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文档简介

1、【经典资料,wo RD文档,可编辑修改】【经典测试资料,答案附后,看后必过,WORD文档,可修改】平安生产案例分析第一局部?案例分析?试卷的特点和考查的主要知识点一、?案例分析?试卷的特点1 .给出的题目全部是有针对性的具表达场或场景,并据此引申出一系列的问题;2 .考查的重点是:?平安生产法及相关法律知识?、?平安生产治理知识?、?安全生产技术?这三本书所包含的平安知识的综合应用;3 .各题目给出的问题,其答案应该说全部在前三科之中.二、考查根本要求和主要知识点根本要求:平安生产法及相关法律、平安生产治理、平安生产技术的综合应用水平;危险有害因素的辨识、分析和限制,应急预案的制定、培训和演练

2、,事故预防方法及技术举措;事故调查的原那么、程序和组织,调查报告的要求,事故调查的组织和技术方法;事故原因分析,事故责任分析,事故处理的规定,预防举措的制定.第二局部?案例分析?试卷的题型总揽、10年?案例分析?试卷题型分析(1)题量:预计会出五道大题;(2)题型:全部是生产现场或场景题第一题,15分左右,客观题,单项选择 3-4个,多项选择5-6个;第二题,15分左右,客观题,单项选择 3-4个,多项选择5-6个;以上两题合计占30分;第三题,主观题,20分左右;第四题,主观题,25分左右;第五题,主观题,25分左右.(3)三个主观题仍然会集中在以下三个方面出:派“生产平安事故案例分析X “

3、危险有害因素辩识和限制案例分析X “事故预警机制和应急预案案例分析(一)危险有害因素的辨识分析与限制方面的问题(1)按事故类别(GB6441,指出某类作业场所/生产过程存在的危险有害因素;(2)按导致事故的原因(GB/T13861),指出某类作业场所/生产过程存在的危 险有害因素;(3)针对现场某事故/某一危险有害因素,制定防范的平安对策举措(平安技术举措);(4)指出某装置/设备运行/生产过程/作业活动中的常见事故类型;(5)分析某作业场所/生产活动中存在的职业病危害因素;(6)预防职业中毒/粉尘/噪声的主要平安技术举措;(7)分析某装置/设备运行中某类事故的发生原因,及如何预防该类事故发生

4、.这一方面的问题极有可能涉及以下专业 /行业领域: 机械加工一一金属切削机械、铸造、锻造、热处理等; 特种设备一一起重设备、锅炉压力容器、电梯; 危险化学品一一油库、有毒有害物质、常见的危险物质 机火、防爆一一建筑物(构筑物)防火、厂房防爆,以及火灾爆炸根本知识; 电气平安技术.(二)纯知识型方面的问题一般这种题与给出的现场或场景没有直接关联的关系,题目给出的资料/信息,做题一般也用不上,属于纯知识型问题.如:(1)简述火灾爆炸的发生条件/三要素;(2)影响可燃性混合气爆炸极限的因素;(3)简述制定预防可燃性混合气发生火灾爆炸举措的原那么并按每项原那么举出三个实例;(4)简述某装置/设备运行/

5、生产过程/作业活动中应有的平安附件/平安设备/应急装备;(5)简述危险化学品治理的平安要求;(6)烟花爆竹生产企业应当具备的平安生产条件(7)危险化学品公路运输的平安要求;(8)危化品储存单位应具备的条件;(9)主要负责人的法定平安责任;(10)用人单位应采取哪些职业病防治举措.这种问题,大多从以下三个方面出: 平安生产法律法规; 平安生产治理根本知识; 平安技术通用根本知识.可能出简做题的重要平安生产法律、行政法规:?平安生产法?;?职业病防治法?;?危险化学品平安治理条例?工伤保险条例?;?平安生产许可证条例?;?烟花爆竹平安治理条例?;?特种设备平安监察条例?.三应急预案方面的问题事故预

6、警机制和系统指出应急演习方案中存在的不正确做法;指出某应急预案的缺陷及应补充的内容;指出某单位在应急演习/演练过程的缺乏、错误、不恰当之处等.这种题主要考查大家对应急预案根本知识的掌握情况.四事故报告和调查处理方面的问题确定事故的类别、起因物、致害物、存在的物的不平安状态/人的不平安行为;调查事故发生的有关事实应搜集的情况和材料;事故原因分析:直接原因和间接原因;事故结案应归档的资料; 事故伤害损失工作日的计算;事故调查的程序/如何进行事故调查;事故调查组的组成及其责任:谁负责组织,哪些部门参加;事故性质的认定、事故责任的划分、处理意见;事故的教训和整改举措/预防对策;计算事故的直接经济损失和

