民政局儿童工作调研报告

1、编号:民政局儿童工作调研报告学校：教师：年 月 日（此文内容仅供参考，可自行修改）第2页共7页民政局儿童工作调研报告（一）基础数据县共16个乡、镇，175个村（居）委会，据统计，我县目前现有留 守儿童127人；困境儿童2688人，孤儿119人。（二）保障情况县民政局高度重视留守儿童与困境儿童的救助工作，在充分发民政系统自身作用的同时，积极争取县宣委宣传部、团县委、妇联、县总工 会等部门的配合和帮助，在全县范围内开展形式多样的救助机制，全力 推动全县困境儿童的救助工作。1 .准确、及时掌握留守儿童与困境儿童的最新实际情况。每年县民政联合县妇联在全县范围内开展摸底调查工作，向学校了解留守儿童与困境

2、儿童的学习情况，进村入户深入了解他们的家庭生活状况，建档立 案，实施有效的动态管理，全面掌握每名困境儿童的真实情况。2 .整合各项资源，广泛筹集救助资金。积极争取上级救助款项，发 挥牵线搭桥作用，引导社会爱心人士、企业单位、公益组织与困境儿童 结对帮扶，参与到我们助困活动中。将符合条件的困境女童纳入“春蕾 计划”，精心运作，争取助学基金长期资助本县困境儿童。3 .丰富内容，开展形式多样的关爱困境儿童的主题活动。每年的 “六一”联合全县各小学、幼儿园，开展丰富多彩的关爱困境儿童的活 动；在母亲节等节日，组织爱心妈妈与留守儿童共同过节，让留守儿童 感受社会的关心；利用寒暑假，开展志愿者一对一帮扶活

3、动，举办留守 儿童暑期系列活动；积极发挥村妇代会作用，组织妇女主任上门入户关 心帮助困境儿童。（三）机构数量目前我县儿童福利指导中心已成立， 机构设在民政局内；县社会福 利综合大楼已投入使用，可接受困境儿童入住。（四）从事儿童工作的队伍情况我县民政局从事儿童工作人数2人，均系兼职。各乡镇委托民政助 理员兼职从事儿童工作。二、面临的问题留守儿童与困境儿童主要面临家庭教育缺失、生活质量低下、人身 安全难以保障、身心健康受影响四方面的问题。1 .缺乏父母家庭教育，儿童整体素质有待提高。绝大多数儿童的父 母长期外出打工、患有重病、残疾不能实施有效的监护，他们一般与爷 爷奶奶或其他亲属生活在一起。这些长

4、辈由于年龄偏大、文化水平低， 难以与孩子进行有效沟通，无法实施正确的家庭教育 ；另一部分困境儿 童虽然和父母生活在一起，但是由于父母忙于工作或自身文化水平有 限，没时间辅导孩子的功课，疏忽了对孩子的教育和引导，导致孩子无 心向学，出现厌学、逃学等现象，学习成绩较差，儿童的整体素质有待 提高。2 .家庭经济条件差，生活质量不高。留守儿童的的父母整体文化水 平偏低，大多外出打工，从事体力劳动，劳动时间相对较长，工资收入 较少，一年难得回几次家，而留在家里的基本都是从事农活 ，经济来源 单一且少，缺乏正常固定的收入，家庭生活主要靠政府救济、社会爱心 组织的帮扶。家境经济收入全部用来解决基本的温饱问题

5、，没有多余的 钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。3 .监管缺失，导致困境儿童安全难以保障。困境儿童的自我保护意识仍处于培养阶段，自我保护的能力还尚未健全，在缺少必要的监管和 教育的情况下，常会发生生命健康方面的问题。主要有两方面的问题： 一是容易受到他人的人身伤害， 这种情况主要表现为困境女童受到人身 侵害，也会发生困境儿童被拐卖的情况。二是困境儿童安全意识淡薄， 脱离监护人的看管，常发生溺水、交通事故、烧烫伤等意外。在暑假期 间，经常发生男孩子趁家人不注意，到河里游泳，不幸溺亡的悲剧事件。4 .亲情的缺少，导致儿童的身体和心理不能健康成长。一方面，留 守儿童与困境儿童家庭

6、由于经济条件较差，一般只能完成孩子的“温 饱”任务，无法提供孩子生长发育所必需的营养食物，影响了孩子身体 的健康生长。另一方面，绝大多数留守儿童与困境儿童的父母不在身边， 或是身患重病、残疾，不能与孩子进行正常的情感交流，父母亲情的缺 少导致孩子出现一定的心理问题，主要表现为性格内向、孤僻、叛逆、 自卑、不合群等。有的孩子变得沉默寡言，不愿与人交流，遇到问题憋 在心里；有的孩子因为缺少父母的情感和心理关怀，产生孤独感，心理 失衡，显得比较孤僻和自卑。三、困境儿童救助工作存在的问题点一是政府没有形成专门救助困境儿童的保障机制，虽然设立了孤儿 补助金、贫困家庭补助，但专门用于救助留守儿童与困境儿童

7、的资金却 微乎其微，帮扶救助的覆盖面小，不能使全县留守儿童与困境儿童普遍 受到救助。在本县各村（居）委会由于资金有限、疏于管理等原因，没 有充分利用活动室去开展关爱留守儿童与困境儿童的活动。二是缺乏社会公益组织的援助。我县各乡镇缺少社会公益组织成长的先天环境，虽 然县城的爱心组织会给与一定的帮助， 但是救助次数和被救助人数极其 有限，远远不能满足全县留守儿童与困境儿童的救助需求。四、工作建议要想实实在在做好留守儿童与困境儿童的救助工作，不能光靠一方 的努力，需要政府机构、学校、社会组织共同发力，才能为他们营造一 个健康成长的环境。（一）社会给予更多的关注。可充分利用“六一”、开学放假等热 点时

8、期，利用微信、报纸、政府官网等平台广泛宣传救助留守儿童与困 境儿童的重要意义，大力宣传热心公益事业的优秀典型和先进事迹，弘 扬扶贫济困的传统美德，不断扩大救助工作的影响度和美誉度。通过开 展多项爱心救助活动，吸引社会各界的广泛关注和更多爱心人士的积极 参与。（二）学校教育、管理工作跟上。本县的留守儿童与困境儿童大多 数集中与义务教育阶段，学校要充分关注各部分群体，建立关爱困境儿 童的工作机制，实行班主任责任制，负责对困境儿童学习、心理上的指 导，定期与困境儿童的监护人沟通孩子的情况，及时掌握孩子的身心状 态。学习要建立困境儿童档案，实行动态管理，记录孩子的基本信息和 在校各种学习生活状况。在学校教育中增设相关课程，加强困境儿童生 理、心理、行为方面的教育，帮助他们顺利度过人生发展的重要时期。（三）政策制度保障到位。政府和有关部门重视并关注困境儿童群 体，制定保障困境儿童完成义务教育的政策，使孤残儿童享受民政部门 的资金补助。目前，我县对符合等级的残疾儿童及家庭有相关的救助政 策，但对于不符合硬性条件而不能享受救助政策的孩子，政府需要根据 实际情况进行相应的政策调整或制定新的救助政策，将每个生活在困难中的孩子都纳入救助范畴，让他们