发展专业技术孵化器若干问题的思考.doc

1、发展专业技术孵化器若干问题的思考发展专业技术孵化器若干问题的思考我国的高新技术创业服务中心经过十二年的发展，形成了多样化发展模 式，建立了系统的理论体系，积累了丰富的经验，探索了一 条具有中国特色的企业孵化器发展道路。目前，我国创业中心的发展模式一般归纳为六种， 即综合性科技企业孵化器、海外学人孵化器、国际企业孵化 器和软件孵化器。可以预见，专业技术孵化器的发展将越来越受到有关部 门的重视，并逐渐成为我国创业服务中心发展中最引人瞩目 和最具发展潜力的一支力量。按所孵化的项目是否局限于莫一专业技术领域来 分，孵化器可以分为综合性科技企业孵化器和专业技术孵化 器两种。综合性科技企业孵化器，对所孵化

2、的项目没有特定的专 业限制范围，而专业技术孵化器，通常只在一定的专业范围 内选择项目进行孵化，如基因技术孵化器、生物科技孵化器、 软件科技孵化器，INTERNET技术孵化器等等。国外较著名的有加拿大多伦多服饰孵化器和魁北克生物技术创新中心；美国Arlington艺术孵化器和 Duodesign互联 网孵化器；英国Ulster大学技术和软件孵化器以及以生物保 健和生命科学为主要项目的以色列拉德拉莫特高技术孵化器等等。专业技术孵化器在发达国家比较普遍，在我国尚处 于初期发展阶段，只是近两年才在为数不多的城市开始由现 专业技术孵化器，而且技术领域也仅限于软件、新材料、新 医药等几个方面，但是专业技术

3、孵化器已代表着我国创业服 务中心的一个发展趋势。一、专业技术孵化器的优势根据专业技术孵化器的定义，可以看由它比普通孵化器具有更多的优势，具体表现 为1.专业技术孵化器是为莫一专业领域的科技项目而设立 的，只为这一方面的专业项目提供服务，它不仅提供一般通 用的孵化器的所有服务设施，而且还能集中各种资源为本领 域提供专业的实验设施和厂房，配备专门的技术人员，并组 织这方面的专家进行指导 2.专业技术孵化器具有的专业实 验设施和场所，可以使本领域内的专家发挥其特长来此工作 研究，对所孵化的项目进行专业指导，而且其配备的一流的 管理队伍，能为专业人员提供所需的各种服务和帮助，这一 系列条件都有利于吸引

4、本领域内的专家优势力量。3 .专业技术孵化器拥有掌握本专业先进理论的专家咨 询队伍，配备了本专业领域内的先进、齐全的实验设施和相 应的技术管理人员，有利于吸引本专业范围内的优势项目的 聚集。4 .专业技术孵化器是针对专业技术而特别设计或自发 形成的，具与一般通用孵化器相比较，从人员队伍、实验条 件到相配套的管理，都具有专业性，能适应本领域的特殊需 要，因此有利于提高孵化的成功率。5 .专业技术孵化器集聚了本专业的高级专家和管理人 才网络，拥有本专业领域内先进的实验设施，有利于吸引专 业的优势项目，因此有利于促进本地区内形成特定的产业集 群。6 .专业技术孵化器的存在使得本地区能吸引该相关产 业

5、各种优势力量的聚集，因此有利于提高本地区该产业和相 关行业的竞争优势。二、专业技术孵化器的目标 对于专业技术孵化器作为一 种特殊的孵化器，它也具有一般孵化器的所有基本功能。目前，一般将孵化器理解为这样一个组织，它占有一定 规模的场地，拥有一定数量的租户和多种服务设施。它以较低的收费标准，向租户提供综合服务，包括使租 户有机会获得企业发展所需要的资金。租户的构成专业面一般很广，从科技企业、研究发展公 司、服务公司到制造厂家都有，小企业在这里诞生和发育， 企业思想在这里培育，科技成果在这里开发。同样，专业技术孵化器、也是这样一个服务性机构。它为专业技术领域内的中小科技企业提供支撑服务，是 本专业领

6、域内高技术产业发展支撑服务体系的重要组成部 分。专业技术孵化器以本专业领域内的大学生科研院所或是 大企业和大公司的研发机构为技术依托，广泛吸引来自国内 外各种研究机构莫一专业领域的高科技项目，增加本专业技 术范围内中小科技企业的存活率和成功率，从而为提升地方 乃至整个国家该相关专业的产业竞争力做由贡献。为了实现这一目的，专业技术孵化器、至少应具备以下 几个功能转化专业科技成果；培育专业型的科技企业家；孵 化本专业内的中小科技企业。专业技术孵化器也为租户提供共用的、集中化的服务， 例如，文书与行政、收发、接待、会议室、计算机与文字处 理以及通用实验室，租户可以从这些服务中得到实际利益。但同时，它

7、更侧重于向租户提供各种专业性的咨询服务, 如经营管理、招收雇员、劳务关系、文选业务、投资控制与 分配、销售与市场、税收、保险及金融支持手段等。这些咨询有助于小企业熟悉各项错综复杂的业务。对处于起步阶段的小企业而言，专业孵化器提供的上述 服务是至关重要的。许多小企业因此可以获得更多成功的机会。总之，专业技术孵化器的功能主要在于广泛吸收更一专 业领域的高科技项目，同时对这些项目进行技术经济评估，筹措风险资金，进行试验研究开发工作，使这些项目成为成 熟的、有工业化价值的高科技成果，最后将已成熟的项目输 由给企业，同时负责对企业的孵化，直至能独立生产由合格产品。三、专业技术孵化器的目标对于专业技术孵化

