普通货物运输专项预案

1、运输公司专项应急预案预案编号：YA/PH-02-2015版 本： A/0审 核:批 准:2017年1月1日发布2017年1月1日实施目录02 01 运输车辆火灾事故专项应急预案 102 02 突发道路运输事故专项应急预案 702 03 特殊天气专项应急预案 1502 - 01运输车辆火灾事故专项应急预案1事故风险分析道路运输火灾事故风险分析见表1 -1表1-1火灾事故风险分析事故类 型危险源危险有害因素影响围可能性L危险程度S风险度R风险等 级货物着 火可燃货物车辆着 火、 爆炸电路中1出 现起火1、 电气线路保护失效，车辆带有 的防过载过流保护装置已失效或人为损坏。2、 线路走向不合理，线束

2、未固 定。由线路火线被磨破外皮搭铁造成 线路短路。3、 使用质量不合格的电器元件和 电工用品。驾驶员、道 路行人、行 车、道路5525巨大油路故障 引发的起 火、1、 热源附近油类渗漏现象，尤其发动机排气管、涡轮增压器周围。涡轮增压器油管未使用原厂配备 的金属管，随意更换软管。2、 油箱周围，未定期清理卫生， 汽油管未使用铜管，使用塑料管 或其 他软管。燃油管路未定期排 查，有渗 漏现象。驾驶员、道 路行人、行 车、道路5525巨大碰撞、 碾轧、 舌U擦、 翻车、运营车辆(1)车辆的安全装置如转向、制动、喇叭、照明、后视镜和转向指示灯等不齐全有效。(2)车上安全装置缺陷。(3)车辆维护修理不及

3、时，带“病”行驶。驾驶员、道 路行人、行 车、道路5525巨大驾驶员不按有关规定行驶，扰乱正常的企 业搬运秩序，致使事故发生。如酒后驾车，疲劳驾车，非驾驶 员驾车，超 速行驶，争道抢行，违早超车，违早装载等原因造成的车辆伤害事故。3、疏忽大意(1)车辆起步时不认真瞭望， 也不 鸣笛，放松警惕；(2)驾驶和装卸过程操作不认真。(3)急于完成任务或图省事。(4)不能严格执行安全驾驶规驾驶员、道 路行人、行 车、道路5525巨大事故类 型危险源危险有害因素影响围可能性L危险程度S风险度R风险等 级程。(5) 在危险地段行驶或在狭窄 作业时不采取安全措施，冒险蛮 干。(6)不认真从所遇险情和其他事故中

4、吸取教训，存有侥幸心 理。(7) 每天驾车往返同一路段，易产生轻车熟路的思想；行车中 精神不集中。后交叉路口、弯道、直行、狭窄路面(1) 道路条件差。(2) 视线不良。(3)因风、雪、雨、雾等自然 环境的变化，在恶劣的气候条件卜驾驶车辆，使驾驶员视线、视 距、视野 以及听觉力受到影响，造成判断情况不及时，加之雨水、积雪、冰冻等自然条件下，造成刹车制动制动距离变长，或 产生横 滑。(4) 交通信号；标志、设施缺 陷。交通信号、标志、设施，如 信号 指示灯，禁行、限行、警告 标志，隔 离设施等，驾驶员、押 运员、道路 行人、行 车、道路5525巨大2应急指挥机构及职责本专项预案在综合预案应急组织体

5、系基础上成立危险货物运输事故事故应急抢险组。2.1应急抢险组组长：吕建军副组长：建平成员：王乃军、克玉、慕鑫、代秋成职 责：负责现场应急处置作业的具体实施；负责如实报送应急处置信息反创新；负责定期应馈；负责定期组织演练；负责对应急技术标准或程序的完善和 急备品、备件的维护、保养和补充。2.2组长职责1、全面负责运输过程事故现场指挥，包括人员、车辆、物资的调动和使用2、负责指挥协调运输车队驾驶员、维修工等进行应急抢险。3、接受应急救援指挥部的指令。4、负责保护事故现场和有关数据的资料完整。5、紧急状态下，有权力对人员疏散撤离、救援方案紧急调整做出直接决策2.3成员职责1、接受应急抢险组组长领导，

