技术调研报告

1、技术调研报告 技术调研报告三篇 技术调研报告 "*'期间是我市加快经济结构调整、实现转型升级、培育新增长极、启动新一轮经济.共享发展的关键时期。加快发展高新技术产业，成为提高我市经济核心竞争力的重要手段之一。为更好地开展我市高新技术产业"*'发展规划的编制工作，9 月下旬，由市高新办牵头，组织市经委、市财政局、市统计局、市信息办、市发展规划院等单位赴武汉、成都、重庆三地进行调研交流，与当地经信委、高新技术开发区及重点高新技术企业广泛交流，学习吸收当地推进高新技术产业发展的先进经验和做法，活动取得圆满成功。 一、三地高新技术产业发展现状 *年，武汉、成都、重庆

2、三地高新技术产业都呈现快速发展势头。武汉市*年高新技术产业销售产值为 2*亿元，占全市工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高达*%、*%和*%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅猛。成都市*年高新技术产业销售产值 1*.*亿元，增加值*.*亿元。重庆市高技术产业*年销售产值达 1*.*亿元，同比增长*.*%;实现销售收入*.*亿元，增长*.*%;实现利润*.*亿元，同比增长*.*%;其中化学原料及制品制造业、医药制造业、电器机械器材及专用设备制造业、电子及通信设备制造业已成为重庆高新技术的四大支柱产业。 二、三地高新技术产业发展特点 武汉、成

3、都、重庆市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作，高新技术开发区发展势头强劲，已成为高新技术产业发展的集聚区和主战场。 1、空间布局合理，企业密集度高 武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业集聚区、电子信息及生物医药产业集聚区、钢铁化工及环保产业集聚区、食品产业集聚区四大块，分别位于武汉市的西、南、东、北面。其中，东湖高新区为开发区，成立于 1988 年，区内包括武大、华中科大等42所高等院校、中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56所科研院所、*个国家重点实验室、*个国家工程研究中心、700 多个技术开发机构、20 多万名专业技术人员、*名两院院士。园区拥有*万名在校大学生，科技、教育实力居全国第

4、三，*年又被批准为全国第二个国家自主创新示范区，初步形成了以光电子信息产业为龙头,生物工程与新医药、环保、机电一体化、新材料、高科技农业等六大高新技术产业竞相发展的产业格局。 成都市有*个工业集中发展区，其中成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、四川成都出口加工区及西区为开发区。成都高新区筹建于 1988 年，规划面积 87 平方公里，分为南部园区和西部园区，截至*年底共聚集各类企业13000 多家，包括 863 家外商投资企业和超过 600 家的软件类企业，规模以上工业企业 358 家，初步形成了集成电路、光电显示、软件及服务外包、通信、生物医药、精密机械六大产业集群。 重庆市拥有*个

5、工业园区，其中北部新区(经开区、高新区)、两路寸滩保税港区、西永综合保税区、万州经济技术开发区为开发区。北部新区成立于*年，面积 130 平方公里，截至*年底累计签约项目 3*个，合同投资总额 1*亿元。累计引进外商投资企业*户，合同外资*亿美元，世界 500 强入驻近 40 家。 2、园区发展重点突出，产值税收快速增长 武汉东湖高新区在光电子产业、生物、新能源、节能环保、新材料产业等五大战略性新兴产业上优势明显，*年产值分别达到*亿元、*亿元、*亿元、 *亿元和*亿元;今年上半年完成产值*.*亿元，增长*.*%。未来五年，武汉东湖高新区将着力打造"1+4'的高新技术产业集群

6、：以光电产业为中心,生物、新能源、环保和消费电子等齐头并进;预计到*年,五大产业总规模将达 5*亿元,2021 年力争突破 1 万亿元。 *年，成都高新区实现产业增加值*.*亿元，增长*.*%;规模以上工业增加值*.*亿元，增长*%;全口径财政收入*.*亿元，增长*.*%;外贸出口*.*亿美元，增长*.*%。电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业工业增加值占规模以上工业增加值比重达*.*%;软件及服务外包产业实现销售收入突破*亿元大关，增长*.*%;出口*.*亿美元，增长*.*%。 重庆北部新区重点支持发展汽车摩托车产业集群、智能化仪器仪表产业集群、电子信息产业集群、现代服务业产业集群、

