上海市食品安全信息追溯管理办法

1、上海市食品平安信息追溯管理方法 2021 年 7 月 27 日上海市人民政府令第 33 号公布 第一条目的和依据 为了加强本市食品平安信息追溯管理，落实生产经营者主体责任，提高食品平安监管效能， 保障 公众身体健康和消费知情权， 根据有关法律、 法规的规定， 结合本市实际， 制定本方法。 矚 慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二条追溯类别与品种 本市对以下类别的食品和食用农产品，在本市行政区域内生产含种 植、养殖、加工 、流 通含销售、贮存、运输以及餐饮效劳环节实施信息追溯管理： 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞 創沟燴鐺險爱氇谴净祸。一二三四五六七八九 门应当会同市农业、 产品类

2、别的具体品种 品平安委员会批准后，向社会公布。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩 瀨濟溆塹籟婭。 第三条 生产经营者责任 追溯食品和食用农产品的生产经营者应当按照本方法的规定， 信息化技术手段， 履行相 应的信息追溯义务， 接受社会监督， 承当社会责任 顧。本方法所称的追溯食品和食用农产品的生产经营者， 营的生产企业、 农民专业合作经济组织、 屠宰厂 场 发业务的储运配送企业、标准化菜市场、连锁超市、中型以 上食品店、集体用餐配送单位、 中央厨房、学校食堂、中型以上饭店及连锁餐饮企业等。粮食及其制品； 畜产品及其制品； 禽及其产品、制品； 蔬菜； 水果； 水产品； 豆制品； 乳品；食用油；

3、 十经市人民政府批准的其他类别的食品和食用农产品。 商务、 卫生计生等部门确定前款规定的实施信息追溯 以下称追溯食品和食用农产品 及其实施信息追市食品药品监管部管理的食品和食用农 溯管理的时间，报市食酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧猪訣包括从事追溯食品和食用农产品生产经彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。彈贸摄尔霁毙利用攬砖卤庑诒 鼓励追溯食品和食用农产品的其他生产经营者参照本方法规定，履行相应的信息追溯义务。 第四 条政府职责市和区 县人民政府领导本行政区域内的食品平安信息追溯工作， 将食品平安信息追溯工 作所需经费纳入同级财政预算， 并对相关部门开展食品平安信息追溯工作情况进行评议、 考 核

4、。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。第五条市食品药品监管部门的职责 市食品药品监管部门负责本市食品平安信息追溯工作的组 织推进、 综合协调， 具体承当以下 职责：一在整合有关食品和食用农产品信息追溯系统的根底上， 建设全市统一的食品平安信息 追 溯平台以下简称食品平安信息追溯平台 ； 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。二负责食品生产、餐饮效劳环节信息追溯系统的建设与运行、维护；三会同相关部门拟订本方法的具体实施方案、相关技术标准；四对食品生产、 流通、 餐饮效劳环节和食用农产品流通环节的信息追溯， 实施监督管理 与 行政执法。第六条市农业行政主管部门的职责 市

5、农业行政主管部门承当以下职责：一负责食用农产品种植、养殖、初级加工环节信息追溯系统的建设与运行、维护；二对食用农产品种植、养殖、初级加工环节和畜禽屠宰环节的信息追溯，实施监督管理 行政执法。第七条市商务主管部门的职责 市商务主管部门承当以下职责：一负责食品和食用农产品流通环节、畜禽屠宰环节信息追溯系统的建设与运行、维护；二对食品和食用农产品流通环节的生产经营者履行信息追溯义务，进行指导、催促。 第八条 区县相关部门的职责 区县市场监管、农业、商务等部门按照各自职责，负责本辖区内食 品和食用农产品信息 追溯的监督管理与行政执法，以及有关信息追溯系统的运行、维护等具体工 作。 茕桢广鳓鯡选 块网羈

6、泪镀齐。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。第九条其他相关部门的职责 出入境检验检疫部门应当根据食品平安信息追溯管理需要，配合提供进口追溯食品和食用农 产品的相关信息。开展改革、 财政、经济信息化、 卫生计生等部门按照各自职责，共同做好食品平安信息追溯工作。第十条 系统与平台的对接 市食品药品监管、 农业、 商务部门负责建设的信息追溯系统应 当与食品平安信息追溯平台进 行对接。鼓励有条件的生产经营者、 行业协会、 第三方机构建立食品和食用农产品信息追溯系统， 并 与 食品平安信息追溯平台进行对接。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。 市食品药品监管部 门应当会同市农业、商务等部门制定政府部

