能设计31（二）居住建筑节能设计32（三）公用工程节能设计32（四）节能措施32第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置35（一）项目选址原则35（二）项目选址35（三）建设条件分析36（五）用地总体要求36（六）节约用地措施363、绿化设计37（八）选址综合评价39二、征地拆迁及移民安置39第六章 环境和生态影响分析41二、生态环境影响分析41三、生态环境保护措施43（一）建设期大气环境影响防治对策43（二）建设期噪声环境影响防治对策44（三）建设期水环境影响防治对策44（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策44（五）建设期生态环

3、境保护措施45（六）运营期废水影响分析及防治对策45（七）运营期废气影响分析及防治对策45（八）运营期噪声影响分析及防治对策46（九）废弃物处理46四、地质灾害影响分析46五、特殊环境影响46第七章 经济影响分析48（一）固定资产投资估算48（二）流动资金投资估算48（三）总投资构成分析49（五）营业收入估算50（六）达产年增值税估算50（七）综合总成本费用估算51（八）利润总额及企业所得税53（九）利润及利润分配53（十）项目盈利能力分析55二、行业影响分析55三、区域经济影响分析57四、宏观经济影响分析57第八章 社会影响分析59二、社会适应性分析59三、社会风险及对策分析60（一）政策风

4、险分析60（二）社会风险分析61（三）市场风险分析62（四）资金风险分析62（五）技术风险分析62（六）财务风险分析63（七）管理风险分析63（八）其它风险分析63（九）社会风险对策分析63附表：65第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx公司（二）法定代表人范xx（三）项目单位简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司自成立以来，坚持“

5、品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的

6、销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司研发试验的核心技术团队来自

7、知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争

8、优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入7012.79万元，同比增长32.5 7%（1723.09万元）。其中，主营业业务电能计量箱生产及销售收入为5735.97万元，占营业总收入的81.79%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1805.17万元，较去年同期相比增长240.78万元，增长率15.39%；实现净利润1353.88万元，较去年同期相比增长247.57万元，增长率22.38%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1472.691963.581823.331753.

9、207012.792主营业务收入1204.551606.071491.351433.995735.972.1电能计量箱(A)397.50530.00492.15473.221892.872.2电能计量箱(B)277.05369.40343.01329.821319.272.3电能计量箱(C)204.77273.03253.53243.78975.112.4电能计量箱(D)144.55192.73178.96172.08688.322.5电能计量箱(E)96.36128.49119.31114.72458.882.6电能计量箱(F)60.2380.3074.5771.70286.802.7电能计

10、量箱(.)24.0932.1229.8328.68114.723其他业务收入268.13357.51331.97319.201276.82上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元7012.79完成主营业务收入万元5735.97主营业务收入占比81.79%营业收入增长率（同比）32.57%营业收入增长量（同比）万元1723.09利润总额万元1805.17利润总额增长率15.39%利润总额增长量万元240.78净利润万元1353.88净利润增长率22.38%净利润增长量万元247.57投资利润率54.35%投资回报率40.76%财务内部收益率22.77%企业总资产万元9201.04流动资产总

11、额占比万元25.91%流动资产总额万元2384.17资产负债率25.79%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：电能计量箱项目2、承办单位：xxx公司（二）项目建设地点某某经济园区（三）项目提出的理由为了提高电力资源的管理和使用效率，世界各国是纷纷提出智能电网的建设计划。建立在集成的、高速双向通信网络的基础上的智能电网通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，能够实现电网可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标。信息化、数字化、自动化和互动化已经成为智能电网的核心内涵。经过多年发展，我国已经成为全球电能计量仪表生产大国，在国内