7、生物医药产业集群、房地产及其他产业。*年实现地区生产总值*亿元、工业总产值 1*亿元、固定资产投资*亿元、区域财政收入*亿元、地方留存财政收入*亿元，五年平均增速均在*%以上。 3、基础设施完备，服务配套高度贴合企业需求 高新技术产业的发展离不开硬件和软件的支持。基础设施完备，服务配套高效，是这几个高新区的优势。如成都高新区，规划面积约 82.5 平方公里，由起步园区,南部园区和西部园区三部分组成。园区内道路宽敞整洁、建筑物错落有致、物流公司、餐饮、住宿、移动通信等日常生活所需一应俱全。配套服务更是获得了园区内企业的认同。园区延伸"三段式'服务，率中西部之先，开通"

8、96*企业服务呼叫中心'，在国内率先提出和实践科技型中小企业"梯形中小企业融资模式'，建立企业走访制度，坚持以重点产业、重大产业化项目为重点服务对象，为产业发展奠定了坚实的基础。从政务服务到企业增值服务，再到创新创业服务， 环环相扣的企业服务"高新模式'，在无形之中彰显其对产业聚集、区域创新的有形之力。 4、高度重视人才培育和引进工作 人才是企业的最重要的资本，是推动企业健康发展的力量源泉。武汉东湖高新区为加快推进东湖高新区创建"世界一流科技园区'建设，发挥东湖高新区作为全国首批"海外高层次人才创新创业基地'的示范

9、作用，实施"3*人才计划'，有效招引高端科技人才，其中有 9 人入选."'。武汉东湖高新区已成为湖北省有名的"人才特区'。 三、三地推进高新技术产业发展的先进经验 高新技术产业是地方经济谋长远、调结构、保增长的重要措施和着力点、结合点，是提高地方核心竞争力的关键所在，武汉、成都、重庆三地推进高新技术产业快速发展的先进经验与做法对于我市加快推进高新技术产业发展具有很好的参考和借鉴意义。 1、产业定位必须高端化 地方经济要加速发展，最终要依赖于高新技术产业的快速发展。利用地方优势，集中发展适合自身特色的高端产业，是高新技术产业发展的关键。如武汉

10、东湖高新区的发展定位就是内生式发展道路，通过园区培养企业不断创新科技成果，转化科技成果，来孵化高新技术企业，来积聚高新技术产业。园区将发展重点放在了光电子产业，由此诞生了全国闻名的"光谷'。生物产业兴起时，武汉东湖高新区超前布局，建立光谷生物城，大力发展生物医药、医疗器械、生物农业等。*年，武汉东湖高新区又挂上了东湖国家自主创新示范区的牌子，着力寻找"中国创造'之路。武汉东湖高新区已发展成为武汉市自主创新的前沿阵地，是"资源节约型、环境友好型.'建设的重要科技力量。 2、高度重视高新园区规划建设 三地均高度重视高新园区的规划布局和高起点建设

11、。重庆北部新区面积157.59 平方公里，人口*万，园区北靠国际空港，南临重庆.商务区，西依嘉陵江，东接长江黄金水道，紧临重庆保税港区，具有中国西部的集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通运输网络优势，俗称重庆副中心。*年北部新区被纳入中国第三个副省级新区重庆两江新区，使得重庆发展"5+3'战略性布局成为可能。同时，重庆北部新区在建设上也是高起点，从*年开始投资*亿元建设高标准的交通、能源、给排水、信息设施、生态环境、园区基础设施，创造良好的产业发展和人居环境，为北部新区企业发展、人才引进打下了良好的基础。北部新区凭借空间规划和建设的高起点，强势推动了重庆高新技术产业的快速