6、服从现场指挥，做到一切行动听从指挥。2、紧急状态下，应急抢险队长未到之前，驾驶员负责临时指挥押运员进行处4、处置车辆事故。5、指导疏散现场人员，保护事故现场不被破坏。6、配合抢救受伤人员。7、确保自己和他人的安全，维护现场秩序。3处置程序驾驶员在货物装卸、运输途中、停靠站点发现火险事件，立即向应急救援单位报警，紧急呼救，同时报告公司办公室，报警见表4-2表4 2报警序号分类报警部门报警1公司办公室2市、收货地点交警队3公安局1104消防队1195医疗抢险120序号分类报警部门报警6沿途高速公路抢险112报警容:1、 发生事故单位、时间、地点。2、 事故简要经过，伤亡情况。3、 事故原因和性质的

7、初步判断。4、 事故抢救处理的情况和采取的措施。5、 事故的报告单位、报告人和报告时间。调度员通过GPSS星定位仪监测到的货物运输过程异常、涉险事件、事故,通过及时向以上单位报警求救。4 处置措施4.1 分级响应发生一般等级以上交通运输事故，应急指挥部启动应急响应，由应急指挥部配合上级政府有关部门组织实施应急响应。发生轻微交通事故，启动公司级应急响应，应急指挥部启动应急响应，并指挥应急处置。4.2 响应启动程序对外报警及对外联系，紧急疏散道路影响围行人、车辆，引导救援车辆，必要时联系医院，做好现场记录，设立警戒线，控制现场。组织应急人员按施救方案和有关应急处置措施，本着“先伤、后亡”的原则，将

8、遇险人员脱离事故现场。4.3 处置措施4.3.1 现场警戒配合交警队人员实施现场警戒。划定警戒区域，采取必要的管制措施，实施事故现场交通管制，保证应急救援道路畅通。432 应急指挥现场驾驶员、押运员，接受孝义市交警队现场人员的统一指挥，配合做好现场疏散工作。公司应急指挥部接到事故报告后，根据事故险情协调孝义市消防大队为提供应急救援。协调与周边单位，寻求对应急救援的支持配合；配合上级及政府应急救援行动，协调抢险救援设备、设施情况。做好应抢险信息传递、上报，组织协调应急抢险行动。433现场人员自救驾驶员采取自救措施，做好个人防护工作，及时脱离现场，不能脱 离现场 的，寻找合理位置避险，利用周边可以

9、防护的设备设施、或采取 个人防护措施， 避免受到伤害。4.3.4 灭火措施表4-2灭火措施事故类型处置措施可燃货物着火汽油车辆着火喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。柴油车辆着火尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。火火注意事项：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向火火。天然气车辆着火建议灭火材料为：抗溶性泡沫，二氧化碳，粉末，水雾。勿使用水喷射。注意：火焰会产生浓烈的黑烟。分解的产品可能对健康有

10、害，应避免暴露于其中弁适时使用呼吸装置。处于火中的封闭容器，应喷水进行冷却。灭火过程中产生的水和污物不得排入下水道或河流。事故类型处置措施润滑油润滑系统看火有害燃烧产物一氧化碳二氧化碳 ？火火方法：消防人员须佩戴防毒面 具，穿全身消防服，在上风向火火 出可能将容器从火场移至空 旷处喷水保 持火场容器冷却，直至火火结束 ？处在火场中的容器若已 变色或从安全泄压 装置中产生声音，必须马上撤离？灭火剂：雾状水，泡沫，干粉，二氧化碳，砂土 ？。435 交通事故1、车辆伤害事故的避让与处置2、 迅 速停车，积极抢救伤者，迅速向生产管理室报告。对于外伤出血者，包扎止血。简易紧急抢救后，视伤者的具体情况，及

