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1、顾中国学术期刊洌wwv/5内蒙古论文人力资源论文:内蒙古新型工业化进程中的人力资源战略选择【摘要】党的十六大报告鲜明地提出新型工业化的概念探讨新型工业化条件下经济发展问题一直是人们关注的焦 点, ,本文对内蒙古自治区实施新型工业化道路中人力资源战 略的选择问题做探讨。【关键词】内蒙古 新型工业化 人力资源 战略1 1 人力资源战略在内蒙古新型工业化进程中的重要作用党的十六大明确提出“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源 稍耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工 业化道路”,由此可见,人力资源战略在新型工业化进程中 发挥着重要的作用。对内蒙
2、古自治区来说,人力资源战略更是尤为重要。 内蒙古新型工业化是在信息化时代进行的工业 化, ,不同于东部发达地区的工业化进程,内蒙古的新型工业 化道路应是一种跨越式发展的工业化。而要使这种跨越式发 展的新工业化体系真正建立、发展起来 ,就离不开其背后隐 性的支撑,即人力资源的支撑。内蒙古自治区的新型工业化的发展依赖于科技的进步_论文发表专家一顾中国学术期刊洌wwv/和管理的提升,归根结底就是需要有高素质的人才的支持顾中国学术期刊洌wwv/知识经济是一种人力资源依托型经济,经济增长的主导因素 将由传统经济的物力资源转换成人力资源。经济全球化带来 了人才竞争的全球化。未来的竞争归根到底是人才的竞争。
3、由于地区经济发展总体落后,内蒙古面临着与全国其他地区 的国内竞争。2 2 内蒙古人力资源管理与开发现状分析2.12.1 人力资源总体素质偏低内蒙古人力资源受教育水平约束整体不高,人力资源的数量和质量远远不能满足产业结构调整、经济发展方式转变 的需要。据统计,内蒙古全区人口中高中以上文化程度人口 仅占 20%,20%,远远低于发达地区。低素质人口多,导致经济发展的创新能力不足,发展后劲不大,就业压力大等一系列问题。2.22.2 农村人口多,城市化水平低,人力资源的二元结构非常典型内蒙古经济文化程度发展较为落后,二元化经济结构非常典型。一元是技术落后、生产率低、自我雇佣的传统经济 部门,如农业、畜
4、牧业,分工与交换还很不发达;一元是由国 家重点扶植的、技术比较先进、生产效率较高的现代化工业 经济。与这种二元经济相_论文发表专家一顾中国学术期刊洌wwv/联系的是人力资源的二元结构。在 总就业人口中,农业人口比重大,城市化水平低。20082008 年,内 蒙古乡村人口为 1198.921198.92 万人, ,城镇人口1206.141206.14 万人, ,乡村一论文发表专家一 中国学术期刊网人口占总人口的49.8%49.8%。虽然乡村人口比例占总人口的近半,但由于受教育和素质的制约,农村牧区的劳动力远远不 能满足新农村新牧区建设。2.32.3 高精尖人才匮乏阻碍优势产业的进一步发展是高精尖
5、人才总量不足,工人队伍中专业技术人才特 别是高技能人才比重较低,远远不能满足新型工业化和特色 优势产业发展的需求。如内蒙古旗县以上国有独立自然科学 与技术领域及转制科研机构仅有110110 家, ,从业人数 1064210642 人, ,从事科技活动的有 71647164 人,其中科学家和工程师仅有 52345234 人。二是人才的知识和能力结构不匹配,现有高精尖人才的知识和能力存在一定程度的老化,不能适应新技术、新工艺的需要。三是职称结构不合理,高级人才比例明显偏低。四是职业工种构成不合理,现有高技能人才大多集中在汽车驾 驶、汽车修理等通用职业,优势特色产业发展急需的工种紧 缺。五是分布不合理,公有制企事业单位专业技术人才和高 技能人才比重偏大,六大优势特色产业专业技术人才比重偏 低。2.42.4 人才创新素质与相关政策和制度不协调人才的创新素
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