12、发展。 3、项目发展高增量 高新技术产业的发展必须依托重大项目建设与发展。成都高新区按照"一区一业主'的规划和空间布局要求，积极引进工业项目;以项目促建为中心，加快项目投产和达产，进一步落实项目经理负责制和项目到人、跟踪到底、服务到位的"三到'工作原则，为项目的顺利实施提供有力保障;完善工作协调联动机制，全方位提升服务工作的质量和效率。以产业化项目为重点，加强项目管理和服务，确保重点项目投资计划、强化重点项目协调力度、提高项目管理效率。*年园区列入省市重点项目*个，总投资*.*亿元。按照"四个一批'划分，促使投产达产项目、加快建设项目、促进

13、开工项目和前期储备项目按时到位。 4、要素保障促发展 如武汉东湖高新区目前拥有高新区和国家自主创新示范区两块牌子，意味着拥有比一般国家高新区更多的优惠政策。园区在落实好原有高新区的优惠政策的 同时，在自主创新示范区批准后较快地开展了股权激励、科技金融体制创新等 5方面的试点工作，并取得了良好的效果。武汉东湖高新区懂得利用牌子，给予高新企业优厚政策，并保证落实到位，从而快速推动了武汉高新技术产业的发展。 四、三地高新技术产业发展对于我市的参考与启示 1、着力优化产业发展的空间结构 产业空间布局是杭州高新技术产业发展的基础，杭州市高新技术产业发展布局需根据杭州地理位置特点和产业特色，城、核、带、区

14、相互结合，既要覆盖大杭州，又要突出重点区域;既要立足当前状况，又要考虑今后发展空间。建议在"*'期间，杭州高新技术产业可选择发展"一城、两区、三带、多块'的空间布局。"一城'即主城区，包括杭州高新技术产业开发区(滨江)和杭州经济技术开发区;"两区'为大江东和大城西科创园;"三带'是由文一西路向西经五常、仓前、(老)余杭至临安锦城，由转塘沿 320 国道经受降、高桥至富阳市区，由双浦沿杭千高速经富阳东洲、桐庐、建德至淳安的三条发展带;"多块'指江东工业区、临江工业区、余杭经济开发区、钱江经

15、济开发区、高教园区等高新技术产业扩展区域和新的产业集聚区。 2、着力加快产学研结合，推动战略性新兴产业发展 知识变成科技成果，变成专利是创新的第一阶段，解决所有权是第二阶段。所有权明确了以后，第三阶段是和投资者、和企业相结合，这又需要专门机制来配合，让科技成果、专利与资本对接，进行产业化。产业化之后，才有战略性新兴产业。我市应根据国务院通过的关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定精神，在巩固提升优势高新技术产业的同时，积极培育发展适合杭州特色的战略性新兴产业。杭州拥有浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学等多所重点大学和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快产学研合作，推动学校和企业研 究成果

16、产业化，是发展战略性新兴产业的重要途径。 3、有效整合利用各类资源，建立健全服务企业长效机制 在全市经济高速发展、自然环境日趋恶化、土地及其他资源日渐紧缺的情况下，如何做到既保护环境、高效利用资源，又发展企业和产业成为摆在我们面前的重要课题。为此应集中节约利用土地，提高土地容积率和效益产出，在企业间鼓励开展节能环保工作，鼓励企业用环境友好的加工工艺取代高污染的化学工艺，用生物可再生资源取代不可再生的石化资源。同时，应做好服务企业工作，建立健全重点企业直通车、领导与企业沟通制度，健全企业反映问题的解决机制。落实各项促进高新技术产业发展的扶持政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点。加强高新技术产业

17、园建设工作，在园区生活设施配套建设、公共服务平台建设等方面建立充满活力的机制。 1、调研目的 本调研的目的在于对西安市莲湖区行知小学的小学生信息技术学习的动机作调研研究，试图摸索出一些共同性的规律，以便为本次小课题研究工作提。 2、调研方法 (1)调查对象是行知小学的五年级的两个班的学生，共*人，其中六年级一班*人，男生*人，女生*人。实收有效问卷 48 份;六年级四班*人，男生*人，女生*人。实收有效问卷 43 份。 (2)材料参照小学生动机发展水平的特点，自制小学生信息技术学习动机调研问卷。共*个题，为选择题与主观作答题相结合的形式。 (3)大多数答案便于作量化统计处理。根据儿童的实际发展