8、器来说，其建立的目的会由于其形成的原因不同而略有差异。对于一部分自发地、依托地区资源优势形成专业孵化器 来说，其创建的目的往往是为了更好的利用本地资源，促进 本地相关小企业更好地发展。具体包括发展地区经济；促进经济、文化的多元化；相关研究和技术的商品化；相关专业技术的转移；盈利； 地方振兴等。而经过特别设计而建立的专业技术孵化器往往是为在一定范围内改变奥一专业领域内企业缺乏项目而科研部门缺乏经费的状况，沟通产、学、研之间的关系，加速本 专业领域科研成果的产业化和商品化进程，从而最终提高本 领域的产业竞争力水平。企业孵化器”生生不息为扩大首都科技企业孵化器的社会影响，促进国际交流与合作，增强各企

9、业孵化器的 孵化服务能力， 企业孵化器国际论坛”作为第三届国际周的 特色之一，于5月11日在京举办。该论坛邀请了国内外科技企业孵化器产业、技术创 新领域的专家学者，就科技企业孵化器的运营、区域，全球 科技企业孵化器的发展状况和趋势，政府角色，科技企业孵 化器在技术创新中的作用及与创业投资的关系等进行了主 题演讲，并展开了热烈讨论。科技部高新区专家组组长孔德涌教授认为，中国的 企业孵化器发展应实行层次推进战略，即有条件的、好的孵 化器应尽快使其国际化，对发展较慢的孵化器则应给予充分 的时间。企业孵化器的多项功能可通过因特网来实现，也可由中 介机构操作。企业孵化器会进一步分化，专业孵化器和虚拟孵化

10、器将 继续发展，而另一部分则会消失。止匕外，还要对企业孵化器的服务功能进行周密、系统的 设计。中关村科技园区海淀园主任马林认为，加强创业孵 化器的四个环节是优选入园企业；加强过程管理；提高毕业 标准；完善服务体系。他说，中关村目前已成为我国最大的高新技术产业开发 区，孵化”的概念是指小企业能生生不息地生长，大企业能 具有国际竞争能力。因此要创造良好环境，提高区域创新孵化的功能。包括创造良好的创新、开发、法制、融资、引进人才、继续教育环境，产业发展的空间环境，政府管理与社会服务 环境等。通过建立 中关村创新资源网”促进区域资源整合，并在加 强产学研结合的基础上，促进创新人才培养。北京高技术创业服

11、务中心主任季小兵认为，高新技 术产业发展的先锋是众多中小科技企业，孵化器对企业的发 展非常重要。创业者也由单一个体、逐渐形成一个个团队，将来的 ，竟 争方式也会由现在的 以大吃小”向 以快吃慢”转变。对创业者所能提供的帮助包括社会服务体系的建设，机 制创新和建立较好的技术中介市场等。他说，要以务实的心态去设计孵化器的未来发展。作为孵化创新企业的孵化器，其自身机制有待创新，综 合孵化器的孵化工作层次有待提高。在发展风险投资业务的同时，孵化器的网络化及信息系 统建设也应得到加强。武汉创业中心主任龚传认为，孵化器产品的独特 性、高速成长性和巨大的市场潜力是孵化器的三大要素。公益与效益、服务与投资的统

12、一是孵化器的特征。实现孵化器产业化的标志是其形成网络化、规模化和效化 o他说，孵化器产业将最大限度地吸引多元投资主体投资 于孵化器建设，应对创新企业可持续发展的需要，创新孵化 器的运行机制，并利用孵化器网络，在全球范围内寻求孵化 资源最大化的有效途径。北京国际企业孵化器副主任耿宝全认为，孵化器是 创造社会新生产力的重要助推器。创办主体决定了孵化器企业的收益，中小科技企业要敢 于冲破地区限制。香港工业中心执行总裁容永笙博士认为，科技企业 成功发展需具备十大要素明确的策略性任务方针；精细的业 务模式；计划将来与增长；有一个致胜的科技武器”，认清公司的科技强项；总裁对内、对外的沟通能力；技能及责任

13、均衡的管理团队；执行能力；研发能力及产品状况；财务管 理及筹集资金状况。NBIA顾问Bobert Calcaterra博士认为，成功建立企 业家的四个因素是有很强的研究能力，有需要的人才，有资 本来源渠道和足够的基础设备。除了集中的市场和稳定的投资外，客户注入风险资金后 应很快得到反馈。止匕外，企业的创新精神也是一种可创新的资源。美国企业孵化器简况美国是世界上企业孵化器最多的国家，至U 1995年，共有750家。现仍在迅速发展，以每周新开一家的速度增长。1995年美国所拥有的750家孵化器中，53%在城区，19% 在郊区，28%在农村。共占地2.95亿平方英尺，平均每家占地59, 600平方英

14、尺。目前，美国已有42个州建立了孵化器。多种力量支持美欧孵化器的建设和发展。其中包括政府、公共机构、高等院校、私营部门等。美国企业孵化器的目标主要是发展经济，促进经济多元化和研究的商品化，同时实现技术的转移和地方的振兴 ， 并使企业孵化器自身获得盈利。美国企业孵化器的服务内容则主要包括1.提供办公服务；2.为孵化企业撰写商业计划；3.进行外部资金筹措；4.争取政府拨款或贷款支持；5.对企业进行培训及教育；6.提供金融管理支持；7.提供销售/市场 支持；8.进行外部资金募从服务转变为孵化西安高新区发展模式和沿海东部地区有不同之处，因为它的 地理条件，它的基础确实和东部开发区有很大的差别。到高新区

