如何加快发展现代服务业

1、如何加快开展现代效劳业一、加快开展现代效劳业的重要意义（1） 加快开展现代效劳业是产业结构优化升级的内在要求国际经验说明,效劳业开展既是产业结构调整的主要方向,又有利于推动产业结构的优化升级,推进经济社会向更高水平开展.当人均 国内生产总值突 破1000美元,意味着经济社会开始进入技术进 步、产业升级和城市化进 程加快的关键阶段,第一、第二产业比重 明显降低,效劳业处于加速开展 的转折点.因此,必须加快开展服 务业,提升效劳业的比重和水平,推动 产业结构的优化升级,促 进国民经济持续快速健康开展.（2） 加快开展现代效劳业是转变经济增长方式的客观需要科学开展观强调经济社会全面协调可持续开展,反

2、映了经济社会开展的客观规律,是解决当前经济社会生活中突出矛盾的重要指导思想.从全国来讲,如果效劳业增加值的比重提升 1个百分点,工 业增加值的比重降低1个百 分点,那么万元GDP能耗就可降低1个百分点,从这个意义上来说,大力 开展效劳业,对于完成节能减排的 任务指标,有效缓解目前经济增长与资 源、环境约束之间的锋利 矛盾,推进经济增长方式的根本性转变都具有十 分重要的意义.（3） 加快开展现代效劳业是完善市场经济体制的重要内容加快开展效劳业,推进效劳业的改革与创新,有利于推进政企分开、政事分开以及企事业单位后勤效劳系统的改革,提升服务的社会化、专业化水平；有利于土地、金融、产权和劳动力市 场一

3、系列改革的顺利 实施,促进要素市场的发育；有利于进一 步扩大开放,提升利用外资 的质量和水平；有利于精简机构、 提升效率、转变政府职能,为改革 开放在更广阔的领域向纵深 开展创造更好的条件.（4） 加快开展现代效劳业是缓解就业压力的有效途径就业是民生之本,是经济社会持续开展和人民生活水平提升的关键,是构建社会主义和谐社会的一个重要内容.目前我国已处于工业化中期,工业大规模吸纳农村剩余劳动力的水平开始减弱,效劳业已成为我国吸纳就业的主渠道.大力开展效劳业,特别是劳动密集型的 效劳业,是今后缓解就业压力 的有效途径.（5） 加快开展现代效劳业是提升人民生活水平的重要任务随着我国经济持续快速健康开展

4、,城乡居民收入稳步增长,人民生活水平不断提升,消费结构加快升级,社会需求更趋个性化、多样 化,人们将更加 追求知识积累和修养素质的提升；更加需要住得舒适、行得方便、生活得便利,享受丰富多彩的精神文化生活；更加 关注社会保证体系的建立和完 善.二、我国现代效劳业的开展现状改革开放30多年来,我国现代效劳业开展较快,主要有这几 个特征: 一是产业规模不断扩大.二是效劳业结构和质量得到改善.三是吸纳就业的效果显著.效劳业社会化程度不断提升,市场主体日益多元化,电信、银行、金融等改革步伐加快,效劳 业对外开放领域逐步扩大,效劳贸易加快开展.但是,我国效劳业仍然不适应经济快速开展的需要,突出表现在这几个

5、方面：一是效劳业总量偏低,所占比重与世界平均水 平 相比 仍然偏低,还处于中等收入国家中比拟低的档次.二是服 务业 结构不合 理,效劳业总体水平和质量不高,知识密集型高端行业尤 为突出后.三是 效劳业市场化程度不高,体制障碍很多.三、加快开展现代效劳业的对策（1） 要大力开展面向生产的效劳业生产效劳业是我国提升第二产业质量和水平最关键的环节,是未来现代效劳业开展的重点.要以开展生产效劳业为重点,带动我国整体效劳业加快开展,要开展综合交通运输体系,统筹规划合理布局交通运输根底结构,发挥组合效应和整体优势,健全 综 合运输体系.要有序 开展金融效劳业,健全金融体系,创新效劳品种,提升效劳质量.要积

6、极开展、广泛运用互联网技术,物 联网要 作为一项重要工作加快推进.（2） 要标准提升面向生活的效劳业要大力开展社区效劳、家政效劳、养老托幼等社区效劳业,要开展技术先进、形态多样的商贸效劳业,加快开展培训教育这样需求巨大的效劳业.要有序开展房地产业,房地产业现在开展非常不标准,价格欺诈行为非常严重,目前政府正在着力整顿房地产市场,是非常重要的.面向生活类的效劳业现在是短板,必须加快发展,要加快市场化的推进程度,教科文卫要加快市场化推进的路 子.（3） 要重视面向农村的效劳业加快我国农村效劳业相对落后,必须面向农村农民市场的需求,要促进农业产业化和开展现代效劳业,要健全农业技术推广、发 展农资联络

7、 经营,完善农副产品流通体系,推进农村经济信息服 务.另一方面也要改 善农村根底条件,以农民需求为重点,开展农 村生活类效劳业.（4） 要积极参与国际效劳业的竞争要搞好效劳业外包,这是国际投资贸易合作的一个重要方式,中国是一个人力资源大国,但不是人力资源强国,这方面我们需要 研究和推进. 我国成熟的工人像家政效劳、技工、医生护士,有没有可能加快培训送出国去,跟国际进行合作.我们现在输出的劳务人员,很多是以自发为主,国家行为偏少,应当尽快补上.（5） 要加快推进效劳业自主创新和人才开放一要重视效劳业领域国际开放,要开展拥有自主知识产权效劳技术,提升质量,要培育和打造知名的效劳品牌,通过知识创新、技术创新和管理创新,不断提升效劳业附加值.二要培育创新型服 务人才,人才缺乏是 制约我们国家效劳业开展的重要因素.我们要增强高素质人才的培育、弓I进工作,这是我们开展现代效劳业的 根本保证.六要研究