7、门、生产经营者、行业协会、 第三方机构信息追溯系 统与食品平安信息追溯平台对接的技术标准。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。 第十一条行业引导食品和食用农产品生产、 流通以及餐饮效劳等行业协会应当加强行业自律， 推动行业信息追 溯 系统和信用体系建设， 开展相关宣传、 培训工作， 引导生产经营者自觉履行信息追溯义务。 預 頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。第十二条 生产经营者电子档案 追溯食品和食用农产品的生产经营者应当将其名称、 法定代 表人或者负责人姓名、 地址、 联 系方式、 生产经营许可等资质证明材料上传至食品平安信息 追溯平台， 形成生产经营者电子

8、档案。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。 前款规定信息发生变动的，追溯食品和食用农产品的生产经营者应当自变动之日起 2 日内， 更新电子档案的相关内容。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。第十三条 追溯食品生产企业的信息上传义务 追溯食品的生产企业应当将以下信息上传至食 品平安信息追溯平台：一采购的追溯食品的原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期 或者 生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等； 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷 報赢。擁締 凤袜备訊顎轮烂蔷報。二出厂销售的追溯食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验

9、合 格证 号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。贓熱俣阃歲匱 阊邺镓騷鯛。 第十四条 追溯食用农产品生产企业等的信息上传义务 追溯食用农产品的生产企业、农民专 业合作经济组织、屠宰厂 场 应当将以下信息上传至 食品平安信息追溯平台： 坛摶乡囂忏蒌鍥 铃氈淚跻馱。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。一使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；二动物疫情、植物病虫草害的发生和防治情况；三收获、屠宰或者捕捞的日期；四上市销售的追溯食用农产品的名称、 数量、 销售日期以及购货者名称、 地址、 联系方 式等；五上市销售的追溯食用农产品的产地证明、质量平安检测、动物

10、检疫等信息。 第十五条 批 发经营者的信息上传义务追溯食品和食用农产品的批发经营企业、 批发市场的经营管理者以及兼营追溯食品和食用农 产蜡變黲癟報伥铉 锚鈰赘籜品批发业务的储运配送企业应当将以下信息上传至食品平安信息追溯平台： 葦。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。一追溯食品和食用农产品的名称、 数量、进货日期、销售日期， 以及供货者和购货者的 名称、 地址、联系方式等； 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。二追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期；三追溯食用农产品的产地证明、质量平安检测、动物检疫等信息。 第十六条 零售经营者 的信息上传义务 标准化菜市场的经营管理者、 连

11、锁超市、 中型以上食品店应当将以下信息上 传至食品平安信 息追溯平台： 一经营的追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、销售日期，以及供货者的名 称、 地址、联系方式等； 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。二经营的追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期；三经营的追溯食用农产品的产地证明、质量平安检测、动物检疫等信息。 第十七条 餐饮 效劳提供者的信息上传义务 集体用餐配送单位、 中央厨房、 学校食堂、 中型以上饭店及连 锁餐饮企业应当将以下信息上 传至食品平安信息追溯平台： 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。驅踬髏彦浃绥譎 饴憂锦諑。一采购的追溯食品和食用农产品的名称

12、、数量、进货日期、配送日期，以及供货者的名 称、 地址、联系方式等； 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。二采购的追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期；三直接从食用农产品生产企业或者农民专业合作经济组织采购的追溯食用农产品的产地 证明、 质量平安检测、 动物检疫等信息。 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。 集体用餐配送单位、 中央厨房还应当将收货者或者配送门店的名称、 地址、 联系方式等信息 上传至食品平安信息追 溯平台。 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。 第十八条信息上传要求与方式 追溯食 品和食用农产品的生产经营者应当在追溯

13、食品和食用农产品生产、交付后的 24 小时 内，按照本 方法规定，将相关信息上传至食品平安信息追溯平台。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。輒 峄陽檉簖疖網儂號泶 蛴。追溯食品和食用农产品的生产经营者应当对上传信息的真实性负责。 追溯食品和食用农产品的生 产经营者可以通过与食品平安信息追溯平台对接的信息追溯系 统上传信息，或者直接向食品平安 信息追溯平台上传信息。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。第十九条 信息传递批发经营企业、 批发市场和标准化菜市场的经营管理者、 兼营批发业务的储运配送企业、 连 锁 超市等已经纳入本市食用农产品流通平安信息追溯系统的生产经营者，应当利用物联网等信