12、电网建设和改造的过程中，国内市场需求旺盛，同时出口也在不断增长，从而拉动全国电能计量仪表产量的稳定增长。在电能计量仪表产量稳定增长的环境下，电子式电能表产品在其中的比例也在不断提升。电能计量芯片作为智能电表的核心器件，直接关系电能表的计量精度和工作可靠性、稳定性等产品品质。随着中国智能电网建设进程的加快，电能计量芯片市场进入了快速发展期。2009年，由于国网公司发布智能电表标准，相应调整了电能表统一招标进度，国内电能计量芯片市场规模略有下降。2010年下半年起，国网公司开始加大智能电表招标数量，智能电表销量大幅增长，从而拉动了国内电能计量芯片需求的快速增长。其中关于各细分行业市场容量及其发展的

13、销量、销售额数据均整理自中国半导体行业协会数据），2 011-2016年，国内电能计量芯片市场规模（按销量）年均复合增长率达4.54%。2013年中国国内电能计量芯片市场规模大幅上涨至14,147万颗，增速同比上涨30.2%。2014年，智能电表招标总量依然保持增长，中国电能计量芯片全年实现销售15,468万颗，较2013年增长9.34%。2015年和2016年，受国家电网电能表招标总量下调的影响，计量芯片销售总量有所减少，分别为14,877万颗和13,463万颗。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为电能计量箱，根据市场情况，预计年产值10535.00万元。由于国家电网和南方电网推行集约化管

14、理，智能电表、用电信息采集终端等物资采购集中到总部，供应商的进入门槛大大提高，尤其是对于资质要求、产品入网检测、供应商生产能力、质量控制能力、技术研发能力和市场服务能力等的考核。只有综合实力强、市场响应及时、客户服务优良的供应商才能取得良好的市场份额。从国网智能电表2015年第2批招标以来投标企业及中标企业变化情况看，投标企业数量整体上有所减少，由2015年第2批招标的118家企业下降为2020年第1批招标的94家；中标企业数量整体变化不大，2017年至2020年上半年，国网7次招标中标企业平均约54家。国内智能电表行业市场化程度较高，市场参与者较多，从各电表企业中标情况来看，目前市场格局也相

15、对分散，未来行业竞争将转向企业综合实力、市场响应能力和客户服务能力的综合性竞争。（五）项目投资估算项目预计总投资5179.81万元，其中：固定资产投资3956.21万元，占项目总投资的76.38%；流动资金1223.60万元，占项目总投资的23.62%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，

16、对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资3321.41万元，占计划投资的64.12%。其中：完成固定资产投资2569.52万元，占总投资的77.36%；

17、完成流动资金投资751.89，占总投资的22.64%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元3321.411.1完成比例64.12%2完成固定资产投资万元2569.522.1完成比例77.36%3完成流动资金投资万元751.893.1完成比例22.64%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积16214.77平方米（折合约24.31亩），其中：净用地面积16214.77平方米（红线范围折合约24.31亩）。项目规划总建筑面积25132.89平方米，其中：规划建设主体工程16699.93平方米，计容建筑面积25132.89平方米；预计建筑工程投资2128.01万元。项目计划购置设备共计

18、53台（套），设备购置费2163.43万元。（九）设备方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计53台（套），设备购置费2163.43万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景从2009年开始,国网开始大规模的进行智能电表的招标。智能电表服役寿命一般8-10年,国网上一轮完成智能电表的改造时间在2009- 2015年（共计完成4.6亿只左右）之间，根据时

19、间节点推算,2019年已经开始进入更换周期，标志着2020年智能电表大规模更换周期即将来临。但是在2009-2015年时间段以内，国网对于电能计量箱的招标虽然有国网规范在执行，但是，执行力度不是很大，根据现在的国网要求四个统一思想，电能计量箱执行标准会严格执行国网公司要求，所以在2009-2015年招标使用省公司自己计量箱规范，未严格执行国网公司标准的省公司，电能计量箱的更换潮会随着电能表的招标量同比例增长。在2 009-2015轮换周期中，执行国网计量箱规范的省份，电能计量箱也会有放量的增长。电能表的招标放量以后，电能计量箱的对应的招标量也会同比增长。但是，电能计量箱厂家，应该紧跟电表厂家和