11、时送往医院抢救。3、 在 不妨碍抢救受伤人员和物资的情况下，保护好事故现场。对受伤人员和物资需移动时，在原地点做好标志；肇事车辆非特殊情况不得移位，以便为勘察现场提供确切的资料。4、 肇 事驾驶员必须如实向事故调查人员汇报事故的详细经过和现场情况。5、 车队队长组织抢险人员，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员，根据人员的伤势程度，救护伤员就医02 - 02突发道路运输事故专项应急预案1事故风险分析“交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。本公司承运的普通货物运输路线为高速公路、国道、县乡级道路、城市道路等各种道路。本预安全适应于除运输过程发生的火灾爆炸事故以外的其他

12、突发交通事故。包括碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、撞固定物等。表1-1道路交通事故类型及危险性序号定义1碰撞交通强者（相对而舌）的止面部分与他方接触。 碰憧主要发生在机 动 车之间、机动车和非机动车之间、机动车与行人之间、非机动车之间、非机动车与行人之间，以及车辆与其他物体之间。2碾压作为交通强者的机动车对较弱者（如自行车或行人等）的推碾或压过称为碾压。虽然碾压以前，大部分均有碰撞现象，但在习惯上一般都称为碾压。3舌U擦作为交通强者的车辆在行驶过程中，发生侧面与他方接触，造成自身与对方车辆损坏称刮擦。舌 U擦与碰撞的判断均以强者着眼不管弱者；若有正面接触即为碰撞，仅有违早车辆侧面接触的称刮 擦。

13、机动车之间的刮擦，可以根据运动情况分为会车刮擦和超车刮擦。4翻车两个或两个以上的侧面车轮离开地面，称为翻车；通常是指车辆没有发生其他事态而造成的翻车。车辆因碰厘或刮擦而造成的翻车应属哪一类，目前还没有统一的规定。5坠车通常是指车辆坠入桥下或山涧等。6撞固定物撞固定物指车辆与道路上的作业结构物、路肩上的灯杆、交通标志杆、广告牌杆、建筑物以及路旁的树木等相撞。1.1道路交通事故原因1、主观原因主观原因是指造成道路交通事故的当事人本身在的因素，即主观故意或过失。主要包括：违反规定、疏忽大意、操作不当等方面的错误行为。在很多交通事故中，绝大多数都是当事人的主观原因造成的。（ 1）违反规定，指当事人由于

14、思想方面的原因，不遵守交通法规和其他交通安全规定，导致交通秩序紊乱，发生事故。如酒后开车、非司机开车、超速行驶、争道抢行、故意不让车、违章超车、违章超载、非机动车走快车道、行人走快车道等原因造成的交通事故。（ 2）疏忽大意，指当事人由于心理或生理方面的原因，没有正确地观察和判断外界事物而造成的失误。如心理烦恼、情绪急躁、疲劳驾驶等都可能引起精力分散、反应迟钝、采取措施不当或不及时；也有的当事人凭主观想象判断事物， 或过高地估计自己的技术，引起 行为不当而造成事故。（ 3）操作不当，指驾驶车辆的人员技术生疏，经验不足，对车辆、道路情况不熟悉，遇到突然情况惊慌失措，发生操作错误。2、客观原因客观原

15、因是指由于道路条件（包括气候环境）等不利因素导致的交通事故。这类事故虽然没有因驾驶人员主观原因发生的事故所占比例高，但在某种情况下，都是导致交通事故的诱因。1.2 事故风险发生道路交通事故可能造成各种事故等级，即特大事故、重大事 故、一般事故和轻微4 事故，导致人员伤亡、车辆损坏、货物损失，带来恶劣的社会影响，事故风险巨大。2 应急指挥机构及职责2.1 领导小组成立公司突发道路运输事故应急救援处置领导小组，具体负责组织实施道路运输事故应急救援处置工作。按照“统一指挥、分类负责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输事故应对工作。2.2 领导组办公室统一领导公司突发道路运输事故应急救援处置有关工作