14、息技术手段，进行信息传递。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。前款规定以外的追溯食品和食用农产品的生产经营者需要实施信息传递的，由市食品药品监 管部门会同市农业、商务等部门制定具体方案，报市食品平安委员会批准后，向社会公布。 凍鈹鋨劳 臘锴痫婦胫籴铍賄。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。第二十条 其他规定 批发市场、标准化菜市场的场内经营者应当配合市场的经营管理者履行 相应的信息追溯义 务。实行统一配送经营方式的追溯食品和食用农产品的生产经营企业， 可以由企业总部统一实施 进 货查验，并将相关信息上传至食品平安信息追溯平台。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。恥諤銪灭萦欢 煬鞏鹜錦 聰。第二十一

15、条 消费者知情权保护 消费者有权通过食品平安信息追溯平台、 专用查询设备等， 查询追溯食品和食用农产品的来 源信息。追溯食品和食用农产品的生产经营者应当根据消费者的要求， 向其提供追溯食品和食用农产 品 的来源信息。的供货鼓励生产经营者在生产经营场所或者企业网站上主动向消费者公示追溯食品与食用农产品 者名称与资质证明材料、检验检测结果等信息，接受消费者监督。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。消费者发现追溯食品和食用农产品的生产经营者有违反本方法规定行为的，可以通过食品安全信息追溯平台或者食品平安投诉 ， 进行投诉举报。 食品药品监管、市场监管、农业等 部 门应当按照各自职责，及

16、时核实处理，并将结果告知投诉举报人。 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。 硕癘鄴颃 诌攆檸攜驤蔹鸶。第二十二条 政府效劳食品药品监管、 市场监管、 农业、 商务等部门应当自行或者委托相关行业协会、 第三方机 构，为追溯食品和食用农产品的生产经营者上传信息、 信息传递以及追溯系统与食品平安信息追 溯 平台的对接等，提供指导、培训等效劳。 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。 第二十三条 监督管理食品药品监管、 市场监管、农业等部门应当将食品平安信息追溯管理纳入年度监督管理方案，通过定期核查、 监督抽查等方式， 加强对生产经营者履行食品平安信息追溯义务的监督检查，并将有关情况纳入其信用档案。

17、 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。第二十四条 追溯食品和食用农产品的生产经营者违反有关规定的法律责任 违反本方法第十 二条至第十七条、 第十八条第一款规定， 追溯食品和食用农产品的生产经营 者有以下行为之一 的，由食品药品监管、市场监管、农业等部门按照各自职责，责令改正； 拒不改正的，处以 2000 元以上 5000 元以下罚款： 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘 慶。一未按照规定上传其名称、法定代表人或者负责人姓名、地址、联系方式、生产经营许 可等 资质证明材料，或者在信息发生变动后未及时更新电子档案相关内容的； 怂阐譜鯪迳導嘯 畫長凉馴鸨。 怂阐譜鯪迳導嘯畫

18、長凉馴。二未按照规定及时向食品平安信息追溯平台上传相关信息的。 违反本方法第十八条第二款规 定，追溯食品和食用农产品的生产经营者成心上传虚假信息 的，由食品药品监管、市场监管、农业等部门按照各自职责，处以 5000 元以上 2 万元以下 罚款。 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。违反本方法第二十一条第二款规定， 追溯食品和食用农产品的生产经营者拒绝向消费者提供 追 溯食品和食用农产品来源信息的， 由食品药品监管、 市场监管、 农业等部门按照各自职责， 责 令改正，给予警告。 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。第二十五条 行政责任 违反本方法规定，食品药品监管、市场监管、 农业、 商务等部门及 其工作人员有以下行为之 一，造成不良后果或者影响的， 由所在单位或者上级主管部门依法对 直接负责的主管人员和 其他直接责任人员给予警告或者记过处分； 情节较重的， 给予记大过或 者降级处分； 情节严 重的，给予撤职处分： 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。 一未履行有关食品平安信息追溯系