15、的法律定位，我想从我们的实践来看，高新区 经过了十年的发展，它的法律地位应该有所确认。高新区为什么会有这么一种机制，为什么高新区有这么大的权利，为什么是一个产业基地应该说很多方面加以确 认，不光立法，行政方面也应该明确。否则具体在操作过程遇到一些障碍和问题。从现在来看，高新技术产业的发展，普遍受到了各级 政府的重视，特别是在科技部的大力引导和指导之下，在各 地政府的积极支持之下，持续不断发展。但是现在有一种趋势就是说，认为高新区在我们国家任 何地方任何角落都可以搞。我想请国家有关领导和我们科技部领导提由西部开发科 技先行，我感觉到提高我们在西部大开发当中科技的含量， 用科技来改造传统行业，决不

16、意味着在西部地区到处都发展 高新技术产业。如果大力发展十年，我们还要重视科技发展队伍，它毕 竟是我们前十年发展高新产业成功的经验。从资源来讲，从资本的实际来讲，我们不可能支撑在 整个国家，在整个西部开发高科技产业不可能的，我们应该 继续站到我们的高新技术产业基地，利用基地配制资源做由 贡献，利用基地实践作由基地突破，为整个社会高新技术的 发展，为产业结构的调整来提由一种包括改革开放起一种示 范和辐射作用。我想这个在下一个十年应该明确，并不能因为我们前十 年高新技术有了一定的发展，或者说我们最近两三年，由于各地举办高新技术方面的一些活动，使得社会对高新技术特 别重视以后，社会到处都是搞高科技产业

17、，这是不现实的。我们国家的资源不能这样支撑，我们的人才也不能这样 支持我们去搞，如果我们还有很多问题，我想下个十年高新 技术区怎么办高新区作为发展高科技产地的基地这样一个 作用，以法律的方式来明确它。这样地方政府在发展高新产业区的时候对高新产业技术 发展的时候才更加清晰，否则的话你这个区没发展起来，到 处都在搞园区，这样规范我们整个资源所发生的效果和作 用。我们的实践已经证明，高新区在它建立之初，包括前 十年的发展，把政府的管理转变为孵化，这个表现得非常充 分，但是现在我们进入另外一个地方，我们的高新区也在实 践，我们正在把服务转化成孵化，孵化这个概念已经被全社 会很多方面所接受。孵化就是一种

18、提高办事效率，政治色彩比较浓，办事快 一点，把孵化这个概念这样的窗口，你说我们高新区孵化器 中主动的概念就是对这个企业的成长主动为他配制资源，这 种孵化对我们高新区可能今后十年的发展更有好处。我们延续整个的发展，延续企业的发展，不断争取更多 的支持，而且从市场上去配制资源。应该说这两个概念做了大量的推荐和实践工作，特别是 围绕国内创业板推由，我们做了一些股份制的改制，我们不 再给当地通过吸引资金，而且我们还到北京、上海、深圳， 以及其它发达省区包括上市公司吸引过去和我们合作，推进 我们企业科技成果的转化，我们马上要到上海去，利用资本 市场的发布会，我们高新区通过这次活动已经有很大的收 获，我想

19、我们今后的工作很大就是进一步明确对企业的孵化 作用。我想孵化不仅仅是创业中心孵化器，开发区也有孵化器 这样的性质和作用、功能在里面，只不过两者的孵化器效果 不一样。创业区是新生，而高新区很多孵化的信息正在高速成长 的中小企业。我们从不同的层次孵化，我们的高新企业才能由小到大 发展。-2000-11-21企业孵化器，又称创业服务中心，是于50年代末起，伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来 的。企业孵化器为创业者提供了良好的环境和条件，帮助创 业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务帮 助新兴的小企业成熟长大形成规模，为社会培养成功的企业 和企业家。由于在培养新的经济增长点方面发挥了富有

20、成效的作用，企业孵化器这种形式在全世界范围内得到了较快的发展。我国的高新技术创业服务中心，是在借鉴国际上企 业孵化器的成功经验基础上，结合我国国情建立和发展起 来。经过10年发展，创业中心已经成为我国高新技术产业技 术创新体系的主要组成部分，是促进科技成果转化、培育和 发展高新技术企业和企业家的基地。目前全国共有创业中心 110家，其中国家级创业中心 38 家。经过10来年的发展，我国已逐步形成了多种形式的 科技企业孵化器。其中包括1.综合性孵化器，2.专业孵化器，3.大学园 区，4.海外学人创业服务中心，5.国际企业孵化器，6.企业孵化器网络在本栏目中，我们将为您提供全国110家创新企业孵化

21、器的基本情况，企业孵化的环境及条件，提 供的优惠政策及服务项目，入驻条件及办法，联系方式以及 孵化器内在孵企业及毕业企业信息。一览黄页，使您足不由户便可全面把握企业孵化 器。分类检索窗体顶部按窗体底部孵化器地图（点击可进入该区域查询企业孵化器黄页信息）大连沈阳鞍山 石家庄 保定淄博潍坊 威海 西安 宝鸡杨凌企业孵化器站点链接北京市新技术产业开发试验区丰台园区科技创业中心北京诺飞科技孵化器有限公司清华创业园 天津市科技服务创业中心长春科技创业服务中心大庆高新技术创业服务中心哈尔滨高科技创业中心上海市科海张江高新技术发展促进中心 苏州高新技术创业服务中心 苏省高新技术创业服务中心 扬州高新技术创业

