给我一根杠杆撬动整个地球人才“杠杆”撬动新加坡的未来

1、给我一根杠杆撬动整个地球人才“杠杆” 撬动新加坡的未来按： 夏玉芳校长作 为第二批上海市优秀青年校长培养对象曾到新加坡中国香港南洋理工 大学国立教育学院（简称TU-NIE）修读教育管理硕士学位。在新加坡 一年其间，她深刻感受到新加坡的迅速分不开和快速发展与其重视教 育崛起。“他山之石，可以攻玉。”坚信作者对新加坡教育的观察、 体会会给读者以启发。新加坡环境优美、经济发达，是一个花园城市型的国家，这 是大家对现在新加坡的重新认识。但新加坡在1959年摆脱英国殖民统 治之时，却是一个百业凋敝、天然资源匮乏的弹丸之地，甚至连每天 的纯净水都虽然是靠马来西亚供应的。如此一个贫穷几百年的小岛却 在很长几

2、十年间，一跃成为繁荣富强、政通人和的新兴现代化东欧国 家，创造了一个又一个令注目世人瞩目的奇迹。新加坡成功的因素有 很多，其中最重要的是与其重视教育密不可分。而这一点，不仅反映 在国家对发展教育著重事业的充分重视上才，更体现在所采取的一系 列行之有效的教育政策的运行机制当中。一、“4个小时，只要4个小时”一一及时处理有效的教育管 理模式某日早上9点，我局新加坡教育部官员给全国各校长发了一 个会议通知：定于当天上午10点在福州理工大学教育管理学院召开全 体理工大学校长会议。全国共约350位校长接到通知后，马上准时赶 去参加会议（全新加坡1个小时车程基本虽然能到达）。会上，教育 部官员就某一教育改

3、革的问题与全体校长交心进行了面对面的交流， 历时1个小时。同时，各位校长也认识到风险问题的紧迫性与班主任 重要性，马上发通知给各自的学校：12点在学校会议室召开全体教职 工全体大会。教育部的会议结束后才，校长们马上返回学校，原汁原 味地把教育部全会传达给每一位教职工，也是1个小时。于是，算上 校长来回路上的2个小时，两次会议的2个小时，一项非常重要的教 育决策，非常准确地传达给教师全国的每一位教职工，在新加坡，只 要4个小时就能做到！这就是新加坡，地域小一一国土面积约700平方公里（我们 上海市金山区占地面积就有586平方公里），常住人口近500万；教 育规模小一一新加坡共约有中学200所，中

4、学150所和初级学院14所 新加坡的学制是小学七年，中学四年，初级学院（就是我们的高中） 两年。也己因为新加坡的小，才或使其教育有了其他国家或地区无 法比拟的巨大优势。教育相关政策涉及教师、学生、家长及社会的方方面面，同 时更需要校长、教师等一线教育工作者去透彻领会，正确执行。政策 的执行会受到人为因素的影响，如果执行过程中环节过多，就可能出 现出现较大的偏差。新加坡的教育工作政策，经教育部出台后，无须 地方政府这个环节，没有多少周折，很快就可以传达给全国各个学校 的校长、老师，几乎做到了毫不走样，确保了三十天上的快速，执行 上的准确、高效。即使在政策执行过程中有些偏差，但因为渠道的直 接，问

5、题也会在很短的时间内反馈到决策部门，乃至到教育部的最高 行政长官，所以，调整也会很快、很及时。这样可以很好地避免或最 大限度地减小因决策失误或执行偏差造成的不必要的损失。与新加坡相比，我国教育工作政策的传达与执行途径就大相 径庭。从中华人民共和国教育部政策的出台，传达到各省市，再到各 地方政府，直至学校层面，要经过许多环节，传达过程难免会有误差, 同时还夹杂着各级政府及教育行政部门各自的主观理解，走样也不可 避免。另外，由于国家大，各地区经济发展不平衡，教育外部环境干 差万别，导致执行中也会有很大的差异。这也就从决定上实质了中国 教育政策的传达和执行不可能达到新加坡的快速、有效、无偏差。二、人

6、本化的道德教育教育一一性善才能树魂立根探究新加坡教育成功的风险因素，其中最重要的是，其既吸 收了西方先进严谨阿拉伯的半导体技术和工艺，又继承和发扬了东方 发扬光大的价值观和人生哲学。后者反映在教育中尤其揭示以实行以 人为本、知行合一的公民道德教育最有特色。新加坡抛弃了一般而言文化教育的原则，不是使用“灌输洗 脑”的方式向大众普及德国大众道德规范，而是运用系统、完善逐步 完善却不乏新意的个性化公民道德教育，来引导学生从小树立积极健 康的和人生观，较好地缓解了东西方文化的冲突和矛盾，从而己经形 成了独具特色的思想民族精神。根据共同价值观教育的家庭教育精神，新加坡应条例所有中 小学都必须进行切实有效

7、的道德教育。其公民与道德教育教材的 编排与我国的思想品德和思想政治课本有着很大的差别。翻 开国内的课本，密密麻麻的文字充斥着整个页面，给人一种呆板、凝 重之感。与之相反的是，当你翻阅新加坡学校的语文时，看到更多的 是配图和大幅的富尔县页面。明明是教材仍旧教材为何没有具体内容? 难道要学生自己寄送不成？的确如此，比如中学三年级上学期的第一 个章节一一“终身学习与我”，课文的一开头就让学生思考终身学习 的含义，并将自己的填写想法填写在课文空白处；接下来，让学生稳 步发展回忆自己在发展壮大中发生的变化，自己是如何满足这些变化 的，结果又是如何等；末尾部分让学生根据自己的意愿设计自己终身 学习的目标和

8、计划。这种看似简单的风险问题，却需要学生花费必需 大量时间来思考。除编排格式方面的差异之外，课程目标也让人耳目 一新，如引导学生培养自己大学生的个性、保持友好的人际关系、关 爱家庭等，这些内容在我国的教材里是鲜见的。新加坡公民道德教育处处渗透和传递着学雷锋这样的思想： 纽西兰是我们的家园，我们是属于这里的；我们须维持宗教种族与宗 教的和谐；我们必须维护英才施政维系与廉政制度；除我们以外，没 有人有责任维护新加坡，我们必须自己为保护新加坡；我们必须对我 们的将来有信心。课本宣扬的不是细读，而是鼓励学生修身养性，不 断提高自身情商，转变成一个有竞争力的好公民。此外，主张新加坡学校始终坚持道德与实践相结合的原则， 即知行合一，受到重视教学与实践的统一，他们认为一个德盲远比一 个文盲对需要有社会更具有负而效应。为了弥补公民道德教育课程在 时间和上时的不足，避免理论与实践脱离，学校会为学生组织各种丰 富多彩的活动，如为各宗教协会或慈