20、国网相关低压计量箱行业标准等，因为自2019年初,包括我国电网在内的多个行业，结合泛在电力物联网等大的政策，着重探讨制定了电能表的新的标准，规范等,新的电能表标准会可能会在今年底或明年初出台，这很可能会衍生到电能计量箱行业新的需求。结合国网2019年一，二批次电能表招标情况，电能表共计招标738 0万只，根据实际2019年前三个季度电能计量箱的招标量情况看，两者确实呈现正相关。（二）行业分析为了提高电力资源的管理和使用效率，世界各国是纷纷提出智能电网的建设计划。建立在集成的、高速双向通信网络的基础上的智能电网通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应

21、用，能够实现电网可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标。信息化、数字化、自动化和互动化已经成为智能电网的核心内涵。要达成智能电网的目标，广泛用于电力系统发电、输电、变电、配电、用电等各个环节的电能表实现智能化是基础。近年来，受电力行业整体发展及全国性城乡电网改造等因素的影响，电能表成为我国仪器仪表产业中增长最为迅速的行业之一。目前我国已经形成了相当的生产规模和研发能力，成为全球电能表生产制造基地，其中电子式电能表和智能化电能表等主要产品已经达到或接近发达国家技术标准，生产和研发能力已经能够满足不同国际市场的需求，具有较强的国际竞争能力。随着国家电力系统建设由电源转向电网，国内电能表更

22、换市场保持稳定。2010年，中国电能表产量为8943.6万台，同比增长11.2%。2011年上半年，该数值已经达到4906.1万台，继续保持较快增长。电能表产量的快速增长同时也对上游电能计量芯片市场形成了有效的拉动。2010年，中国电能计量芯片销量达到8448.4万颗，同比增长 19.4%，其中单芯片占92.5%，SOC(System-on-a-Chip)芯片占7.5%。预计未来几年，电能计量芯片的销量将继续保持增长态势，即使在增长速度放缓的情况下，到2015年，销量也将突破1.2亿颗。在产品销售结构方面，单相芯片仍将是电能计量芯片的主要产品，但是随着工业用途及电网使用的三相电能表数量规模快速

23、增长，单相芯片的份额将略有下降。预计从2011到2015年，单相芯片的比例将从86.0%下降至79.0%。中国电能计量芯片市场销售结构的变化伴随着单相、三相芯片价格的下降趋势对整个市场的销售规模增长将产生影响。三相芯片凭借自身较高的单价和相对单相芯片较快的增长速度会在市场销售规模中占据更大的比例，从而在一定程度上弥补了单价下降对市场总销售规模的影响。预计从2011到2015年，中国电能计量芯片市场销售规模将从4.7亿元增长到8.5亿元。这是未来电能计量芯片研发制造企业快速发展的重要机遇，也是企业规模扩大的重要市场基础。（三）市场分析预测经过多年发展，我国已经成为全球电能计量仪表生产大国，在国内

24、电网建设和改造的过程中，国内市场需求旺盛，同时出口也在不断增长，从而拉动全国电能计量仪表产量的稳定增长。在电能计量仪表产量稳定增长的环境下，电子式电能表产品在其中的比例也在不断提升。电能计量芯片作为智能电表的核心器件，直接关系电能表的计量精度和工作可靠性、稳定性等产品品质。随着中国智能电网建设进程的加快，电能计量芯片市场进入了快速发展期。2009年，由于国网公司发布智能电表标准，相应调整了电能表统一招标进度，国内电能计量芯片市场规模略有下降。2010年下半年起，国网公司开始加大智能电表招标数量，智能电表销量大幅增长，从而拉动了国内电能计量芯片需求的快速增长。其中关于各细分行业市场容量及其发展的

25、销量、销售额数据均整理自中国半导体行业协会数据），2011-2016年，国内电能计量芯片市场规模（按销量）年均复合增长率达4.54%。2013年中国国内电能计量芯片市场规模大幅上涨至14,147万颗，增速同比上涨30.2%。2014年，智能电表招标总量依然保持增长，中国电能计量芯片全年实现销售15,468万颗，较2013年增长9.34%。2015年和 2016年，受国家电网电能表招标总量下调的影响，计量芯片销售总量有所减少，分别为14,877万颗和13,463万颗。根据产品构成的不同，电能计量芯片可以分为单芯片产品和SoC芯片产品。其中，单芯片产品只包含了电能计量模块；SoC芯片产品则集成了微