22、服务中心 襄樊高新区创业服务中心市南山区科技创业服务中心技创业中心上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心上国家火炬互联网创业中心常州市科技创业服务中心江武进高新技术创业服务中心济南高新技术创业服务中心武汉东湖新技术创业中心 深圳重庆高技术创业中心 西安高新技术产业开发区创业服务中心昆山高新技术创业服务中心 厦门高新技术创业中心北京高技术创业服务中心（回页首）企业孵化器在20世纪50年代发源于美国，是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等 方面发挥了巨大作用，引起了世界各国政府的高度重视，孵 化器

23、也因此在全世界范围内得到了较快的发展。目前，企业孵化器在世界范围内已获得了迅猛的发展，截止1998年底，世界上已有 3300多家企业孵化器, 其中北美拥有750家并以每周新建一家的速度增长，欧洲拥 有2334家，许多发展中国家和经济转轨国家也采取相应措 施，大力兴建企业孵化器。日前巴西有50多家，俄罗斯有33家，波兰有30家，中 国有100多家。企业孵化器发展最具代表性的美国，基本上是从 1980年以后开始的，1980年美国总共只有12个孵化器。孵化器产生的时代背景是越南战争以后美国经济衰退、 地方政府寻求振兴经济的地区发展战略的结果。随着环境的变化及对孵化器的认识不断调整，美国孵化 器在经营

24、主体、组织形式、相应的功能和经营目标上与最初 有了较大的调整。美国孵化器的发展过程因此可以大致划分为四个阶段着 眼于企业组织创立的阶段；从单个孵化器转向孵化系统阶 段；孵化器的企业化运作阶段；专门孵化互联网服务企业的 创业孵化集团的由现。美国的企业孵化器可由政府、大学、公司、协会或商业 投资集团支持，分为赢利型、非赢利型、公司孵化器和投资 孵化器，依靠雄厚的公司财力和经验丰富的专业人士，创业 领域涉及以电子通信和环保为主的众多领域，并在国家经济 中占有越来越重的地位。企业孵化器在美国现在以每周新开一家的速度增目前，全美约有620家企业孵化器，孵化面积约 2740多 万平方米。平均每个孵化器容纳

25、约 20个新创企业，NBIA的会员孵 化器则平均容纳有24个新创企业。在所有这些孵化器中，45位于城市地区，36位于乡村地 带，其余19位于城乡结合部。从孵化器的类型看，43的孵化器是混合型的，在选择房 客方面没有明确的要求；25是集中孵化高技术企业；10集 中孵化制造业企业；6集中在服务业企业上；还有 9针对特 定行业的新创企业。孵化器中的新创企业在入住期间发展比较健康，在进驻到毕业的时间里，平均每个企业的销售额增长4倍左右。另外，在所有的孵化器中，平均每个企业的年均销售额 增长为239,535美元。到目前为止，从北美企业孵化项目中毕业的新创企业至 今还有87仍在运作，达到了振兴社会经济的作

26、用。综上所述，孵化器是一种非常有效的区域经济发展 工具，近几年美国经济的顺利发展便在很大程度上得益于大 量中小企业的成功孵化。【国外相关孵化器站点】创业孵化器的功能及运作规律创业孵化器的概念是借用了人工孵化雏禽所有设备而创造的名词，专指一种为小企业和新产品诞生和成长提供 服务的组织。即，在经济发展中，孵化器用来帮助有潜力的企业家将 其初创的尚不能独立运作的小企业转变发展成能够获利的 企业。这些企业既有高技术的，也有低技术的，还有无技术的。这里专指高新技术有关的孵化器，那么，高新技术企业 创业孵化器到底有什么样的功能，又是怎样运作的呢。一、高新技术企业孵化器基本功能国际孵化器专家，联合国发展计划

27、高级顾问Lalkaka在他提交给95世界大会的论文中，把高技术孵化器定义为 孵化器是在以技术为 基础的业务和服务中，为满足地区开发需求来培育风险企业 并促进其增长的一种手段。”它的业务重点集中在风险小企业的发展壮大过程中。在他看来，高技术孵化器至少应该具有以下几种功能1.提供合理的装备齐全的工作场所，以帮助企业实质性 地节省创业运作资融，减少建立办公室的琐事，加快企业投 入运作的时间。2 .提供众多的服务。包括指导商业计划、提高管理能力、进行市场开拓、提 供技术创新咨询、法律咨询、其他专业咨询、物质设施与设备等等。3 .财务支持。包括引入种子基金，向商业银行提供项目选择的评价鉴定”，帮助引入贷

28、款，提供财务咨询等。4 .培养和发现企业家，包括评定和选择企业的候选人和 项目，帮助潜在的企业家，与大学、研究机构取得联系进而 合作；为大学教授和研究生参加到商业风险中提供他们所希 望的条件。5 .对于第三、第四项服务，是新技术企业独需的，也是一般孵化 器所缺少的。二、高技术企业孵化器的运作规律。无疑，孵化器会为高技术成为经济发展的动力而做 由贡献。同时，它也因此而有自身的运作规律与条件。在95世界大会所提交的有关孵化器的论文中，谈到成熟的孵化器有几条成功的经验1.风险业务的孵化，是一种市场行为，因此孵化器必须按照市场经济规律组织运作。汉德森先生说（对于孵化器）首先最重要的理解是 孵化器通常是