7、间接经济损失;事故报告的根本原那么/如何报告事故;事故调查报告包括的主要内容;起草一份事故调查报告.这种题主要考查大家对事故报告和调查处理根本知识的掌握情况,请特别注意:国务院第 493号令第三局部?案例分析?试卷考查主要知识点回忆三考查主要知识点的回忆1危险有害因素辨识和限制举措2事故预警机制和应急预案3事故调查处理1危险有害因素辨识和限制举措教材第四章的第三节危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素.有害因素是指能 够影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素.通常情况下,二者统称为危险、有害因素.1.1 危险、有害因素的产生存在能量、有害物质和失控是危险、有害因素产生

8、的根本原因.能量、有害物质:是危险、危害因素产生的根源,也是最根本的危险、有害因 素.1.2 危险、有害因素的产生能量、有害物质:是危险、危害因素产生的根源,也是最根本的危险、有害因 素.能量是做功的水平,有害物质在生产中是客观存在的.失控:指没有限制、屏蔽举措或限制、屏蔽举措失效,也是一类危险、危害因 素.具体表达:1故障包括生产、限制、平安装置和辅助设施等故障;2人员失误,指人的不平安行为;3治理缺陷,是影响失控发生的重要因素;4环境因素,是发生失控的间接因素.1.3 危险、有害因素的类别一、按导致事故的直接原因进行分类根据?生产过程危险和有害因素分类与代码?GB/T 13861-2021

9、的规定,将 生产过程中的危险和有害因素分为 4大类.1 .人的因素在生产活动中, 来自人员自身或人为性质的危险和有害因素.包括:心理、生理性危险和有害因素如负荷超限、健康状况异、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷.行为性危险和有害因素如指挥错误、操作错误、监护失误等.2 .物的因素机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素.包括:物理性危险和有害因素如设备、设施、工具、附件缺陷、防护缺陷、电伤害、 噪声、振动危害、电离辐射、非电离辐射、运动物伤害、明火、高温物质、低 温物质、信号缺陷、标志缺陷、有害光照等;化学性危险和有害因素如爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固 体、自然物品

10、和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、 腐蚀品、粉尘与气溶胶等.生物性危险和有害因素如致病微生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物等.3 .环境因素 生产作业环境中的危险和有害因素.包括:室内作业场所环境不良如室内地面滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱、室内地面不平、室内梯架缺陷、室内平安通道缺陷、房屋平安出口缺陷、采光照明不良、室内场所空气不良、室内温度湿度和气压不适等;室外作业场地环境不良如恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平、作业场地平安通道缺陷、作业场地平安出口缺陷、作业场地光照不良、作业场地空气不良、作业场地温度湿度

11、和气压不适等;地下含水下作业环境不良如隧道/矿井顶面缺陷、隧道/矿井正面或侧壁缺陷、隧道/矿井地面缺陷、地下作业面空气不良、地下火、冲击 地压、地下水、水下作业供氧不当等.4 .治理因素治理和治理责任缺失所导致的危险和有害因素.包括:职业平安卫生组织机构不健全;职业平安卫生责任制未落实;职业平安卫生治理规章制度不完善如建设工程“三同时制度未落实操作规程不标准、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善等;职业平安卫生投入缺乏;职业健康治理不完善.二、参照事故类别进行分类参照?企业职工伤亡事故分类?GB6441-1986,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类

12、.物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹溺,灼烫,火灾,高处 坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,放炮,火药爆炸,瓦斯爆炸,锅炉爆炸,容器 爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其他伤害.三、按职业健康分类参照卫生部、劳动部人事部、财政部和中华全国总工会等公布的?职业病范围 和职业病患者处理方法的规定?,将危害因素分为7类:1生产性粉尘;2毒物;3噪声与振动;4高温;5低温;6辐射电离辐射、非电离辐射;7他危害因素.1.2危险、危害因素辨识的方法一、辨识方法1直观经验分析方法直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的工程,不能 应用在没有可供参考先例的新开发系统.分为对照、经验法,类比

13、方法.2系统平安分析方法系统平安分析方法是应用系统平安工程评价方法的局部方法进行危险、有害因 素辨识.系统平安分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统.常用的 系统平安分析方法有事件树、事故树等.二、危险、危害因素辨识的主要内容全面、有序地进行识别.1厂址.2厂区平面布置.3道路及运输.4建构筑物.5生产工艺过程.6生产设备、装置.7作业环境条件,包括粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等.8平安治理举措.包括平安治理制度、事故应急救援预案、设备维护保养.教材第二章的第三节一、重大危险源的辨识重大危险源:?危险化学品重大危险源辨识?GB?危险化学品重大危险源辨识?GB 18218-20

14、21中将“危险化学品重大危险源定义为“长期地或临时 地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界 量的单元.单元指一个套生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘 距离小于500 m的几个套生产装置、设施或场所.?危险化学品重大危险源辨识?GB 18218-2021适用于危险化学品的生产、使 用、储存和经营等各企业.二、重大危险源申报登记范围国家平安生产监督治理局于2004年提出了?关于开展重大危险源监督治理工 作的指导意见?.重大危险源申报登记的类型分为:易燃、易爆、有害物质的储罐区储罐 易燃、易爆、有毒物质的库区库,具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所, 压力管道,