26、处理器（MCU）、时钟芯片（RTC）等电能表所需的各种功能模块，能够提供完整的智能电表方案并有效降低智能电表的芯片成本。国内单相电能计量芯片市场仍然是以单芯片产品为主，2016年，单芯片产品市场份额（按销售额）达到90%，SoC产品市场份额为10%。电能计量芯片属于数模混合集成电路，并用于电力工业领域，要求产品具备高度的稳定性，因而存在着向多功能、低功耗、低成本以及SoC架构方向发展的趋势，从而更能满足市场需求。从产品的应用对象来看，电能计量芯片可以分为单相电能计量芯片和三相电能计量芯片。其中，单相电能计量芯片主要用于居民家庭用的单相电能表，三相电能计量芯片主要用于工业用三相电能表。目前，由于

27、单相智能表面向民用市场，市场需求量大，国内市场以单相电能计量芯片为主。同时，三相电能计量芯片的市场规模也在逐步增长。2016年，我国单相电能计量芯片产品销售量占国内电能计量芯片市场的86%，三相电能计量芯片产品的销售量市场份额为14%。从销量看，单相电能计量芯片仍然主导国内市场，但由于三相电能计量芯片的销售价格要远高于单相电能计量芯片，从销售额来看，三相电能计量芯片的市场份额有所提高，2016年我国单相电能计量芯片销售额占总销售额的62%，三相电能计量芯片市场份额为38%。二、产业政策分析实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体

28、系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府

29、的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。顺应时代发展大势，充分认清工业强省和产业发展的重要意义，进一步提高站位、凝聚共识，增强思想自觉和行动自觉。深入落实工业强省建设和产业发展的重点任务。抓一批体量大后劲强的骨干企业、可持续有竞争力的优势产业、有基础有承载能力的重点园区、

30、链条长成体系的产业集群，构建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。坚持规划先行，突出项目支撑，强化招商合作，注重改革创新，发挥企业家作用，保障要素供给，推动工业总量进位、产业结构优化、发展质效提升。2018年，市经信委坚持把服务企业作为稳增长、调结构的重大举措，不断引进和壮大市场主体，多措并举促进民营经济发展，坚持城乡一体、四化同步，推进城区与各县市协调发展，全方位激发各类市场主体活力。扎实开展调研督导服务。适时召开了“开门红”调度会、一季度工业运行暨工业投资项目建设分析会和“双过半”督导会，组织开展了“奋战四季度冲刺全年目标”督导活动和以“服务企业服务项目”为重点的大走访大调研活动

31、，及时研究解决工业经济发展中的问题。强化经济运行监测，狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度，坚持逐月分析形势、逐月通报情况，及时掌握工业发展动态信息。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。建设现代化经济体系，首先是要深化供给侧结构性改革，这要求必须把发

32、展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，实现制造业的高质量发展。三、行业准入xxx公司于20xx年xx月通过xxx公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。中小企业在推动我国国民经济持续快速发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。目前中小企业已占我国企业总数的99以上，其工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国的60、40和60左右。中小企业还提供了约75的城镇就业机会，为实现社会充分就业起到了决定性作用。促进中小企业的发展是一个世界性的课题，各国政府都十分重视中小企业的发展和立法。一些发达国家在5 0年前就出

33、台了专门的中小企业法律，并逐步形成了较为完备的中小企业政策和法律体系。目前我国中小企业在发展中还存在一些困难，技术装备落后、融资渠道不畅、信息闭塞等问题制约了中小企业的健康发展，影响了它们潜力的充分发挥。日趋突出的就业矛盾也对政府促进中小企业发展提出了迫切的要求。我国加入世界贸易组织后，市场竞争日趋激烈，为中小企业创造公平竞争的外部环境，也是国家义不容辞的责任。引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、