29、建立在当地的市场机制之上，并以经营竞争为 依托。技术孵化器如果能断地支持竞争中生存下来的企业，并 促其快速增长，那么即证明，孵化器是切合实际且可行的。Lalkaka先生说对孵化器和科技园性能的评价表明， 只要他们能以商业模式建立一种真正的公私合营方式，并进 行认真规划和运作，这些目标是能达到的。孵化器的初衷和理论研究都说明，孵化器的运作是 建立在市场机制上的，因此必须根据需求分析和预测，开展 业务，以求规避风险，增加收益，最终要达到确保实现孵化 器目标所需的独立和自主。第二，孵化器所经营的业务不是一般的商品买卖， 它经营的是新技术企业的整个成长过程过程的经营”。在这一过程中，由于所涉及的五环节

30、、专业性问题很多， 因此孵化器经常充当中介人、第三者的角色。也就是说，孵化器要依靠强有力的商业环境来引荐供应 商和顾客，提供咨询服务和财务（资金）支持，更重的是利 用大学资源的市场化，获取足够的专家系统的支持。另外，还要有不同于传统的过程营销战略。我国于1984年开始了对企业孵化器的研究，并于 1987 年6月成立了我国第一个孵化器 一武汉东湖创业中心。1990年8月科技部在北京召开了第一次创业中心工作会 议，并于1992年11月成立中国科技工业园协会和创业中心 专业委员会。1994年8月第二次创业中心工作会议在哈尔滨召开，颁 布了建立创业中心的一般规则。1996年1月科技部颁布了国家级创业中

31、心认定标准，1999年8月国务院颁布了促进科技成果转化的若干规定。如今，我国的创业中心已颇具规模。到目前为止，我国已有 100多家创业中心，居世界 第三位，遍布全国几十个大中城市。根据1998年70家创业中心的数据显示，孵化面积达884, 000平方米，种子基金 2.4亿人民币，在孵企业 4138个，总 收入60.7亿人民币，新创就业机会 68, 975个；毕业企业 1316个，新创就业机会 70, 000个。我国的创业中心类型各异，主要有以下几种 综合技术创业中心如西安创业中心；专业技术创业中心如西安软件园；大学科技园如东南大学科技园；留学人员创业园如天津留学人员创业园；国际企业孵化器如上海

32、国际企业孵化器；行业创业中心如北京内燃机总厂创业中心。同时，还建立了各种类型的商业网络，如城市孵化 器网络，区域孵化器网络和国际区域孵化器网络以利用多种 优惠政策吸引风险投资。国家科技部副部长徐冠华在1999年12月在上海举行的中国高新技术创业服务中心工作会议上透露，我国将大力推进科技企业孵化器的发展。他说，二十一世纪，人类将经历从工业化向信息化 社会的跨越。加快科技创业中心的建设，推动高新技术产业发展，对 国家经济建设意义重大。今后我国将用 5年时间使科技创业中心的规模至少翻一 番，质量达到国际先进水平，全面提升高新技术开发区的技 术创新能力。到2005年，全国科技创业中心计划超过 200家

33、，孵化场 地总面积达到160万平方米，其中70%形成信息网络，当年 创业中心在孵化科技企业计划1000家，使孵化成功的企业总数达到5000家。徐冠华说，国家科技部计划从四个方面来实现这一 目标。一是进一步营造有利于科技创业中心发展的环境条 件，重点抓好豉励科技企业、支持创业中心发展的政策措施 的落实。二是抓好高技术创业服务体系的建设，在做好全国总 体规划的基础上，豉励有条件的市县兴办各具特色的企业孵 化器，并促进技术交易市场、专利事务所、创业投资公司、 无形资产评估机构与科技创业中心联成网络，稳步推进科技 创业中心的改革。三是多元化发展，加快专业技术孵化器、大学孵化器和留学人员创业园的建设。豉

34、励有条件的大学、研究所创办企业孵化器，吸引大 学教师、学生和留学人员创办高技术企业。豉励创业中心与大学、企业、科研机构合作，组建专业 特色更强的企业孵化器，如软件、生物和微电子设计的专业 孵化器，培育一批有国际竞争力的高新技术企业。四是加强培训和理论研究，提高管理队伍水平。今后五年内使科技创业中心管理人员90 %以上具有大专本科以上学历，50 %以上的人员熟练掌握计算机和一门 外语，并受过企业孵化器的专业培训。同时，促进创业中心的国际化发展，使我国科技创业中 心与世界各国科学园区、科技企业孵化器有着相同和相似的 功能，推动我国科技创新和管理水平跟上国际科技产业化最 新发展趋势。【国内相关孵化器

35、站点】 企业孵化器 Business Incubator或Innovation Center,是一种新型的社会经济组织。它通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办 公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法 律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创 业成本，提高企业的成活率和成功率。一般认为，一个成功的孵化器离不开五大要素共享空间、共享服务、孵化企业、孵化器管理人员和扶植企业的优 惠政策。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助 创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服 务，帮助新兴的小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功 的企业和企业家。企业孵化

36、器在20世纪50年代发源于美国，是伴随着新 技术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中 小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等 方面发挥了巨大作用，引起了世界各国政府的高度重视，孵 化器也因此在全世界范围内得到了较快的发展。目前，企业孵化器在世界范围内已获得了迅猛的发展，截止1998年底，世界上已有 3300多家企业孵化器，其中北 美拥有750家并以每周新建一家的速度增长，欧洲拥有2334家，许多发展中国家和经济转轨国家也采取相应措施，大力 兴建企业孵化器。日前巴西有50多家，俄罗斯有33家，波兰有30家，中 国有100多家。欢迎进入-孵化基

