养老保险宣传提纲

1、未参保城镇集体企业退休人员等参加企业 职工根本养老保险宣传提纲一、为什么要制定未参保城镇集体企业退休人员等参加企业 职工根本养老保险政策答：2021年8月,省政府印发陕政发202136号文 件,在西安市、宝鸡市及汉中市汉台区、 洋县进行试点.2021 年6月,省政府办公厅印发了陕政办发202186号文件,在全省范围实施未参保集体企业超龄人员根本生活保证办 法.2021年6月,经省政府同意,省人力资源社会保证厅、 省财政厅印发陕人社发2021126号文件,将未参保超龄 原“五七工、“家属工纳入根本生活保证范围.2021年1月,经省政府同意,省人力资源社会保证厅、省财政厅发文 将上述文件规定的养老

2、补贴标准由每人每月480元调整提升为每人每月680元.截止今年6月底,全省已审核10.8万 人,按月领取待遇7.6万人.工作总体平稳,社会反响较好, 群众比拟满意,促进了我省社会和谐稳定.2021年12月24日,人力资源和社会保证部、 财政部印 发了?关于解决未参保集体企业退休人员根本养老保证等遗 留问题的意见?人社部发2021107号,要求根据现行 根本养老保险制度解决未参保集体企业退休人员等遗留问 题.由于我省上述政策均在 107号文件之前印发并实施,因此,我省要研究制定相应的衔接方法,保证未参保集体企业 等人员参加企业职工根本养老保险.今年以来,省人社厅积 极收集其他省市自治区政策制定情

3、况,组织人员赴外省进行 政策调研,参照外省好的做法研究制定了我省实施方法,两 次召开专题会议征求意见,反复修改后形成了我省的政策.经省政府同意,省人力资源社会保证厅、 省财政厅印发了?关 于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工根本养老 保险有关问题的通知?陕人社发2021145号.二、政策适用范围是如何规定的答：人力资源社会保证部要求在保证稳定、不产生新的 遗留问题的前提下,适当扩大范围,将更多符合条件的人员 纳入到养老保险统筹范围.因此,我省在制度政策时对适用 范围做了相应的调整.在具有我省城镇户籍根底上,一是降低工作年限,将原规定累计工作满10年,调整为累计工作满 3年.二是放宽 对正

4、式招工手续的要求,将原要求经原县级以上劳动行政部 门或有关行政部门办理正式招工录用手续,调整为建立劳动 关系或形成事实劳动关系累计工作3年以上.三是扩大用人单位范围,将原规定的我省未参保城镇集体企业扩大到我省 国有企业以及机关、事业单位.适用范围扩大后,不仅把陕政办发202186号、陕人 社发2021126号文件保证人员全部纳入养老保险统筹范围,实际上也将符合条件的原方案经济时期我省国有、集体 企业及机关事业单位曾经使用过的城镇各类人员都纳入了 实施范围.三、如何做好资格认定工作答：资格认定是做好这项工作的关键环节,原企业或企 业主管部门和当地人力资源社会保证部门要各司其责、密切 配合,根据人

5、员分类,分步进行.对原已按陕政办发 202186号、陕人社发2021126 号文件领取养老补贴人员,不再做资格审核认定.但对其中 曾经正式招工、有符合政策规定的连续工龄的人员,要审核 其连续工龄,并确认视同缴费年限后录入数据库,以便于计 算根本养老金及今后调整养老金.对按本通知规定新纳入的人员,要根据属地治理原那么, 由原所在企业或原企业主管部门报原企业所在地人力资源 社会保证行政部门认定.其中,县级及以下未参保集体企业 的人员,由原企业所在地县级人力资源社会保证行政部门初 审后,报市级人力资源社会保证行政部门认定；市级及以上 未参保集体企业的人员,由市级人力资源社会保证行政部门 认定.企业的

6、前期工作非常重要.对拟纳入统筹人员,原企业 或原企业主管部门初步认定后,要向当地人力资源社会保证 行政部门提供档案资料及其他原始资料.对确实找不全原始档案材料的,要成立专门工作小组,采取多人证实和公示的 方式认定.具体程序是：本人向企业或企业主管部门提由书 面申请,客观反映工作经历；同时,由3名以上原企业同期人员提供书面证实.提供书面证实的人员应是原企业负责人 或原企业主管部门负责人,以及同期财务科室负责人、 工班长等.经认真审查后,对拟纳入范围人员进行不少 于7天的公示,对公示无异议人员的材料加盖单位公章后报 审.四、缴费政策如何衔接答：我省86号、126号文件规定的缴费政策与年龄桂钩, 年龄大的少缴一点,年龄小的多缴一点.而现行养老保险制 度规定养老保险费按上年全省在岗职工平均工资的一定比 例缴纳.因此,需要制定缴费衔接政策,并要认定连续工龄 和视同缴费年限,完善各项根底信息. 陕人社发2021145 号文件作了明确规定：一是明确了未超龄人员参保缴费方法.1993年1月1日以后与原单位解除劳动关系的人员,可补缴1993年1月至解除劳动关系之月单位和个人的当期缴费含利息,也可