18、水平，语言浅显易懂。反映儿童对信息技术课程学习的一般态度，又能反映情景性动机以及任务动机。选编注重对小学生的教育性。 (4)资料处理。学生无需填写个人信息，只写明班级，性别。按照男、女统计人次并算出百分比;同时了解被试平时学习成绩和家庭情况，作为分析参考。 3、调研结果 通过调研发现，小学生上信息技术课的动机可分为以下几个类型：(1)上网，搜集漫画图片，查找资料，看新闻，玩游戏。(2)轻松一下，认识课外事物。(3)学会操作电脑，认识编程，培养逻辑思维能力。(4)通过完成作品，收获快乐和知识。 按调研整体人员来分的话，这四个类型分别占的比例为：第一种：*.*%;第二种：*.*%;第三种：*.*%

19、;第四种：*.*%。 其中按男生选择来分的话，这四种类型在男生中占的比例分别为：第一种：*.*%;第二种：*.*%;第三种：*.*%;第四种：*.*%。 按女生的选择来分的话，这四种类型在女生中占的比例分别为：第一种：*.*%;第二种：*.*%;第三种：*.*%;第四种：*.*%。 4、问题讨论 通过统计问卷结果，发现小学生学习信息技术的动机水平较低，表现为以下几个特点：(1)学生多为被动地接受知识，没有主动学习知识的欲望。即教师讲什么，我就学什么，没有思考能力，不会对学习的知识产生疑问。(2)学生喜欢上网，不喜欢教师讲书本知识。学生上信息技术课就是为了上网，希望教师不要控制电脑，是可以让学生

20、自由上网。(3)学生认为上信息技术课程就是玩，放松一下。并没有真正理解学习信息技术课程的必要性。学生一周只有一节信息技术课，这对他们来说是相当难得的放松。而且信息技术课不会考试，学生没有考试的压力，更加觉得这是一门可以自由玩乐的课程。(4)男生多喜欢操作电脑，认识编程，培养逻辑思维能力。上网玩游戏。女生多为轻松一下，认识课外事物。上网查资料， 用小软件画画等。 5、启发及建议 5.1 借鉴教材，更新内容 在信息技术高速发展的今天，课本上的内容往往已经跟不上时代的发展了。而且，有些内容对于学生来讲又非常抽象，这就要求信息技术教师要根据教学大纲，根据学生的兴趣爱好、学习特征。灵活地改编教材，把新的

21、内容补充进去，使学生容易接受。 5.2 改变单一的教学方式 传统的教学方式是教师是课堂的主导者，学生只是被动的学习。导致学生学习的积极性不高，学习动机低下。我们可以从以下几方面进行尝试，使学生也学得轻松，提高学生的学习动机。 (1)小组竞赛，给予奖励。目前很多教师喜欢将学生分成小组来完成任务，但小组协作存在一个问题就是有些学生不动脑，只有一两个动手能力比较强的学生会完成任务。通常来说，每个人都有争取第一的心理，这种心理如果经过恰当的引导会转化为学习动机。 (2)利用游戏化学习，提高学生学习动机。所谓游戏化学习，就是用游戏化的思维来设计整堂课程，让学生在轻松活跃的气氛中习得相关知识，而不是传统的

22、教师讲授，学生被动接受。信息技术课程更多的是培养学生的信息素养，也就是一种能力，能力的培养并不能靠简单的记忆就可以完成的。所以，利用游戏化的学习不仅可以提高学生的主体地位，也让学生对知识的记忆更加深刻。 (3)创造机会，学生讲课。心理学研究表明，亲身参与的事情，往往会体现出浓厚的学习兴趣。教师在教学中利用学生自我表现的学习动机，尽可能创造机会，让学生展示自己，在涉及某些内容时，教师会请一些电脑基础比较好的学生当 "老师'，跟全班同学讲解操作步骤。实践证明，这种方法能够满足学生的表现欲，提高学生的学习动机。 (4)注重校本课程，融合本地文化。学生生活在当地，对地方文化比较熟悉，