37、地-全球孵化-世界博览 捷克企业孵 化器概述 第二次世界大战前，捷克斯洛伐克曾经有具有 活力的企业部门，即在国民经济中有一定作用的企业家和私人资本。但在华沙条约时代的中央计划经济时期，重点则放在发 展大型、国有工业企业，而小型，私人企业虽没有完全禁止, 但通常被认为不是发展方向而被完全忽略。最近中欧和东欧政治格局的变化给新生的捷克共和国带 来根本的经济和社会变化，将国家控制经济转回到竞争市场 模式，但不同于战前，其特点是大规模的私人加工企业，并 伴随着建立众多的中小型企业 SMEs。捷克共和国中小型企业的产生是几种合力协作的过程。小企业，特别是科技部门的小企业正在从大企业中分离 由来。另外，由

38、于先前国有企业的分裂而产生一部分中型企业。但大多数中小型企业仅仅是由于企业家权利的复苏而由 现的。企业家的情感是捷克文化的一部分，这种情感在经历数 十年中央经济计划中保留下来，并成为未来经济发展和建立 新企业的最强有力的驱动力。政府部门的经济计划现在已是一种支持的过程，而不是 限制企业家的权利。政府扶持孵化器的生现就是一种为年青的经济创造小企 业和提供就业机会的尝试。捷克政府已认识到中小企业在发展国民经济和本国产品的重要性，但其支持中小企业体系仍处在开发的初级阶段，在金融、法律和财产权利方面面临关键的制约因素。支持小企业目前大多数的中小型企业计划是由捷克政府提由的，其它计划则是由市政当局，或由

39、团体、私人或 高等专科院校发起人提由的。主要通过以下手段支持中小型企业*扶持中小型企业国家计划*信息和咨询服务*扶持企业的国外资金 企业孵化器的成功或失败主要受所在国整体形势的影 响。孵化器中新企业的培育和增长主要看其项目是否与国家 整体经济战略和其它扶持活动相一致，如一致，方有成功的 可能。因此，从捷克共和国扶持小企业基本规划和服务大纲中 可了解到孵化器计划，它为中小型企业提供扶持共有10项总计划。孵化器第二次世界大战前，捷克斯洛伐克按人均国民生产总值在最发达的工业国家中列第5位。在战前政权下，国家建立一个大型研究基地，国民生产 总值的研究与开发经费与许多西欧国家保持在一个可比水 平上。但战

40、后由于中央计划体制，向工业研究和创业投资受到 限制，而大部分重点放在满足短期生产和成本目标上。如今，私有化过程已基本完成，一些工业公司已在进行 新工艺的研究和开发。目前这个国家拥有适度的技术基础设施，受过高等教育 的劳动力，开发良好的研究能力以及其它有利因素，为成功 地开发技术型企业打下了良好的基础。目前已有27个项目处于各个不同的开发阶段。捷克孵化器有如下特点* 12个运行的园区和孵化器已顺利通过科技园区国家协会评估程序的评审。* 5个园区和孵化器都处在各种等级的评估* 10个项目正处在开发阶段孵化器遍布在捷克共和国各个城市。案例研究布拉格捷克共和国科学院技术园（ TPAS）技术创业中心是在

41、联合国工业发展组织UNIN帮助下于1993年2月建立，并于1994年成为科学院技术园。科学院技术园是由科学院中 12个研究所组成的联合体， 每个研究所都做为一个小公司运行。联合体成员到1995年8月包括的研究所有化学过程基本 原理，物理化学，有机化学和生物化学，徽生物学，试验植 物学，等离子物理学，物理学，核物理学，流体动力学，热 机学，科学仪器题信息理论及自动化。科学院提供具体场地，联合国工业发展组织承担可行 性研究费用由国外专家准备，支持用于孵化器管理方面的调研、参观和访问总计大约35000美元。在第一年中科学院另外捐款50000美元用于购买办公设备和现有房屋的基本整修。1996年上半年，

42、多用途办公室、技术车间和实验室的面 积达到1500多平方米，由租场地总计可达 4000平方米。提供的基本服务有电话、 传真机、照相复印、会议室、 教室、邮政和安全保卫。特殊服务包括企业计划开发、市场服务、会计和与科学 院科研队伍的联系。对于申请进驻孵化器的申请人使用三项进驻标准来 判断其可接受性和准备状况具有与技术相关的产品或服务， 与科学院的研究计划现有或潜在有合作联系，以及可靠的企 业计划。该计划的目的是帮助开发3年内毕业的新企业。但有些公司可能进驻的时间要长些，这就要根据他们继 续满足维持标准情况，增长程度的证明，以及他们与科学院 研究计划的相互合作情况而定。技术园是向小型技术型公司转让

43、技术的中心和孵化 器。技术园创造的环境，加上其牢固的科学基础，促使创业 企业成功起动，高科技成果项目长期占领市场。经理对技术园董事会负责。董事会是由联合体成员的 12个研究所的代表组成。科学园由13人队伍来运作。现有高科技孵化器的运行得到了科学院的积极评价。现在想法是建立专门为知识密集型公司服务的孵化器网 络。这种过程将与科学院相对应研究机构合作的单个孵化器组织在一起，成立 多场所高科技企业孵化器 “ MHIBI。第一阶段计划建立 3个专门的孵化器*专门从事于化学、化学工程、生物化学、高分子化学、工业过程和环境技术的孵化器这种孵化器是现有孵化器的延伸），地点在布拉格； *专门从事于微生物学、生

