农村老年人养老保障问题探究

1、编号：时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共5页农村老年人养老保障问题探究摘要：现阶段社会发展中，人口老龄化情况日益严重。在我国农村地区 这种现象尤为明显，对农村地区发展造成一定的压力影响。加之农村空巢老人 与“留守老人情况的不断出现，造成了农村老年人养老成为困难。为解决这一情 况，应对现阶段农村养老保障的实际问题进行分析，以求找出有效的方法通过实 践帮助解决农村老年人养老保障的问题。关键词：人口老龄化；农村养老；老年人生活；晚年保障在20世纪70年代初期，为对人口进行有效的计划控制，我国提出了计 划生育这一基本国策，实行至今，虽然对于人口的数量得到了有效的控制，

2、但 我国人口老龄化问题愈加严重，造成了养老难的问题。特别是目前的农村发展中， 对于老年人的养老问题缺乏相关体系保障，在对老年人提供养老时会面临多种问 题。因此，加快对农村养老体系的完善是解决农村老年人养老问题的关键。一、我国现阶段的养老保障存在的问题（-）养老制度缺乏保障。对于农村养老保障相关制度的制定需要与 目前农村的实际发展相结合，使得对大部分的需求进行满足。但由于这项工作耗 时耗力，且无法满足所有人的要求，只能在能力范围内满足大部分的需求。首先， 目前对于农村养老保险金的管理不科学，无法有效促进保险管理金的有效利用。 除此之外，我国在养老和医疗保险等方面的保障制度已经逐渐建立，但仅止步于

3、 对于疾病贫困等方面，更为深入的风险保障并不完善，包括护理与赡养等方面需 要不断的制度建设完善。（二）家庭养老供给缺少，老年人的生活负担大。随着 人口老龄化严重，老年人口数量的剧增，对国家的发展产生一定影响。现阶段我 国的主要养老方式是依靠子女赡养，在农村地区，这种养老方式尤其普遍。随着 国家劳动力的不断减少，大量青壮年劳动力选择向城市转移，受计划生育基本政 策的实施，导致家庭人口逐渐降低，农村人口出生率也随之降低。在老年人不断 衰老的情况下，青壮年的人口量逐渐下降，对以后的养老问题造成困难。多数的 农村老年人成为留守，在生活上无法及时得到子女的照料与关爱，加之一些留守 儿童的照看也随着劳动力

4、的转移交给了老年人，造成老年人对于自身生活的料理 无法完全顾及，生活质量产生影响。（三）农村的养老资源匮乏，出现供需失调 的现象。对于农村的老年人而言，在能力所及的时候进行一些农活是他们的唯一 可干之事，除此之外，他们的日常生活较为单调，每天生活方式大致相同。在农 村里，对于老年人的医疗设施、养老场所以及休闲活动场所都很少会有，并且还 有对养老资源利用不足的情况，造成养老资源的浪费，更没有对老年人的生活质 量有实质性的提高。就目前农村的养老院来看，入住率普遍不足1/2,较大的部 分仍然没有得到运用。在很多老年人的意识里，由于自身对养老的认识不够，不 愿意选择进入养老院度过晚年生活。但是老年人因

5、为年龄及身体多方面的原因， 生理机制与身体特征会逐渐弱化，多数人超过70岁后会对事情更加力不从心， 特别是有疾病隐患的老年人，日常的生活起居无法自理。但由于目前的服务体系 尚不完善，对于专项护理方面的养老服务仍在建设，缺乏大量的专业人员，因此 无法对农村老年人提供有效的养老服务保障。（四）农村社会相关养老险水平较 低，且实际覆盖区域小。对于农村的居民而言，养老保险是较为稀少的事情，对 于养老保险的认知较低，缺乏对于养老保险的全面认识。再加之农村社会养老保 险的相关操作较为落后，水平较低，无法有效持续，以及农村的生活水平与城市 之间存在一定的差异，对于养老保险的购买认知较为薄弱，且普遍文化程度较

