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文档简介
1、上海自贸区总体方案发育:利率市场化先行先试搜狐财经讯 国务院今日中午批准印发了? 中国上海自由贸易试验区总体方案 ?,一些此前被媒体 披露的政策,包括允许设立外资银行,允许外商设立独资医疗机构等,均在方案之中.方案称,在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本工程可兑换、金融市场利率市场化、人民币 跨境使用等方面创造条件进行先行先试.在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价.鼓励企业 充分利用境内外两种资源、两个市场,实现跨境融资自由化.深化外债治理方式改革,促进跨境融资便利 化.方案表示,推动金融效劳业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放,支持在试验区内设立外 资银行和中外合资银
2、行.允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台.逐步允许境外企业参与商品 期货交易.鼓励金融市场产品创新.支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融效劳平台.支持开展 人民币跨境再保险业务,培育开展再保险市场.方案称,建立中国上海自贸区,是在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、全面 深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有重要意义.方案强调,自贸区内要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单治理模式,深化行政审批制度改革, 加快转变政府职能,全面提升事中、事后监管水平.方案指出,要扩大效劳业开放、推进金融领域开放创新,建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高 效便捷、法制环境
3、标准的自由贸易试验区,使之成为推进改革和提升开放型经济水平的“试验田,形成 可复制、可推广的经验,发挥示范带动、效劳全国的积极作用,促进各地区共同开展.其具体扩大开放举措如下:中国上海自由贸易试验区效劳业扩大开放举措一、金融效劳领域1.银行效劳国民经济行业分类:J金融业一一6620货币银行效劳开放举措1允许符合条件的外资金融机构设立外资银行,符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资限行.在条件具备时,适时在试验区内试点设立有限牌照银行.2在完善相关治理方法,增强有效监管的前提下,允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务.2 .专业健康医疗保险国民经济行业分类:J金融业一一6812健康
4、和意外保险开放举措试点设立外资专业健康医疗保险机构.3 .融资租赁国民经济行业分类:J金融业一一6631金融租赁效劳开放举措|1融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制.2允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务.、航运效劳领域4.远洋货物运输国民经济行业分类:G交通运输、仓储和邮政业一一 5521远洋货物运输开放举措1放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制,由国务院交通运输主管部门制定相关管 理试行方法.2允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船,先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之 旬的沿海捎带业务.5.国际船舶治理国民经济行业分类:
5、G交通运输、仓储和邮政业一一5539其他水上运输辅助效劳开放举措允许设立外商独资国际船舶治理企业.三、商贸效劳领域6.增值电信国民经济行业分类:I信息传输、软件和信息技术效劳业一一 6540数据处理和存储效劳,6592呼叫中央6319其他电信业务,6420互联网信息效劳,开放举措在保证网络信息平安的前提下,允许外资企业经营特定形式的局部增值电信业务,如涉及突破行政法规,须国务院批准同意.7.游戏机、游艺机销售及效劳国民经济行业分类:F批发和零售业一一5179其他机械及电子商品批发开放举措允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售,通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场靖售.四、专业
6、效劳领域8.律师效劳国民经济行业分类:L租赁和商务效劳业一一7221律师及相关法律效劳开放举措探索密切中国律师事务所与外国港澳台地区律师事务所业务合作的方式和机制.9.资信调查国民经济行业分类:L租赁和商务效劳业一一7295信用效劳开放举措允许设立外商投资资信调查公司.10.旅行社国民经济行业分类:L租赁和商务效劳业一一7271旅行社效劳开放举措允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社,从事除台湾地区以外的出境旅游业务.11.人才中介效劳国民经济行业分类:L租赁和商务效劳业一一7262职业中介效劳开放举措1允许设立中外合资人才中介机构,外方合资者可以拥有不超过70%勺股权;允许港澳效劳提供
7、者设立独资人才中介机构.2外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元.12.投资治理国民经济行业分类:L租赁和商务效劳业一一7211企业总部治理开放举措允许设立股份制外资投资性公司.13.工程设计国民经济行业分类:M科学研究与技术效劳企业一一 7482工程勘察设计开放举措对试验区内为上海市提供效劳的外资工程设计不包括工程勘察企业,取消首次申请资质时对投资者的 工程设计业绩要求.14.建筑效劳国民经济行业分类:E建筑业一一47房屋建筑业,48 土木工程建筑业,49建筑安装业,50建筑装饰和其他建筑业开放举措对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设工程时,不受建设工程的中外方投资比例限 制.五、文化效劳领域15.演出经纪国民经济行业分类:R文化、体育和娱乐业一一8941文化娱乐经纪人开放举措R消外资演出经纪机构的股比限制,允许设立外商独资演出经纪机构,为上海市提供效劳.16.娱乐场所国民经济行业分类:R文化、体育和娱乐业一一8911歌舞厅娱乐活动开放举措允许设立外商独资的娱乐场所,在试验区内提供效劳.六、社会效劳领域17.教育培训、职业技能培训国民经济行业分类:P教育一一8291职业技能培训开放举措1允许举办中外合作经营性教育培训机构.2允许举办中外合作经营性职业技能培训机构.18.医疗效劳国民
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