44、物技术学、遗传学和 生理学的孵化器，地点在布拉格；*专门从事于物理、测量技术、物理化学、电信、计算机科学和新材料的孵化器， 地点在布拉格。这种专门的孵化器网络可以孵化大约40家高科技公司，需要15-20名工作人员从事企业服务、培训和技术转让。孵化器中为企业家服务的整个框架还没有完全到位。为承租人提供的企业服务的专业基础设施市场、许可证、咨询服务和培训由多场所高科技企业孵化器创立。技术园必须开发技术转让服务，为工业、中小型企业和科学院的交流服务企业孵化器在20世纪50年代发源于美国，是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中 小科技型企业，以及振兴

45、区域经济，培养新的经济增长点等 方面发挥了巨大作用，引起了世界各国政府的高度重视，孵 化器也因此在全世界范围内得到了较快的发展。目前，企业孵化器在世界范围内已获得了迅猛的 发展，截止1998年底，世界上已有 3300多家企业孵化器， 其中北美拥有750家并以每周新建一家的速度增长，欧洲拥 有2334家，许多发展中国家和经济转轨国家也采取相应措 施，大力兴建企业孵化器。日前巴西有50多家，俄罗斯有33家，波兰有30家，中 国有100多家。企业孵化器发展最具代表性的美国，基本上是从 1980年以后开始的，1980年美国总共只有12个孵化器。孵化器产生的时代背景是越南战争以后美国经济衰退、 地方政府

46、寻求振兴经济的地区发展战略的结果。随着环境的变化及对孵化器的认识不断调整，美国孵化 器在经营主体、组织形式、相应的功能和经营目标上与最初 有了较大的调整。美国孵化器的发展过程因此可以大致划分为四个阶段着 眼于企业组织创立的阶段；从单个孵化器转向孵化系统阶 段；孵化器的企业化运作阶段；专门孵化互联网服务企业的 创业孵化集团的由现。美国的企业孵化器可由政府、大学、公司、协会或商业投资集团支持，分为赢利型、非赢利型、公司孵化器和投资 孵化器，依靠雄厚的公司财力和经验丰富的专业人士，创业 领域涉及以电子通信和环保为主的众多领域，并在国家经济 中占有越来越重的地位。企业孵化器在美国现在以每周新开一家的速

47、度增长。目前，全美约有620家企业孵化器，孵化面积约 2740多 万平方米。平均每个孵化器容纳约 20个新创企业，NBIA的会员孵 化器则平均容纳有24个新创企业。在所有这些孵化器中，45位于城市地区，36位于乡村地 带，其余19位于城乡结合部。从孵化器的类型看，43的孵化器是混合型的，在选择房 客方面没有明确的要求；25是集中孵化高技术企业；10集 中孵化制造业企业；6集中在服务业企业上；还有 9针对特 定行业的新创企业。孵化器中的新创企业在入住期间发展比较健康，在进驻 到毕业的时间里，平均每个企业的销售额增长4倍左右。另外，在所有的孵化器中，平均每个企业的年均销售额 增长为239,535美

48、元。到目前为止，从北美企业孵化项目中毕业的新创企业至今还有87仍在运作，达到了振兴社会经济的作用综上所述，孵化器是一种非常有效的区域经济发展 工具，近几年美国经济的顺利发展便在很大程度上得益于大 量中小企业的成功孵化。企业孵化器是风险投资的沃野颜振军天然的同步关系科技企业孵化器作为进行科技创业的专门服务机构，把 创业投资（风险投资的另外一个名称）作为支持科技创业最 重要的手段之一引入到科技人员的创业过程。科技人员在孵化器帮助下的创业过程主要表现在科技企 业的初创期、发展期和扩张期，而风险投资的种子资本、初 创资本、创业资本和发展资本的投入恰恰覆盖和支撑了科技 人员的创业全过程。进入扩张期后大多

49、数科技企业将从孵化器毕业”；而接受风险投资的企业在扩张期也正好是风险投资的收获季节工将以公开上市、股权转让、企业并购上市等方式退由，以获 得风险投资的高额回报。当然，这种科技创业者在接受风险投资的同时就进入孵 化器发展和从孵化器一毕业就T市退生”只是一种理想的状°在实际运作中由于风险投资在各地的发展不平衡，创业 者的境况不同和风险企业的千差万别，对孵化器而言的进入”和 毕业”，对风险投资而言的 投入”和 退由”往往不是同时发生，而是在创业过程中先后完成但显而易见的是，风险投资过程将完全覆盖孵化企业的 全过程，而且在创业过程中插上风险投资翅膀的科技企业要 远比 只有孵化翅膀”的企业成功

50、率更高，发展的更为迅速、 健康。理想的风险投资场所风险投资的过程有着多种风险，除 了技术和市场风险以外，投资家最为关注的是企业的管理风 险。特别是企业家的优劣往往决定着风险投资的命运。在我国现阶段市场发育尚不完善，企业的体制和运行机 制尚不稳定，还没有形成职业企业家队伍的情况下，风险投 资在管理上的风险尤为突生。科技企业孵化器恰恰可以帮助风险投资家降低在企业管 理上的风险。这主要由于科技企业进入孵化器之前，孵化器就对其进 行了多方面的考核。企业在进入孵化器以后，孵化器通过对企业的服务能够 较长时间、比较深入地了解企业的发展情况和企业家的素质 和能力，特别是那些接受了孵化器创业资金和担保资金支持