6、低, 相关部门在农村进行养老保险的推广时会形成一定的阻碍。多种情况驱使下造成 了农村的社会养老保险投保率较低，保险发展水平过低的现象。二、老龄化背景下农村养老保障的对策建议(-)农村养老保障体系的完善。健全的农村养老保障体系，是对农 村老年人提供养老保障的基本措施。在国家的政策扶持与福利待遇帮助下能够有 效减轻老年人的生活压力，也可以为其提供更多的满足感。首先，对于法律相关 农村社会保险制度进行完善，加强制度中对于农村老年人养老保障的相关条例， 促进律法的有效实施，为农村老年人对于养老福利的享受提供保障。其次，对于 有关的社会救助制度进行完善，确保对农村老年人的养老保障工作有效实施。在 目前的

7、农村养老保障工作中依旧存在许多问题，为促进其不断完善发展，应根据 国家相关法律严格执行，对制度的实际落实提供保障。最后，最为重要的是对农 村看病难情况的解决，对农村的医疗提供保障，老年人由于身体原因其生理体征 较差，为解决其看病不方便的情况，应该建立更为完善的医疗救助方案，例如: 农村中大队卫生所对村里的老年人进行信息登记，定期进行上门服务，为他们免 费检查身体，为老年人看病提供条件。(二)加强老年人自我养老的能力。虽然 农村的老年人都有子女，但在子女成年之后，每人都有自己的事情，无法及时对 老年人进行关怀与照顾。因此，老年人需要对于自我养老能力进行有效的加强。 在农村，老年人并没有退休的说法

8、，在日常生活中，他们会根据自己的实际情况 进行一些力所能及的农作劳动。随着年龄的不断增大，自身体能也不断降低，且 生活圈也逐渐减小，在心理上会产生一些失落感与空虚感，巨大的心理落差会对 老人产生打击。这时便需要对老年人进行开导，缓解老人的心理状态。比如：当 子女成人之后，老人需要对其有一定的心理准备：而离家子女可以在初期有意识 增加看望老人的频率，对老人进行心理开导；在一定时间后，逐渐减少探望次数， 给老人一个逐渐过渡的时.期；除此以外，老人可以在离开农作之后自己寻找新的 生活目标，自己发现生活乐趣。比如农村文艺队中不断举行的活动，老年人可以 积极参加，提高自我适应能力，加强与其它老年人的交流

9、沟通；将自身精力从子 女身上转移至其他活动，增加生活乐趣。（三）加强农村社区福利和社区服务功 能。现阶段农村依旧是以村庄居住形式较多，老年人的居住环境较为简单，且相 互之间互动频繁。因此农村的社区建设发展比城市更有优势，有利于对于老年人 活动的展开举行，老年人之间可以通过互助实现福利待遇的共享。例如：在端午 佳节时，社区可以为老年人提供包粽子活动，社区委老年人提供食材，在加工之 后将其送给老人，让老年人共同品尝，有利于对养老资源的科学分配以及合理利 用。（四）加强农村对于养老保险的宣传。就目前农村养老发展而言，大部分的 农民在潜意识中还是较为依赖子女养老随着时代的不断发展，子女养老方式已经 无

10、法满足社会的发展。首先，我们需要对农村老年人树立养老保险的意识，之后 不断加强对农村养老保险制度的宣传，开展相关教育讲座，帮助老年人详细了解 农村养老保险的制度与好处，使其懂得养老保险的重要性。除此之外，加强国家 对于农村养老相关保险法律地位的确立，促进法律的有效落实，以及养老工作的 正常进行，为农村老年人的养老提供保障。三、结语总而言之，在之后的建设工作中，我们需要不断加强对农村老年人养 老保障的重视，通过多种有效措施的实行，实现农村养老保障体系的有效完善, 促进农村养老保障工作的不断发展，为农村老年人的养老提供有效保障，提高农 村老年人晚年生活水平，充分改善老年人的生活质量，大力推动我国社会主义建 设。参考文献：1李妍.人口老龄化背景下中国农村养老保障问题的思考研究几山