南区经济发展专项资金试行管理制度

1、南区经济发展专项资金试行管理制度第一章 总 则第一条 为促进南区经济持续健康快速发展，增强经济 发展的动力和竞争力，根据国家、省、市有关规定，制定本 制度。第二条 本制度所称经济发展专项资金 （以下简称“专项资金”），是指经南区办事处批准设立，由南区财政预算安排的， 用于支持促进南区经济发展的专项资金。 专项资金的额 度由南区办事处按年度下达。第三条 专项资金的管理和使用坚持公开透明、 突出重 点、专款使用、 科学管理、 加强监督的原则， 实行自愿申报、 专家评审、科学决策和绩效评价制度，严格遵守国家有关法 律、行政法规、规章制度。第二章 管理职责及分工第四条 为规范专项资金使用，成立南区经济

2、发展专项 资金领导小组（以下简称“领导小组”）。南区办事处主任担任领导小组组长， 分管经信、 财政的 区领导担任副组长，经信、财政部门的相关负责人担任小组 成员。第五条 领导小组下设办公室在经信局，负责领导小组 日常工作。第六条 经信局是专项资金的主管部门。主要职责如 下：（一）拟定南区经济发展专项资金试行管理制度，根据1 / 192 / 19专项资金使用情况和效果，对本制度适时提出修改意见，报 领导小组批核；（二）提出年度专项资金总预算计划，受理专项资金扶 持资助项目的申请、审核、组织项目评审等；（三） 跟踪资助项目的实施， 监督、 检查专项资金的使 用，对资助项目开展绩效评价。第七条 财政

3、分局是专项资金的发放、审核、 监管部门，主要职责如下：（一）负责审核专项资金年度预算，审查专项资金年度 决算，按规定拨付扶持资助资金；（二）监督专项资金的使用和分配情况，对专项资金使 用开展绩效评价。第八条 专项资金使用单位应当按照有关规定履行下 列职责：（一）确保专项资金按本制度规定使用；（二）制定科技、技改项目投资预算和负责项目实施；（三）对科技、技改项目资金进行财务管理和会计核算；（四）接受有关部门的监督检查；（五）按要求提供项目执行情况报告及附属材料。第三章 资助对象、范围、方式、条件和标准第九条 扶持资助对象 在南区工商注册和税务登记，且主要生产经营活动在南 区，具有独立法人资格，经

4、营正常、管理科学、会计核算规 范、行业优势明显、信誉良好的企业以及符合扶持资助条件3 / 19的个人第十条 扶持资助范围设定为下列子项目（一）科技创新扶持资助；（二）知识产权创造扶持资助；（三）技术改造扶持资助；（四）外贸贡献扶持资助。第十一条 专项资金资助条件和标准等由各扶持资助 范围子项目实施方案（见附件）予以明确。第四章 资金申请及审批程序第十二条 专项资金申请原则上安排每年集中办理，由 符合资助条件的单位和个人向经信部门提出申请。第十三条 经信局对单位或个人申请资料进行严格审 查，主要内容包括:（一）专项资金申请是否符合申报条件；（二）申报材料是否符合规定的填报要求，相关材料是 否齐全

5、，手续是否完备；（三） 涉及申请项目资金扶持的， 核对申请材料是否真 实、项目是否符合国家及省、市产业政策鼓励方向。第十四条 经信局组织领导小组成员和专家对申报材 料进行初步审核，企业报送资料中需要其他部门进行审核 的，经信局统一提交有关部门审核，并根据审核意见，上报 领导小组组长、副组长最终审定，拟扶持资助名单将在南区 政府网站上公示。第十五条 财政分局完成资金安排后，经信局通知获扶 持资助的企业或者个人办理资金划拨手续 第十六条 有下列4 / 19情形之一的，不给予扶持资助：（一）企业在当年发生重特大安全生产事故的；（二）企业存在偷税漏税、走私造假等违法行为的；（三）正在进行有可能影响企业

6、正常经营活动的重大诉 讼或者仲裁的。第五章 资金使用和监督检查第十七条 经信局、财政分局定期对专项资金的落实情 况进行监督、检查，对存在违反财经纪律，虚报、冒领、截 留、挪用、挤占专项资金等行为的，责令改正，并可根据需 要提请审计办或委托中介机构对专项资金使用情况进行审 计，发现问题的按有关规定处理，构成犯罪的，依法移送司 法机关处理。对上述违规行为的单位或个人，由财政分局收回已拨付 的专项资金，经信局年内不受理该单位或个人申请专项资 金。第十八条 领导小组加强对专项资金分配和使用情况 的检查，对存在的问题及时纠正。第六章 专项资金争议与投诉第十九条 拟扶持资助名单在公示期间，有企业或个人 对

7、公示名单有异议的，可向经信局提出：（一）经信局根据申诉人提供依据和理由，对存在争议 的扶持资助项目展开调查和材料复核 ，调查结果将在个工 作日内答复申诉人。（二）存在争议的扶持资助项目在调查后，符合扶持资 助条件的，经信局将调查结果上报领导小组组长、副组长作 最终审定。5 / 19（三）存在争议的扶持资助项目在调查后，发现不符合 扶持资助条件的， 经信局将调查结果上报领导小组组长、 副 组长，并提请撤销扶持资助资格。（四） 调查中， 如发现有企业或个人存在违法违规问题 的，按有关规定处理， 构成犯罪的， 依法移送司法机关处理。对上述违规行为的企业或个人，经信局年内不受理该单 位或个人专项资金申请。第二十条 本制度由南区经信局负责解释。第二十一条 本制度由印发之日起实施。原南区办事 处印发南区经济发展专项资金试行管理制度的通知 （中南 办号）同时废止。附件：科技创新扶持资助实施方案 知识产权创造扶持资助实施方案 技术改造扶持资助实施方案 外贸