15、锅炉,压力容器,企业危险建构筑物.库区库压力管道贮罐区贮罐生产场所锅炉压力容器煤矿井工开采金属非金属地下矿山尾矿库1.3危险有害因素的限制举措一、事故预防对策的根本要求和原那么1事故预防对策直接平安技术举措;间接平安技术举措;指示性平安举措;平安治理举措.2选择事故预防对策的原那么顺序:消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告.事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性二、限制危险、危害因素的对策举措1实现机械化、自动化;2设置平安装置防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志3增强机械强度;4保证电气平安可靠;5按规定维护保养和检修机器设备; 6保持工作场所合理布局;7配备个人防护用品例

16、题一某企业为小型货车生产厂,地处我国华北地区,年产小型货车 5万辆,现有职工1100余人.厂区主要建筑物有冲压车间、装焊车间、涂装车间、扳金车间、装配车间、配套仓库、半成品库和办公楼.冲压车间设有三条冲压生产线.库房和车间使用6台5吨单梁桥式起重机吊装原材料,装配生产线上设置多台地面操作式单梁电动葫芦和多台小吨位的平衡式起重机,在汽车板材冲压生产线上设置4台大吨位桥式起重机.车身涂装工艺采用三涂层三烘干的涂装,涂装运输采用自动化运输方式.漆前外表处理采用悬挂运输方式,中层涂层和面漆涂装线采用地面运输方式.喷漆室采用上送风、下排风的通风方式.喷漆室外附设有调漆室.整车总装配采用强制流水装配线.车

17、身装焊线焊线机选用悬挂点焊机、固定焊机、二氧化碳气体保护焊机等.车身装焊工艺主要设备包括各类焊机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备.车架装焊机采用胎具集中装配原那么,组合件和小型部件预先装焊好与其它零件一起进入总装胎具焊接线.焊接方法采用二氧化碳气体保护焊.装焊设备主要包括焊机、总成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及输送系统设备等.全厂原材料、配套件、成品和燃料等的运输采用汽车运输,厂内半成品运输以叉车运输为主,全厂现有小客车 8辆,货车16辆,叉车15辆.厂区道路采用环形布局,主干道宽度 8米,次干道宽度5米.企业主要辅助设施有变电站、锅炉房和空压站、变配电压等级为35kW内设5台

18、变压器,总装机容量为 3900kVA,厂区高、低压供电系统均采用电缆放射式直 埋或电缆沟敷式.锅炉房内设 3台4t/h燃煤炉,为厂区生产和生产和生活提供 蒸汽.空压站安装有4台容量为20m3/min的空气压缩机,为全厂生产提供压缩 空气.某日,冲压车间进行起重机吊装板材作业,工人甲、乙挂上吊钩后,示意天车 司机开始起吊.随着板材升起,工人甲发现板材倾斜,与工人乙商议是否需要 停车调整,工人乙说:“不必停车,我扶着就行.作业场所地面物品摆放杂乱, 工人乙手扶板材侧身而行,被脚下物品绊倒,板材随之倾针、脱钩砸在工人乙 身上,造成工人乙死亡.根据上述事故案例答复以下问题:35分1、根据?企业职工伤亡

19、事故分类?标准,辨识出该企业生产过程中引发事故的主要危险因素,并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设备、设施或场所.20分2、说明该事故调查取证中应该取得哪些主要资料和证据.15分这道题很长,问题比拟简单.我们首先要搞清楚什么是危险因素和它的分类.以及危险、危害因素的辨识根本知识和方法.参考答案:1. (1)火灾:喷漆室、调漆室,油漆或稀料存放点,焊接作业点(2)容器爆炸、锅炉爆炸:喷漆室、调漆室,蒸汽锅炉,空气压缩机.(3)起重伤害:在起重作业区内的桥式起重机、单梁电动葫芦、小吨位的平衡起重机(或起重机).(4)机械伤害:冲压设备,总装生产线和焊接生产线等使用的机械设备和手持工具处.(5)触电

20、:变配电站,机电设备、手持电开工具.(6)车辆伤害:主干道路、次干道路、车辆,半成品库、叉车.中毒和窒息、其他爆炸、灼烫、物体打击2. (1)发生事故单位名称(或某企业、或小型货车生产厂)和发生时间(或某日).3. (2)工人乙的自然情况(如工人乙的姓名、性别、年龄、健康状态等2项以上,或身份证),技术背景资料,平安教育及考核记录.(3)事故发生当天工人乙工作情况.(4)板材冲压车间设备、物料位置图.(5)设备、工件损坏情况,现场残留物、破损部件描述.(6)工人乙受伤情况描述.现场采取的救护(或应急)举措.(7)工人乙所在岗位平安操作规程,相关平安治理制度.(8)起重机或吊钩等部件质量和平安状