23、如果在教学过程中能够有机地结合本地文化，就能起到事半功倍的效果。 总之，在信息技术课堂中，教师要真诚友善地对待学生，同时还要善于思考，积极探索，灵活运用有关策略与方法来激发学生的学习动机，使学生真正喜欢上信息技术课，切实有效地开展信息技术教学。 根据市人大常委会总体工作安排，常委会财经农经议事组和咨询委财经农经工作组成员组成调研组，对全市质监工作情况进行了调研。先后听取了市质监局工作情况汇报并与局班子成员、有关站科所负责人进行了座谈;召开了由市直有关部门和部分企业负责同志参加的座谈会;走访了部分人大代表。现将调研情况报告如下： 一、全市质监工作的基本情况 近年来,市政府和质监工作相关部门以服务

24、地方经济发展为目标，认真贯彻执行质量技术监督工作法律法规，认真履行产品质量、计量、标准化、特种设备安全监察、食品质量安全监管等工作职责，积极查处假冒伪劣产品，努力营造良好的行政执法环境，为促进全市经济.和谐发展、维护正常经济秩序做出了积极贡献。 (一)以服务地方经济发展为己任，全面强化质量基础工作。一是深入开展"质量兴市'活动。以关于认真贯彻国务院质量振兴纲要的实施意见为总抓手，积极推进以提高质量、振兴经济、促进发展为主要内容的质量兴市活动。鼓励企业采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理;不断开发新产品，增强自主创新能力，提高技术含量和产品档次;引导企业争创产品，形成一批自

25、主创新能 力强、科技含量高的产品。目前，全市有中国 2 个，山东省*个、山东省服务*个，居烟台各县市区之首。拥有山东省食品通用实验室和山东省建筑密封材料质量监督检验中心两个省级质检中心，均通过国家实验室认可。先进的设备和过硬的技术，为本地企业产品检验提供了便利。二是努力做好标准化工作。以消除无标准生产为主要内容，积极向企业宣传国外先进标准、国际标准、国家标准和行业标准，引导和鼓励企业采用先进标准，提高产品质量和档次。目前，我市有*个产品获得采用国际标准或国外先进标准证书;全市生产企业主持(参与)起草、制定了国家标准67项、行业标准33项。近年来，还先后制定、申报了长把梨、大葱、富有柿子等地方种

26、植标准，为我市特色农业的标准化种植和管理提供了标准依据。三是切实搞好计量服务工作。指导、帮助企业完善计量检测体系，对强检计量器具做到全面覆盖，确保量值准确。以节能减排工作为契机，对全市 9 家重点耗能企业采取边检定边登记的方式，指导企业建立完善能源计量档案和能源利用状况分析制度，引导企业将节能降耗向纵深推进。深入开展"关注民生、计量惠民'活动，对社区、学校、医院、眼镜店等单位的计量器具进行了监督管理。近年来，共组织 6 家单位参加了"诚信计量示范单位'申创，并通过了上级部门的验收。 (二)以食品和特种设备"两个安全'为重点，认真履行质监工作

27、职责。一是以确保群众"食无忧'为目标，加强全市食品企业监督管理，确保食品生产安全。建立健全了食品监管长效工作机制，将每个企业划分到具体监管人，明确了监管人员和企业的责任，指导企业建立食品安全监管相关制度，按照规定进行定期巡查、回访和分类监管。加大对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管力度，进一步规范了企业正确使用食品添加剂种类和添加量的行为。近年来，针对我市粉丝、葡萄酒、即食海产品、食用植物油等十类重点食品行业，指导企业全部建立 使用食品添加剂登记台账，全市 150 多家使用食品添加剂的企业，未出现过滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的现象。二是以有效监控、安全运行为目标