51、 的企业孵化器对其的考核和了解与风险投资的前期考核极 为相近，完全是风险投资家所希望了解的内容。另外，通过企业孵化器进行风险投资，可以在一定程度上将 远程投资”转变为 近程投资”。尤其是那些对中国国情十分了解，而又具备一定的风险 投资（包括种子资金和担保资金的成功使用）经验的孵化器 经理，将是风险投资家的良好合作伙伴和得力助手。难得的实践 风险投资的呼声随着世界新技术革命的浪潮在80年代初期就在中国大陆由现。1985年国务院批准建立了第一个投资公司中国新技术创 业投资公司。由于当时在中国内地市场经济体制的建设才刚刚开始， 受到客观环境的限制，这一家也是当时惟一一家风险投资公 司的实践不幸夭折在

52、襁褓中o进入90年代的一段时间，科技界和经济界人士普遍认为 在中国大陆进行风险投资缺少必要的基本条件。也就是在这种背景条件下，我国科技企业孵化器的创业 者们悄然开始了风险投资的尝试。1993年前后，成都、武汉、上海创业服务中心在对科技企业孵化的过程中开始了风险投资的探索。成都创业中心向13家科技企业投资700万元，历时5年, 成功率达92%,总收益率达到 428. 8%,其中3家企业上 柜进行交易。武汉创业中心向 19家科技企业投资 1125万元，历时4年，成功率达到 63%,总收益率达到 124. 8%,其中2家企业上柜交易上海创业服务中心向 14家科技企业投资 2000万元，历 时4年，成

53、功率达85. 7%,总收益率达到 70%,全部被上 市公司收购。其较为典型的案例是迪康制药公司接受投资20万元，开发系列新药，总收益额达 1780万元，收益率为8900%。投资是重要的培育手段 改革开放以来，我国由现了众多 的合资企业，有许多成功者，也不乏失败者。失败的一个重要原因是没有参与投资企业的管理，没有 对企业制度进行改造，没有形成新的企业运营机制。投资者对我国企业的现状缺乏足够的了解。我国目前尚处于市场化前期，市场发育不完善。对企业的约束与引导都不够充分。企业的基本构成仍然是国有企业、集体企业和民营企业，真正意义上的股份制企业并不多见。无论从观念上、制度上和机制上国有企业仍然受到原有

54、 计划经济的严重影响；民营和集体企业难以摆脱家族企业和 小农经济的影响；企业家市场和职业企业家队伍都尚未形 成，企业家的空间、素质和眼光都还受到非市场化因素的严 重制约。在这种情况下投资就意味着对企业进行管理，对企业进 行改造和培育。这既是我国企业孵化器存在的必要和重要的意义，又是 每个投资者应当深刻了解的国情。那种简单的投资行为怎么能够不承担巨大风险并面临失 败呢。把投资作为培育手段有着严格的定义首先把投资的企 业改造为严格的股份制企业，切断企业所受的非市场化干 预，挑选并培养高素质的职业企业家，建立市场化的运营机 制和企业内部的激励与约束机制，更新企业员工的观念和行 为准则；投资者不仅要参

55、与企业管理而且应当成为主要的决 策者，制定由总体的企业发展战略和运营策略，在这个基础 上投资才有可能成功。10年来，我国高新技术产业的发展吸引了数千亿元资金 的注入，事实上已经在改造和提升着我国企业的质量。关键在于要把这种自发的行为提高到自觉的行为，在服 务培育的基础上开展投资培育的探索，更多地孵化并更好地 培育由高质量的高新技术企业，这是未来中国对科技企业孵 化器提由的希望和要求。（本文选自北京因陀罗网研究所新编图书孵化与奋飞） 欢迎进入-成功论坛-创业论坛中国企业孵化器的市场化与 产业化发展 天津市科技创业服务中心 马凤岭一、企业孵化器事业应当成为一个产业1、科技企业孵化器是科技社会化服务

56、体系的部分科技企业孵化器是为新创办的高科技中小企业提供创业服务的专门化科 技服务组织。2、企业孵化器是经济组织企业孵化器本身就是社会主义市场经济发展的产物，具运作遵循了经济组织的 一般原则。孵化器本身大都是独立法人。3、企业孵化器的服务理应得到报偿孵化器的收费项目主要集中在场地、会议室等物业服务上，是超值的 服务。4、社会主义市场经济的必然要求科技企业孵化器作为第三产业中科技服务体系的一个重要环节，也必然 要遵循市场经济发展的规律。二、企业孵化器市场化与产业化发展的特点1、企业化运营孵化器不是作为政府的一个办事机构由现的，采用自收自支乃至完全的企业化运营道路将成为孵化器 的本质特征。2、多元化投资科技主管部门以外的政府部门，将同样把孵化器作为实现特定目标的手段大力发展。如经贸委、劳动部门、基层地方政府、教育部门、人事 部门等。3、财政上达到自收自支孵化器以为企业提供 的各种服务所收取的报酬作为资金来源，保持孵化器的正常 运转。这主要取决于四个条件孵化器场地的经济规模；租金水 平；经营思想；服务水平。4、承担社会责任，地方政府行政干预减少当孵化器与政府的关系被理顺了的时候，孵化器就更能发挥自 身的特定作用了。5、孵化器的高水平服务孵化器的服务应具备以下