21、态记录.例题二识别火电厂的危险源.(22分)某热力发电厂主要生产工艺单元有:贮煤场、煤粉制备与输煤系统、燃烧系统、汽水系统、凝结水系统、化学水系统、循环水系统、除灰渣与除尘脱硫系统、 制氢系统、配电与送电系统、车库等,大型设备主要有:锅炉、汽轮机、发电 机、磨煤机、制氢装置、水处理装置、除尘装置等.发电用燃煤,由汽车直接运往贮煤场,在贮煤场用滚轴筛将 煤破碎后送进燃煤锅炉.制氢系统包括制氢装置和氢气储罐.制氢装置为配套电解制氢设备及其管路等.运行时装置中存有的氢气为 50kg,与制氢装置边缘距离为 30m处,有6个 24m3额定工作压力为3.2MPa,额定工作温度为20c卧式储罐.作为生产成品

22、的 周转储罐.制氢装置与氢气储罐用管道连接.锅炉点火助燃为柴油.厂内有两个2000m3的固定储罐存储了柴油.罐的设计充装系数为0.85 ,两柴油罐在同一围堰内,在距制氢系统外部边界 550m处有一 个汽油储罐区,有两个20m3卧式汽油储罐,储罐的设计充装系数为0.85,两个汽油储罐在同一围堰内.相关资料:氢气在0摄氏度,0.1MPa环境中的密度为0.09kg/m3 ,所用汽油的密度为750kg/m3,所用柴油的密度830kg/m3.标准?重大危险源辨识?(GB18218-2000)中给出:氢气在生产场所的临界量为1吨,在贮存区临界量为10吨,汽油在生产场所的临界量为2吨,在贮存区的临界量为 2

23、0吨.问题:1、按职工伤亡事故分类标准分析存在的事故类型及所在的工艺单元:8分.2、存在的化学性危险、有害因素及对应的物质是什么3、指出重大危险源.4、会发生爆炸的主要设备、装置是哪些应采取哪些平安装置或设备1、答案锅炉爆炸:燃烧系统.容器爆炸:制氢系统、煤粉制备和输煤系统.火灾:贮煤场、制氢系统、配电与送电系统.其他爆炸:制氢系统、煤粉制备和输煤系统.触电:配电与送电系统、循环水系统、化学水系统等车辆伤害:储煤场灼烫:除尘和脱硫系统,淹溺:化学水系统,循环水系统机械伤害:煤粉制备和输煤系统中毒和窒息:燃烧系统、化学水系统2、答案易燃易爆物质:氢气、汽油、柴油自燃物质:燃煤腐蚀性物质:硫硫化物

24、3、答案柴油储罐汽油储罐区制氢装置锅炉4、答案锅炉:平安阀氢气储罐:平安阀制氢装置:平安阀汽油、柴油储罐:阻火器磨煤机:惰性气体或密封保护例题二某企业有玻璃器皿生产车间,玻璃器皿制造分为烧制玻璃熔液、吹制成型和 退火处理三道主要工序,烧制玻璃溶液的主要装置是玻璃熔化池炉.烧制时, 从炉顶部侧面人工参加石英砂二氧化硅、纯碱氢氧化钠、三氧化二碑等原料,用重油和煤气作燃料烧至1300-1700 C,从炉底侧面排出玻璃熔液.生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构.厂房内有46t玻璃熔化池炉1座,炉高6m炉顶距厂房钢制房梁1.7m,炉底高出地面1.5m.距炉出料口 3m处是玻璃器皿 自动吹制成型机和退火炉.

25、煤气调压站距厂房直线距离 15m重油储罐距厂房直 线距离15nl房内有员工20人正在工作.由于熔化池炉超期服役,造成炉顶内拱耐火砖损坏,烈焰冲出炉顶近lm,炉两侧的耐火砖也已变形,随时有发生溃炉的可能.2021年6月11日,当地政府平安生产监督治理部门在进行监督检查时;发现该炉存在重大平安隐患;当即 向企业发出暂时停炉、停产的指令.根据以上场景,答复以下问题:1 .根据?生产过程危险和有害因素分类与代码?GB/T13861-2021的规定,指出该车间存在的危险和有害因素.2 .根据?企业职工伤亡事故分类标准?GB6441-1986,指出该车间可能发生的事故类别并说明依据.1、1设备设施缺陷:熔

26、化池炉老化,炉顶部损坏,两侧耐火砖变形,炉顶离房顶钢梁1.7m 太近(2)防护缺陷:熔化池炉距煤气调压站、重油罐距离太近.(3)粉尘(石英砂或二氧化硅(4)高温物质(或热辐射)(5)有毒品、腐蚀品(纯碱或氢氧化钠、三氧化二碑)(6)易燃液体、爆炸品(重油和煤气)2、(1)坍塌:炉火烘烤房梁引发厂房坍塌;玻璃熔化池炉耐火砖变形熔化池炉 倒塌.(2)火灾:现场使用煤气和重油.(3)其他爆炸:现场使用煤气.(4)机械伤害:现场使用成型机等设备.(5)灼烫:玻璃熔液达 1300至1700c高温.(6)高处坠落:炉高6m顶部侧面有加料作业.(7)物体打击:炉高6m顶部侧面有加料作业.(8)中毒和窒息:现

