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文档简介
1、农民土地住房改建意见乡镇人民政府、街道办事处,县政府:直属单位为深入贯彻党的十七届三中全会精神,改善民生、扩大内需,全 F推进社会主义新农村建设,优化农村人居环境,根据省、市有关受 ,牛,现就推进我县农村土地综合整治、加快农民住房重建:提出以下 意见一、充分理解工作的意义,把握工作的总体要求(一)意义近年来,县委、县政府围绕全面建设惠及全县人民的小康社会的 总体目标,认真实施了康庄工程等一系列惠民工程。新农村建设取得 I大成就。,但由于各种因素,目前,我国农村普遍存在以下现象 加滞地利用结构不合理、不拆除旧建筑新建、外延无序扩张土地资源严重浪费等。农民建房和建房困难仍然严重,农村土地 “约集约
2、水平不高,农村居民点布局分散,基础设施共享程度低,村 庄面貌不能满足社会主义新农村的要求。促进农村土地综合整治 =0 9是一项惠民工程,改善农民生活条件、提高生活质量;这是增加投 资+扩大内需的有效手段;加快新农村建设、推进城乡一体化。各乡镇(街道)部门要从落实科学发展观的高度,推进农村土地综合整治、加快农民住房改造和建设,切实抓好。成果(2)目标和任务XXXX寸农村空心村(县城城市规划区以外的村庄,下同)进行了基 本改造,其中钟真村(镇村、镇村,下同)95%中心村在9XXX群进 行了改造,县城在7XXX群完成了农村土地综合整治(空心村改造), 县城通过联系XXX洞个改造后的村庄完成了农村土地
3、综合整治(空心 村改造)。每个乡镇(街道)党委书记、乡镇长(主任)负责一个以上的 ,造村根据自身实际情况。农村指导员优先考虑有改造项目的村,并 可实行双向选择。(二)明确职责乡(街道)和村级组织负责组织实施农村土地综合整治和农民住房 X造建设项目的具体项目。县级有关部门应根据各自职能,积极配合 隹进改造改造工作。土地、建设等部门。农办要做好新农村建设的指作部门应加强污水处理等环境基础设施建设的组织和技术 旨导;组织部门要加强村级党组织建设,做好干部保障工作,把优秀 、才输送到农村房屋修缮工程建设的第一线;宣传部门要充分利用报 k 电视、广播、网络等载体,不断加大整顿和改造工作的宣传力度营造有利
4、于改造和建设顺利进行的良好氛围;财政部门应加大对住 "贷款资金的支持力度;发展改革、公安、民政、环保、财政、交通卫生、皮棉、水利、农业、旅游、文化、新闻媒体、供水、供电、 电信等部门也从今年开始,县委、县政府将把农村土地综合整治和农民住房重 建工作纳入乡镇(街道)。的“两个学会”考核范围。县委、县政府督 查室要建立督查制度和整改重建工作定期通报制度。督促有关单位广格按照计划实施改造,县委、县政府将对在整改重建工作中做出突 出成绩、玩忽职守、造成严重后果的单位和个人给予表彰。(4)完善机制构建村级土地管理新机制。乡镇(街道)应引导村级组织制定村级 村土地管理规章制度,对村级集体土地使用、宅基地安排、土地承 "经营权、宅基地复垦、违法用地处理等做出规定。,并督促落实村 民建房用地调整措施。坚持以村为主体。充分发挥群众的自我管理,,过村规民约、自我监督、自我约束,落实村级土地管理责任。开展 地民主管理示范村评议活动,对集体战斗力强的村给予一定奖励、健全村级土地管理制度、有效土地综合整治、有效控制非法用地。(5)标准化实施有序推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设,优先安排 并分批启动。将改造项目上报乡镇(街道)。县农房办批准项目并签署 责任证书后,可随时开始验收,但从开工到验收的时间不得超过18月。在推进改造项目的过程中,要结合各村的实际情
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