16、。负责制 定突发道路运输事故应急救援处置预案，负责参加突发道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。2.3 现场处置组道路运输事故发生后，领导组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及围 和应急救援行动的需要， 设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。3 处置程序3.1 报告程序及要求1、 针 对特别重大、重大道路运输事故（ I 、 H 级）。发生事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告。公司在接到事

17、故报告后2 小时按照事故报告的容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。2、 针 对较大、一般道路运输事故（皿、W 级）。发生事故后，有关人员必须及时采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告；公司在接到事故报告后6小时按照事故报告的容和要求，将所发生的事故情况报告属地县（市、区）道路运输管理机构。3.2 报告容 报告的容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、 涉及人员、时间、地点及事故现场情况；2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；3、经济损失估计。事故

18、及险情的直接经济损失的初步估计；4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；5、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；6、相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；7、报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。4 处置措施4.1 分级响应根据道路运输事故严重程度、涉及围等，划分为：1、 特别重大道路运输事故（ I 级），可分为I 级甲类和I 级乙类。I级甲类指一次事故死亡30 人以上，或造成直接经济损失500 万元 以上的道路运输事故；I 级乙类指一次死亡10 人以上，30 人以下，死伤 50 人以下或造成

19、直接经济损失100 万元以上。2、 重 大道路运输事故（ H 级），可分为H 级甲类和H 级乙类。 H 级甲类指一次死亡5 人以上，死伤25 人以下或造成直接经济损失100 万元以下；H级乙类指一次死亡3 人以上，死伤20 人以下或造成直接经济损失80 万元以下。3、 较 大道路运输事故（皿级）。指一次死亡2 人，及死伤10 人 以下或造成直接经济损失50 万元以下；虽未达到I 级、 H 级及前述容，但已使客车遇险，造成较大影响的各类险情。4、一般道路运输事故（ W 级）。指一次事故死亡1 人及死伤5 人以下或造成直接经济损失20 万元以下。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。4.2

20、应急预案启动条件本公司运营车辆发生突发道路运输事故，事故符合W 级及以上时，立即上报公司总经理，经总经理确认后启动应急预案。4.3 响应启动程序4.3.1 现场人员处置运营车辆驾驶员、在现场工作人员应采取的应急措施：1、 、立即停车。凡发生突发道路运输事故，都要立即停车。2、 立即抢救。首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。3、 现场保护。保护现场的主要容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。4、 保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措

21、施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。5、 及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向 本公司领导报告。报告容如下：肇事地点、时间、报告人的、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服 从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。4.2.2 指挥与协调1、启动预案。发生道路运输事故后，应急领导组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急预案，研究部署应急救援处置工作。2、赶赴现场。应急领导组

22、组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。3、通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。4、障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。5、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急领导组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。4.2.3 现场施救应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现 场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。4.3 应急措施4.3.1 处置原则1、 以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事

23、故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。2、快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。3、 统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。4、 局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥, 保障救援供给。4.3.2 处置措施表4 1应急处置措施序号处置措施1碰撞2碾压3舌U擦序号处置措施4翻车5坠车6撞固定物4.3应急救援结束后处置工作1、及时开展对事故中伤

24、亡人员的救治和事故善后处理工作，对 紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开 展道路运输事故理赔工作。2、公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改 完善预案，防止事故再次发生。02 03特殊天气专项应急预案1事故风险分析特殊天气状态下，危险货物运输过程将会导致各种道路交通事故、危险货物火灾爆炸等各类事故。特殊天气特征界定：雾天：遇大雾能见度在200m以下的；大风：风力在六级及其以 上的