27、场使用煤气,可能发生泄漏.2事故应急预案教材第六章事故应急救援系统是指通过事前方案和应急举措,充分利用一切可能的力 量,在事故发生后迅速限制事故开展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外 人员的平安,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度.应急预案是应急救援系统的重要组成局部,是针对各种不同的紧急情况而制 定的.2.1 应急预案的概念和分类概念:应急预案是针对具体设备、 设施、场所个环境,在平安评价的根底上, 为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人 员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲要,限制事故开展 的方法和程序等,预先做出的科学而有效的

28、方案和安排.分类:根据责任主体的性质不同,分为企业预案和政府预案;根据事故影响 范围不同,分为现场预案和场外预案.现场预案可分为车间级、工厂级等,场外预案分为区县级、地市级、省级、 区域级和国家级.2.2 应急预案的文件结构及层次应急预案的文件结构总预案程序文件指导说明书应急行动记录应急预案的层次1)综合预案:相当于总体预案,从总体上阐述应急预案的方针、政策、应急 组织结构及相应的责任,应急行动的总体思路等.2)专项预案:是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏、 火灾、某一自然灾害等的应急而制定的.3)现场预案:在专项预案的根底上,根据具体情况编制.2.3 应急预案的主要内容根据

29、?国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南?(2004)编写,主要内容包括:(1)总那么;(2)组织指挥体系及责任;(3)预警及预防机制;(4)应急响应;(5)后期处置;(6)保证举措;(7)附那么;8附录.2.4 应急预案的编制方法应急预案的编制一般分为 5个步骤:1成立由各有关部门组成的预案编制小组,指定负责人.2危险与应急水平分析.法律法规分析风险分析应急水平分析3预案编制.4预案的评审与发布.预案应经单位各级治理人员、应急治理人员和一贯机 响应人员充分讨论和修订、评审,经批准后发布预案.5预案的实施.2.5应急预案的培训应急预案培训的原那么和范围应急救援培训与演练的指

30、导思想应以增强根底、突出重点、边练边战、逐步 提升为原那么.应急培训的范围包括:政府主管部门的培训、社区居民的培训、企业全员的 培训、专业应急救援队伍的培训应急培训的根本内容尤其要增强火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训.应急培训主要包 括:1)报警;2)疏散;3)火灾应急培训;4)不同水平应急者培训,分为 5种水平.2.6应急预案的演练应急演练的类型(1)桌面演练:是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,根据应急预 案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演练活动.桌面演练的主 要特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行.(2)功能演练:口头演练结合现场演练.功能演练是指

31、针对某项应急响应功 能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能, 检验应急人员以及应急体系的筹划和响应水平.(3)全面演练:现场演练为主.指针对应急预案中全部或大局部应急响应功 能,检验、评价应急组织应急运行水平的演练活动.2.6应急预案的演练应急演练的参与人员应急演练的参与人员包括参演人员、限制人员、模拟人员、评价人员和观摩 人员.演练过程中都应佩带能说明其身份的识别符.(1)参演人员:相当于是通常所说的演员.(2)限制人员:根据演练情景,限制演练时间进度的人员.(3)模拟人员:指演练过程中扮演、代替某些应急组织和效劳部门的人员, 或模拟紧急事件、事态开展的人员.(4

32、)评价人员:负责观察演练进展情况并予以记录的人员.(5)观摩人员:指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众.演练结果的评价应急演练结束后应对演练的效果作出评价,提交演练报告,并详细说明演练过程中发现的问题.按对应急救援工作及时有效性的影响程度,演练过程中发现的问题可划分为:(1)缺乏项:指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急 事件发生时,不能保证应急组织或应急救援体系有水平采取合理应对举措,保 护公众的平安与健康.缺乏项应在规定的时间内予以纠正.(2)整改项:整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援 中对公众的平安与健康造成不良影响的应急准备缺陷.整改项应在

33、下次演练前予以纠正.(3)改良项:应急准备过程中应予改善的问题.视情况予以改迸,不必一定要求予以纠正.例题一化工厂的应急预案问题.(22分)某化工厂,原料和中间产品有火灾、中毒性,最终产品是氯气和CP.上级单位要求化工厂制定事故应急预案,厂长甲将任务交给厂调度室主任丙,主任丙为了不影响自己和他人的工作,自己利用业余时间单独编制事故应急预案.编好后交给厂长甲,厂长甲看后做了如下批示:1、发生事故后先保重要设备再抢救人员表达爱厂精神.2、事故应急领导组组长由分管平安生产的副厂长担任符合“谁主管谁负责的原那么.3、发生事故后由公安消防部门通知附近居民.4、发生事故后由厂长甲向当地“安监部门和“环保部