28、，加强特种设备安全监察，确保特种设备使用安全。为切实做好日常安全监察工作，建立了特种设备安全监察网络，健全了企业特种设备档案，与全市所有特种设备使用单位签订安全管理目标责任书，采用定期巡查、定期回查和安全宣传教育相结合的方式，以特种设备的安装、运行、受检和安全隐患排查为重点，全面加强特种设备安全监察工作力度。积极开展特种设备安全专项检查。近年来，市质监局等部门每年都根据不同的专项检查安排，对全市压力容器和管道、汽车罐车、起重机械、电梯、锅炉等重点特种设备进行专项检查，有力维护了全市安全生产良好形势。 (三)深入开展质量专项整治行动，着力整顿和规范市场秩序。有关部门紧紧围绕全市经济发展总体思路，

29、以打假治劣、净化市场、推动全市经济健康发展为目标，着力解决政府关注、群众关心的热点、难点问题。一是积极介入重点工程开展执法服务。对全市在建的重点工程、民生工程的建筑材料进行抽检，重点对耐火材料、建筑门窗、电线电缆、钢材、水泥等进行把关，年均抽查样品近*个批次，有力地保证了工程建设质量。二是认真开展农资打假行动。有关部门每年都集中开展农资打假专项行动，重点检查农资生产销售企业的标签标志是否符合规定、农资产品的真伪和质量好坏等，同时要求经销者要严格把好质量关，从正规厂家和批发商进货，并按要求验货，不得销售手续不全、过期和失效变质产品，保护了广大农民群众的切身利益。三是适时安排专项整治活动。集中开展

30、了桶装饮用水、粉丝、地沟油、乳制品、电线电缆、地条钢、"黑心棉'等专项整治行动 50 多次，查处案件 100 多起，较好地维护了广大消费者的合法权益。 二、存在的问题和不足 当前，我市质监工作与新形势、新任务的要求，仍有诸多不相适应的地方，还存在一些薄弱环节。 (一)部分企业产品质量体系建设相对滞后。近年来，有关部门在帮助企业建立产品质量体系方面推出了一些新举措，但是与企业的愿望和要求还有一定的差距。调查中了解到，大多数企业已经认识到产品质量体系建设对企业发展的重要性，但是由于企业对这方面知识了解较少，多数中小企业的质量管理体系、计量检测体系、标准化体系建设相对滞后，自检能力

31、不足，管理不规范，在一定程度上影响了企业的产品质量。 (二)依法行政工作还需进一步加强。一是执法方面的自由裁量权有时不能正确把握和使用，在公正执法上还存在一定问题。调查中有企业反映，个别执法人员在收取费用时标准不一，存在弹性空间大、收取"人情费'，甚至趋利执法、超标收费等问题。二是监管执法还不是十分到位。目前，我市质量监管工作主要集中在大中型企业，对小微企业的质量监管还不到位。调查中了解到，全市 1800多家企业，市质监局的技术服务和执法监管对企业的覆盖面只能达到*%左右。如新的食品安全法实施后，对食品小作坊的界定和管理出现了"真空'，真正纳入管理的只有 1

32、40 多家取得食品生产许可证的企业。三是"多头执法'使企业疲于应付。质监局由于"三法一条例'执法任务重，内设站所分别承担不同的检查、检测、检验任务，内部协调不够，使企业频繁接待各站所的各种检查，耗费精力大，对企业日常生产、经营造成了一定影响。 (三)质监干部队伍素质还需进一步加强。一方面，少数干部服务意识淡薄，服务基层、服务企业、服务群众的能力偏低，突出表现在重处罚、轻服务，重权力、轻责任，重利益、轻义务等方面。另一方面，随着形势发展，依法监管的现代化水平大幅提升，部分干部接受新知识、新技术不自觉、不努力，习惯于老常 规、老办法，业务素质和工作能力难以适应当前质监工作的要求。 三、对今后工作的几点建议 当前，我市正处于加快经济发展方式转变和经济结构调整的关键时期，建设"实力龙口'、"幸福龙口'的压力很大。质监工作要围绕中心、服务大局，必须创新思维、创新机制、创新方法，进一