25、；降雪：地面积雪厚度在2 毫米以上，路面结冰或地面形成雪板；雨天：降雨等级为中雨以上。2 应急指挥机构及职责成立公司恶劣天气应急领导小组，统一指挥和组织公司因恶劣天气引发的安全事件的应急处理工作。应急领导小组组长：总经理应急领导小组副组长：办公室主任：调度室员成 员：安全员、车辆管理员、车队队长、其他相关人员职责（ 1）宣布进入和解除预警状态；（ 2）宣布启动和终止应急预案；（ 3） 统一领导、指挥、协调应对恶劣天气的应急救援及处理工作，研究重大应急决策和部署；（ 4） 收集汇总公司因恶劣天气造成的损失，向上级主管部门报3 处置程序3.1 事件报告及处理程序信息报送严格按上级有关规定执行，认真

26、做好上情下达、下情上 报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。1、公司发生或接到因恶劣天气引发的安全事件后，必须在5-10 分钟向应急领导小组组长报告，并及时向孝义市公安交警、医疗救护队120、消防队119 等相关部门报案请求援助，同时报上级主管部门孝义市交通运输局、运管所；2、公司本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则，指导现场人员离开危险区域，保护好群众生命财产，维护好现场秩序，做好事故现场保护工作，并积极向主管部门、相关部门提交公司安全事件有关材料，做好善后处理工作；3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的

27、将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。4 处置措施（ 1）进入雨、雪、雾、异常高、低温季节，应急领导小组要安排专人负责收集气象信息，做好每天的气象信息汇总，对于未来要出现的各种恶劣天气， 及时通报全体管理人员和驾驶员，并在调度中心设置气象预报专区，每天更新天气预报信息和预防措施，并加强对各从业驾驶员安全行车的技术指导及培训，确保雨、雪、雾、异常高、低温等恶劣天气下的行车安全；（ 2）安排各部门负责人及全体管理人员下站点值班，遇到紧急情况及时报告、及时处置，杜绝恶性事故的发生，确保雨、雪、雾、异常高、低温季节安全度过；（ 3）应急领导小组发布特殊天气应急预案后，各责任部门对待发车辆及驾驶员实施

28、安检及问询与告知教育，对在途营运驾驶员做好安全宣教，根据不同路线、不同天气的变化情况，教育驾驶员要严格按照特殊天气操作规程安全行车，并告知驾驶员执行雨、雪、雾恶劣天气备用运行方案；恶劣天气操作规程。4.1 应急工作原则为本，把1）以人为本，减少损失。在处置雨雪冰冻灾害时，坚持以人保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。（ 2）预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防雨雪冰冻灾害的各项措施，坚持科学规划、全面防。（ 3）快速反应，处置得当。建立应对雨雪冰冻灾害的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。（ 4）

29、建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息。4.2 应急实施方案启动条件当道路运输发生雨雪冰冻灾害事故后，即启动应急实施方案。4.3 雨、冰、雪天气处置措施1、要认真执行一要三不一准的安全操作规程：一要：即要加强预见性，措施提前。三不：不踩急刹车；不猛打舵轮；不空档滑行。一准：准确判断，高速变低速，引擎制动防侧滑。2、行车前检查制动、转向灯、应急灯、雨刮等零部件，做好安全预防。3、起步或行驶中间不能猛抬离合器、猛踩油门和急加速，不能猛踩刹车，避免打滑、侧滑、侧翻等交通事故。4、行驶中不要随意变道、随意超车，避免交通事故。5、上坡时要低挡匀速行驶，不猛加油门，避免车轮打滑; 下坡档 位不要放在空挡。6、不要跟车过近，要提前减速，要提前多次轻踩刹车，缓慢使车辆挺稳，确保安全。7、降雪为中雪，落地即结冰或降冰珠，以及降雪在20mmJ、时 以上的，应挂防滑链，防滑链挂在驱动轮上。4.4 雾天处置措施要认真执行一开二勤三不的操作要领。一开：开雾灯；二勤：勤 观察；鸣号；三不：不抢行；不马虎行车；不紧跟。4.5 风天处置措施行车中密切注视车、行人动态，注意避让行人及非机动车，超、 会车，超越行人及人力、非机动车必须加大横向距离，做到量小车要慢、车快量要宽。4.6 异常高温处置措施要保持充足的睡眠时间，保证精力