34、门报告.5、应急设备设施评估合理.即打印下发执行.厂长甲决定进行应急演习,并再次将任务交给主任丙.主任丙将演习地点设在氯气库房,厂应急救援指挥部设在氯气库房下风侧的平地上.演习过程为:第一步:翻开氯气库房大门并翻开瓶氯气罐的阀门.第二步:参演人员A、B在氯气库房门外假装晕倒第三步:员工C D发现事故后先到厂调度室报告.第四步:宣布应急预案启动,全部人员各救其位.第五步:拨打110、119、120报警.第六步:救援队伍到场后进行抢救.问题:1、指出该厂事故应急预案编制过程中的缺乏或不正确的做法.2、指出该厂事故应急预案存在的问题,并提出改良意见.3、指出该厂应急演习中的不正确的做法.答案:1、事

35、故应急预案的编制有何缺乏和不正确1未成立应急预案编制小组,而且小组成员应包括生产、平安、技术、机动 和相关车间的工程技术治理人员,而是交有丙一个人编写.2未进行应急预案危险分析.一是要进行法律法规分析,二是要进行危险、 危害因素分析,三是要进行应急水平分析.这些工作需要很多人员的参与,丙 在没有充分进行分析的根底上即闭门造车编制应急预案,自然会出现很多问题.3未组织相关技术人员进行评审即发布了应急预案.答案:2、事故应急预案存在何问题,如何改良1应急原那么问题.改良:优先救助人员.2应急领导小组组成问题.改良:应急指挥组组长是厂长,副组长是副厂长.3警报原那么场外公安消防部门通知附近居民,发出

36、警报.改良:工厂直接向周围居民,发出警报.4报警程序问题只报告了 2个部门“安监部门和“环保部门改良:启动应急救援预案后应该同时报告公安、质检部门.答案:3、应急预案演练存在何问题.1演练组织指挥机构设置在下风向,不合理,应该设置在上风向.2演练中不应该翻开真的氯气瓶阀门.3宣布应急预案启动后,首先应立即拨打110、119、120报警,同时要立即组织救援队伍到现场抢救中毒人员,不能延误.例题二总部位于A省的某集团公司在 B省有甲、乙、丙三家属企业.为增强和标准应急治理工作,该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案.咨询公司通过 调查、分析集团公司及下属企业的平安生产风险,完成了应急救援预案起草

37、工 作,提交到集团公司会议上进行评审.评审时,集团公司领导的意见是:(1)集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上 应保持一致;(2)集团公司有自己的职工医院和消防队,应急救援时伤员救治要依靠职工 医院,抢险力量队伍要依靠集团公司消防队;该集团公司完成了一套应急救援 预案的演练方案.(3)周边居民平安疏散,应由集团公司通知地方政府有关部门由地方政府组 织实施;(4)应急救援预案中因局部内容涉及集团公司商业秘密,应急救援预案不对企业全体员工和外界公开,只传到达各企业中层以上干部;(5)应急救援预案要报 A省平安生产监督治理部门备案.近期,该集团公司 完成了一套应急救援预案的

38、演练方案.该方案设计的演练内容为:(1)翻开液氨储罐阀门,将液氨排到储罐的围堰内;(2)参演人员在规定的时间内关闭阀门,将围堰内的液氨进行平安处置;(3)救出模拟中毒人员.2021年3月6日,集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练,演练地点设在 甲企业的液氨储罐区.为保证参演人员、限制人员和观摩人员的平安,集团公 司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器, 同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆.演练 从10点钟开始,根据事先制订的演练方案进行.10点20分氨气扩散到厂区外,由于演练前未组织周边群众撤离,扩散的氨气 导致两名群众中毒:10点3

39、0分,抢救完中毒群众后,演练继续按方案进行.根据以上场景,答复以下问题共 22分:1 .指出应急救援预案评审时,集团公司领导意见中的不妥之处,说明正确的做法.2 .指出本案的应急救援演练中存在的问题.3 .结合本案,简述事故应急救援的根本任务.4 、共8分,按得分点给分.1救援只依靠企业自身力量;要考虑利用社会资源.1分2周边居民平安疏散由集团公司通知地方政府有关部门1分:应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众.1分3应急救援预案只传到达企业中层以上干部1分:预案应传到达相关人员.1分4应急救援预案只报 A省平安生产监督治理部门备案 1分:应报A、B省 企业所在地平安生产监督治理

40、部门备案.1分2、共8分,按得分点给分.1 1翻开液氨储罐阀门,将液氨排到储罐的围堰内2分2 2演练中调用其他单位正在使用的全部应急装备2分3 3出现两名群众急性中毒时,未立即终止演习2分4 4应急救援演练过程中,未通知周边群众2分5 .共6分,按得分点给分,最多得 6分1营救受害人员2分2迅速限制事态2分3消除危害后果2分4查清事故原因2分3事故调查处理教材第七章事故调查事故分析事故处理事故预防举措5.1 事故调查目前,我国的伤亡事故调查根本上是根据属地治理,分级负责调查处理的原那么3.1.1事故调查的程序(1)成立事故调查小组;(2)事故的现场处理;(3)物证搜集;(4)事故事实材料的搜集