34、休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，

35、民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党

36、和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某经济园区。“十三五”期间，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年，打造2个千亿主导产业，发展4个500亿和4个百亿产业集群（不含已有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元，年均分别增长17.1%和20.7%；电子信息产业和能源产业规模

37、工业总产值达到500亿元，年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元，年均增速分别达到27.2%、29.0%和15.3。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用

38、天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土

39、地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。（二）原辅材料项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原

40、材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。（三）能源消耗1、项目年用电量1080133.65千瓦时，折合132.75吨标准煤。2、项目年总用水量8271.44立方米，折合0.71吨标准煤。3、“电能计量箱项目投资建设项目”，年用电量1080133.65千瓦时，年总用水量8271.44立方米，

41、项目年综合总耗能量（当量值）133.46吨标准煤/年。达产年综合节能量54.51吨标准煤/年，项目总节能率27.11%，能源利用效果良好。三、资源节约措施根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位

42、照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时期。要全面完成“十三五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。值得注意的是，节能减排是一个循序渐进的过程。企业节能减排应当在原有的工作与成绩的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方

43、面下功夫，积极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能减排之间的良性循环。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中华人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）

44、项目用电量测算全年用电量1080133.65千瓦时，折合132.75标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量8271.44立方米/年，折合0.71吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于某某经济园区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤133.46吨，节能量折合标煤54.51吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计外门窗：建筑的外窗均采用PA隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为5+5空气间层为12.00毫米，窗的气密性不低于4级单位，缝长空气渗透量为：0.5E11.5?（m?h），单位面积空气渗透量为：E24.5?（?O?h）。外门选用中空玻璃门。外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨

45、酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝，不得采用水泥砂浆填缝。不采暖楼梯间或前室及走廊：采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。（二）居住建筑节能设计屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。住宅外墙的传热系数要达到0.45-0.63的标准。采用粉煤灰砖砌的墙加贴5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加贴8.00厘米左右的聚苯板。 （三）公用工程节能设计建、构筑物间连接管道的布置应尽量缩短线路长度，尽量使水流顺畅以减少能源损失，排水采用重力流排放。变压器采用新型节能变压器S11型，变电室靠近负荷中心以减少线

46、路损失。（四）节能措施根据实际经营负荷，对项目用电进行功率因数补偿，大功率电机采用末端功率因数补偿装置，以提高系统功率因数减少无功损耗；变配电室尽量考虑合理组合，使变压器在经济状态下运行，减少损耗提高效率。根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、

47、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车间设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。采用自动控制系统优化控制工艺参数，以便节省能源及原材料消耗；在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪

48、表，加强能源计量管理工作，坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。 项目位于某某经济园区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤133.46吨，节能量折合标煤54.51吨，节能率27.11%。节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤133.461.1年用电量千瓦时1080133.651.2年用电量吨标准煤132.751.3年用水量立方米8271.441.4年用水量吨标准煤0.712年节能量吨标准煤54.513节能率27.11%第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统

49、筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。（二）项目选址该项目选址位于某某经济园区“十三五”期间，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年，打造2个千亿主导产业，发展4个500亿和4个百亿产业集群（不含已

50、有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元，年均分别增长17.1%和20.7%；电子信息产业和能源产业规模工业总产值达到500亿元，年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元，年均增速分别达到27.2%、2 9.0%和15.3。（三）建设条件分析（四）用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷

51、”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。（五）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数78.25%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率6.14%，固定资产投资强度162.74万元/亩。（六）节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用

52、土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。（七）总图布置方案1、平面布置总体设计原则2、主要工程布置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。3、绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的

53、工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。 4、辅助工程设计（1）投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。（2）生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成

54、的排水系统。（3）车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。投资项目供电负荷等级为级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准供配电系统设计规范（GB50052）的规定。（4）本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。项目承办单位外部运输和内部运输

55、可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（5）项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。（八）选址综合评价该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