41、;(5)证人材料搜集;(6)现场摄影、事故图绘制;(7)事故原因分析;(8)事故调查报告编写;3.1.2事故调查分级原那么事故调查工作实行“政府统一领导、分级负责的原那么1、特别重大事故的调查特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查.2、重大事故以下等级事故的调查普通事故的调查.重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民 政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查.未造成人员伤亡的事故, 县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查.3.1.3事故调查组成员的组成事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原那么.根据事故的具体情况,事故调 查组由有关人

42、民政府、平安生产监督治理部门、负有平安生产监督治理责任的 有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派 人参加.事故调查组可以聘请有关专家参与调查.3.1.4事故调查组的责任1、查明事故发生的经过:事故的具体时间、地点;事故现场状况及事故现场保 护情况;事故发生后采取的应急处置举措情况;事故报告经过;事故抢救情况; 事故善后处理情况.2、查明事故发生的原因:事故发生的直接原因;间接原因;3、查明人员伤亡情况:事故发生时人员涉险情况;事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况;事故抢救过程中人员伤亡情况;最终伤亡情况.6 .查明事故的直接经济损失:人员伤亡后所支出的费用;事故善后

43、处理费用; 事故造成的财产损失费用.7 .认定事故的性质和事故责任:对认定为责任事故的,要根据责任大小和承当 责任的不同分别认定以下事故责任:(1)直接责任者,即其行为与事故发生有直接责任的人员,如违章作业人员.(2)主要责任者,即对事故发生负有主要责任的人员,如违章指挥者领导责任者,即对事故发生负有领导责任的人员.8 .提出对事故责任者的处理建议:对事故责任者的行政处分、纪律处分建议; 对事故责任者的行政处分建议;对事故责任者追究刑事责任的建议;对事故责 任者追究民事责任的建议.9 .总结事故教训:针对平安生产治理、平安投入、平安条件等方面存在的缺乏 和漏洞,查找事故根源.10 提出事故防范

44、举措和整改意见:提出事故防范举措和整改建议.11 提交事故调查报告:该调查报告必须经事故调查组全体成员讨论通过并签名.11.1.5 故调查的取证1现场处理.应救护受伤害者,采取举措制止事故蔓延扩大.认真保护事故现场,不得破坏与事故有关的物体、痕迹、状态.为抢救受伤害者需要移动某些物体时,必须做好现场标志.2物证搜集.3事故事实材料的搜集.与事故鉴别、记录有关的材料;事故发生的有关事实.4证人材料搜集.事故发生后,要尽快找被调查者收集材料,对证人的口述材料,应认真考证其真实程度.5)现场摄影及绘图.11.1.6 故调查报告的内容事故调查报告主要包括封面页、标题页、摘要、目录、注释或表达局部、可能

45、 导致事故原因的讨论,以及结论和建议局部.事故调查报告通常包括以下主要内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失; 事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改举措.3.2.1事故的原因分析事故原因分为直接原因和间接原因.分析事故时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因.再分清主次,进行责任分析.事故原因分析的根本步骤为:1整理和阅读调查材料;2按以下7项内容进行分析:受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不平安状态、不平安行为;3确定事故的直接原因;4确定事

46、故的间接原因;5确定事故责任者直接原因分析1机械、物质或环境的不平安状态;2人的不平安行为.间接原因分析1技术和设计上的缺陷;2教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂平安操作技术知识;3劳动组织不合理;4对现场工作缺乏检查或指导错误;5没有平安操作规程或不健全;6没有或不认真实施事故防范举措,对事故隐患整改不力;7其他.3.2.2事故的统计与分析事故的统计?生产平安事故统计报表制度?(国统函)设计了两张基层报表,用来收集和记 录企业发生的每起事故.伤亡事故经济损失根据?企业职工伤亡事故经济损失统计标准?进行计算,包括直接经济损失和 间接经济损失.事故伤害损失工作日根据?事故伤害损失工作日标准?(G

47、B/T15499-1995)确定.标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值.3.3.1 事故的性质认定与责任划分事故责任分析是在原因分析的根底上进行,查清事故发生原因,是确定事故责 任的依据.责任分析的目的在于使责任者、相关单位和人员吸取教训,改良工 作.区分事故的性质.分为责任事故和非责任事故.确定事故的责任者.分为直接责任者、主要责任者、领导责任者.事故责任包括行政责任、刑事责任和民事责任3种.事故责任分析的步骤.包括分析事故责任;追究最初造成不平安状态的责任;提出处理意见.3.3.2 事故处理的原那么和依据事故处理的原那么1事实求是、尊重科学的原那么.2 “四不放过

48、原那么.事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理 不放过,职工群众没有受到教育不放过,防范举措没有落实不放过.3公正、公开的原那么.4分级管辖原那么.事故处理的依据?平安生产法?;?生产平安事故报告和调查处理条例?.3.3.3事故责任确实定行政责任行政责任的种类.包括行政处分和行政处分.平安生产责任的行政处分规定.主要是对职务性过错的制裁,包括不作为失职 处分和作为失职处分.平安生产责任的行政处分规定.刑事责任?刑法?与平安生产有关的犯罪主要有:重大责任事故罪、重大劳动平安事故 罪,大型群众性活动重大事故罪和不报或者谎报事故罪等.民事责任是指行为人违反民事法律、违约或者由于民法规定所承

49、当的一种法律责任.民 事责任主要表现为财产责任.事故预防举措也称平安对策举措,即针对发生事故的类别、原因、性质采取相 应的平安对策举措.主要分为平安技术、平安治理及教育培训3个方面.3.4.1平安技术对策举措防火防爆技术举措预防形成爆炸性混合物.消除、限制引燃能源.惰性防护.电气平安技术举措预防人体直接、间接触电.接零、接地保护系统.3.4.1平安技术对策举措电气平安技术举措漏电保护- 绝缘.一 电气隔离.- 平安电压或称平安特低电压.- 屏护和平安距离.一 电气隔离.机械平安技术举措- 米用本质平安技术.- 限制机械应力.机械平安技术举措- 材料和物质的平安性.- 遵循平安人机工程学原那么.

50、- 设计限制系统的平安原那么.- 平安防护举措.厂内运输平安对策举措- 着重就平安距离和平安标志、信号方面提出对策举措.根据规程、标准提出对策举措-化学危险品贮运平安对策举措3.4.2 平安治理对策举措平安治理对策举措通过一系列治理手段将企业的平安生产工作整合、完善、优 化,将人、机、物、环境等涉及平安生产工作的各个环节有机地结合起来,在 保证平安的前提下正常开展企业生产经营活动,使平安技术对策举措发挥最大 的作用.主要平安治理举措包括:建立并完善各项平安治理制度,建立事故.建立并完善生产经营单位的平安治理组织机构和人员配置.保证平安生产投入,建立事故应急救援预案.有关政府部门增强平安监管.3

51、.4.3 平安教育和培训生产经营单位应进行全员的平安培训和教育.单位主要负责人和平安生产治理人员应进行法律法规、平安技术、平安治理等 方面的培训,取得平安岗位的资格证书.从业人员的平安培训教育在于了解平安生产知识,熟悉有关的平安规章制度和 平安操作规程,掌握本岗位的平安操作技能.特种作业人员必须根据国家有关规定经专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书.增强新职工、转岗、复工人员的教育培训.1 .5事故统计?企业职工伤亡事故经济损失统计标准?GB6721-1987中,关于伤亡事故经济损失主要包括5个方面:(1)用于伤亡者的费用.(2)物资损失.(3)生产成果的减少.(4)因劳动时间的丧失而

52、引起劳动价值的损失.(5)因事故引起的其他损失.1 .直接经济损失的统计范围(1)人身伤亡后所支出的费用1)医疗费用(含护理费用)2)丧葬及抚恤费用3)补助及救济费用4)歇工工资(2)善后处理费用1处理事故的事务性费用2现场抢救费用3清理现场费用4事故罚款和赔偿费用3财产损失价值2 固定资产损失价值2流动资产损失价值3 .间接经济损失的统计范围1停产、减产损失价值2工作损失价值3资源损失价值4处理环境污染的费用5补充新职工的培训费用见附录6其它损失费用3固定资产损失价值按以下情况计算:1报废的固定资产,以固定资产净值减去残值计算;2损坏的固定资产,以修复费用计算.(4)流动资产损失价值按以下情

53、况计算:1)原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算;2)成品、半成品、在制品等均以企业实际本钱减去残值计算.(5)事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等,采用测算方法计 算.(6)对分期支付的抚恤、补助等费用,按审定支出的费用,从开始支付日 期累计到停发日期.(7)停产、减产损失,按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止,计算 其损失的价值.4.伤亡事故经济损失计算方法(1 )经济损失计算公式E= Ed+ Ei ( 1 )式中:E经济损失,万元;Ed直接经济损失,万元;Ei 间接经济损失,万元.(2)工作损失价值计算公式Vw=Dl- M/(S*D)Vw-工作损失价值,万元;Dl 一

54、起事故的总损失工作日数,死亡一名职工按6 0 0 0个工作日计算,受伤职工视伤害情况按GB 6 4 4 1 -8 6?企业职工伤亡事故分类标准?的附表确定,日;-企业上年税利(税金加利润),万元;S企业上年平均职工人数;企业上年法定工作日数,日.经济损失的评价指标及程度分级(1)千人经济损失率RS(%o)=E/S *1000Rs-一千人经济损失率E-一全年内经济损失,万元S-一企业职工平均人数,人(2)百万元产值经济损失率Rv(%)=E/Vx100Rv百万元产值经济损失率E-一全年内经济损失,万元V企业总产值,万元事故伤害损失工作日事故伤害损失工作日的计算,按国家标准?事故伤害损失工作日标准?GB/T15499-1995中规定计算.该标准规定

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